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随县2017年前三季度经济运行分析
来源:随县统计局    编辑:余婷婷    发布时间:2017-11-23 16:48    浏览次数:

  今年前三季度,随县在宏观经济持续下滑、行业景气度不断下降、环保整顿日趋严厉等不利因素的影响下,经济下行压力持续加大,经济运行呈现放缓态势。

  一、经济运行总体情况

  元至9月,全县财政总收入累计完成8.1亿元,同比增长1.5%,其中地方一般公共预算收入完成5.9亿元,同比增长4.2%,占年度目标(8.53亿元)的69.2%;规模以上工业总产值完成345.49亿元,同比增长4.7%,占年度目标(500亿元)的69.1%;规模以上工业增加值84.39亿元,同比增长2.8%;固定资产投资完成217.67亿元,同比增长15%,占年度目标(323.42亿元)的67.3%;社会消费品零售总额89.83亿元,同比增长7.1%,其中限额以上社会消费品零售总额完成26.91亿元,同比增长2.9%,占年度目标(59.5亿元)的45.2%;招商引资实际到位资金67.48亿元,占年度目标(89.76亿元)的75.2%。

  二、经济运行主要特点

  1、规模工业增速放缓。前三季度,全县249家规模工业企业共实现工业总产值345.49亿元,同比增长4.7%,增速比上月下降5个百分点,比上半年下降8.4个百分点;实现规模工业增加值84.39亿元,同比增长2.8%,比上月下降4.6个百分点,比上半年低5.5个百分点,比去年同期低7.2个百分点,比年度目标增速低6.2个百分点。支柱产业下滑态势明显,七大支柱产业实现产值329.62亿元,同比增长4.6%,比上月下降5个百分点,比二季度下降8.5个百分点,其中占四成比重的矿产石材及建材业受环保整顿停产影响,自建县以来首次出现负增长2.4%。工业结构向中高端迈进步伐加快,前三季度高新技术增加值强劲增长36.4%,比上月提高7.3个百分点,增速在全市遥遥领先,其中新能源产业、电子信息产业、汽车及零部件加工业分别增长63%、21.3%、17.9%。

  2、固定资产投资平稳增长。前三季度,全县固定资产投资完成217.67亿元,同比增长15%,增速比上月回落0.5个百分点,比上半年提高0.7个百分点。项目个数持续增长,施工项目达到749个,同比增长43.8%,其中新开工项目569个,同比增长35.2%。投资结构不断优化,三次产业投资分别完成18.2亿元、143.41亿元、56.06亿元,三次产业投资呈现一、二产业降,三产业升的发展态势,比重分别为8.4:65.9:25.8,二产业投资中工业投资占比56.8%,继续保持全市第一。亿元项目支撑有力,全县计划总投资亿元以上施工项目53个,增长17个,完成投资70.56亿元,增长5%,占全部投资比重32.4。

  3、消费市场持续回落。前三季度,全县实现社会消费品零售总额89.86亿元,同比增长7.1%,比上月回落1.5个百分点,比上半年回落3.8个百分点。其中,限额以上社会消费品零售总额完成26.91亿元,同比增长2.9%,比上月回落3.2个百分点,比上半年回落10个百分点。

  4、财政收入企稳回升。前三季度,全县实现财政总收入8.1亿元,同比增长1.5%,比上月回升2.5个百分点,但仍比上半年下降7.1个百分点。其中一般公共预算收入完成5.9亿元,同比增长4.2%,比上月回升3.3个百分点,比上半年下降13.6个百分点。一般预算收入分项目完成情况看,税收收入完成3.65亿元,同比基本持平,占一般公共预算收入比重61.7%,比去年同期减少1.7个百分点,非税收入完成2.26亿元,同比增长7.5%,比上月回升2.2个百分点;分部门完成情况看,受营改增影响,地税部门完成2亿元,同比下降23.3%,比上月回升7.5个百分点,国税部门完成1.77亿元,同比增长42.9%,比上月回落6.3个百分点;从重点行业全口径税收看,石材行业受停业整顿影响实现税收1.52亿元,同比下降19.2%,减收2694万元,降幅继续扩大。

