县人民政府关于转发中共随县人民政府党组及其成员2018年党风廉政建设主体责任清单的通知
来源:县政府办    编辑:余婷婷    发布时间:2018-10-11 16:44    浏览次数:

随县政发〔2018〕16号


县人民政府关于转发

中共随县人民政府党组及其成员2018年党风廉政建设主体责任清单的通知

 

各镇人民政府、万福店农场,各风景名胜区、经济开发区管委会,县政府各部门:

现将《中共随县人民政府党组及其成员2018年党风廉政建设主体责任清单》转发给你们,请结合实际制定本地本单位党组(党委)领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单,明确各自责任,并抓好落实。

附件:

1.中共随县人民政府党组2018年党风廉政建设主体责任清单

2.县政府党组书记、县长陈兴旺 2018年党风廉政建设主体责任清单

3.政府党组其他成员2018年党风廉政建设主体责任清单

           

                                       2018年4月16日            


附件1


中共随县人民政府党组

2018年党风廉政建设主体责任清单


一、加强组织领导

1. 坚持县委统一领导,贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的方针政策、措施要求,把党风廉政建设工作纳入政府总体布局,统一研究部署、统一检查考核。

2. 全年至少召开两次研究党风廉政工作的会议,分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行分解,确保工作落实。

3.组织召开县政府廉政工作会议,安排部署党风廉政建设工作。

4. 组织领导班子成员开展专题调研不少于1次,与联系地方和单位主要负责人提醒谈话不少于1次,指导督促落实党风廉政建设主体责任。

5. 发挥政府党组的领导核心作用,完善落实党风廉政建设责任制领导小组职能,督促政府组成部门层层传导压力,一级抓一级,各负其责、齐抓共管;督促政府组成部门,把党风廉政建设的要求融入各自工作。

二、选好管好用好干部

6.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全完善干部选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的全程监管。

7. 贯彻落实干部能上能下要求,加强对党员干部的日常管理和监督,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。

8. 完善干部选拔任用责任追究机制,对用人失察失误造成严重后果的,实行责任倒查、严肃追责问责。

三、加强和改进作风建设

9.  健全领导机关和领导干部带头改进作风机制,以上率下、层层示范。

10. 大力弘扬党的优良作风,增强党的宗旨意识和组织纪律观念。深入开展“四联一包”活动,继续开展行政效率不高、行政执法不公“两不”专项整治,严肃查处不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差、发文机械照搬照抄、简单以会议落实会议当“二传手”、虚报数据、服务项目建设不力等问题,加大追责问责力度。

11. 改进工作作风,密切联系群众,健全维护群众利益工作机制,完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度,解决群众合理诉求。

12. 深入贯彻落实中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法精神,强化监督执纪问责,持之以恒纠正“四风”,查摆整治形式主义和官僚主义的新表现,常态开展专项督查工作。

四、深入推进源头治腐

13.坚持以政治建设为统领,引导政府系统党员干部牢固树立“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及其他党内法规制度,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。

14. 加强惩治和预防腐败体系建设,健全完善廉洁从政各项制度,深化廉政风险防控、政务公开和各领域办事公开工作,强化对权力运行的制约和监督,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

15.把党风廉政建设纳入学习内容,每年定期开展党风廉政建设专题学习;扎实开展党性党风党纪教育,把党规党纪、从政道德等纳入党员干部教育培训内容。

16. 按照县委部署办好“新时代湖北讲习所”,推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,加强廉政文化建设,教育引导广大党员干部始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂、化为行动,正确对待和处理公与私、廉与贪、俭与奢、苦与乐的关系。

17.大力推进简政放权,深化行政审批制度和“互联网+放管服”改革,进一步促进行政审批提速增效;抓好商事制度改革,进一步完善“多证合一”。推进政府机构、行政执法、司法、财政管理等改革,压缩权力寻租空间,切断利益输送通道。

18.推动党内监督与人大监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、群众监督等有机结合,完善党务、政务和各领域办事公开制度,加强对下级党组(党委)及其领导班子成员的监督,积极推进公开承诺、民主评议、听证质询等制度。

19.深化廉政风险防控工作,加强县政府党组成员对联系单位部门的廉政监督,不定期进行廉政谈话和督导调研,推动全面从严治党向基层延伸。

五、支持执纪执法工作

20. 支持和保障纪检监察机关运用“四种形态”开展监督执纪问责工作,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。

21. 积极协助县委深化监察体制改革,定期了解反映党员干部的问题线索处理、纪律审查、党纪政纪处分执行等情况,协调解决案件查办中的重要问题,关心纪检监察干部成长。

22.严格落实省委巡查组及省委、市委落实党风廉政建设责任制检查组反馈问题的整改,在规定时间内报告分解任务整改情况。

六、加强督促检查

23. 向县委书面报告年度落实党风廉政建设主体责任情况,向政府全会报告党风廉政建设主体