  三、前三季度经济运行存在的问题

  1、支柱产业增长动能减弱。从我县七大支柱产业来看,产值总量占前三位的矿产石材及建材业、农副产品加工业和纺织服装业,占整个规模工业产值的比重高达80%,产业结构不平衡。虽然近年来县委、县政府致力于培育战略新兴产业,但是支撑随县工业经济发展的仍然是这三个产业,尤其是近年来受国内外市场低迷以及环保整顿等影响,抵御风险能力相对较弱,停减产企业越来越多。

  2、石材产业环保整顿愈加严厉。随县石材产业2016年度实现规模工业总产值180.16亿元、税收2.25亿元,分别占全县总额的39.5%、32.0%,是我县名副其实的重点支柱产业,也是全市仅有的5个全省重点成长型产业集群之一。自去年环保整顿至今已近一年,虽然前期还有部分石材企业对库存石料进行比较隐蔽的加工,但今年8月29日开始对万和镇、吴山镇石材企业工业用电全面拉闸,石材企业完全停产,9月预计减产约13亿元,综合各方面情况初步判断今年复产无望。鉴于石材产业在随县经济总量中的占比,落实市委、市政府提出的年底经济发展目标任务结硬账的要求存在较大困难。

  3、数据质量风险更加突出。今年7月,我县根据国家统计局《关于开展一套表调查单位审核质量核查工作的通知》(国统办普查字〔2017〕36号)和省统计局《湖北省统计局办公室关于开展全省一套表调查单位审核质量核查工作的通知》(鄂统办函〔2017〕12号)等文件精神要求,结合省统计局下发的国税部门反馈37家非正常纳税企业、9家工商部门反馈异常企业名单,县统计局联合县经信局对全县所有“四上”企业展开全面核查,共核查出停产停业、注销、空壳、重组后重复等问题企业37家,其中18家工业企业、11家商贸企业拟年底退出。拟退出工业企业需将今年上报的产值核减到2000万元以内,合计核减产值约6.5亿元;每拟退出商贸企业需自8月开始销售额“零”上报,合计比去年减少18%,预计将大幅拉低我县全年工业和商贸经济增长。

  4、经济发展后劲令人堪忧。去年年底虽然新增了10家“小进规”工业企业和3家“小进限”商贸企业,但他们大多规模小、产能小,带动作用不大。今年国家统计局对申报新建投产工业企业和新开业商贸企业高门槛、严要求,申报难度进一步增大,截止9月底仅有一家新建投产工业企业入库,导致全县工业和商贸业增长缺乏新动力。

  三、下一步工作的建议

  1、进一步提升工业对经济增长动力。工业是经济增长提速的重要力量,要加快督促石材产业综合整治,尽早通过审核并开工,充分释放优势企业产能,确保贡献份额只增不减;积极引导农产品深加工、汽车及零部件、纺织服装等行业实行设备更新和技术改造,提升传统产业产能;加大生产要素倾斜力度,保障企业供电、用水、用工,加大政银企对接融资协调力度;督促新增企业投产达规,申报入库,提升新增企业增量贡献。

  2、进一步推进项目投资对经济拉动。在经济运行回落的压力下,要进一步发挥投资对经济增长的主体拉动力。一是加大工业招商引资力度,围绕全县重点产业集群发展方向,有目的性、选择性、针对性的招商,为全县经济发展增添后劲。二是切实解决好项目资金不足的问题,紧跟中央以及省、市有关政策投向的契机,加大协调对接力度,多渠道解决项目资金不足难题。

  3、进一步扩大消费需求稳定增长。一是要支持本土企业发展,结合自身特点,积极发展多种新型业态,政府主导建立农产品批发贸易平台,成立法人企业,将个体经营者整合,以便入库统计;二是给予优惠政策,鼓励连锁大型企业在我县注册法人,以便纳入我县消费盘子进行统计;三是鼓励和扶持企业与知名电商合作,发展电子商务,开展网络营销,实现网络经济与实体经济融合发展。

  4、进一步加大财税增收力度。采取得力措施,狠抓薄弱环节,加强重点税源、重点行业、重点税种监控,做到依法征收,应收尽收;继续规范非税收入收缴秩序,力争完成年初计划;调整支出结构,合理安排和调度财政资金,保障重点项目投入;加大财政存量资金盘活力度,消化存量促税收。

 

 

 

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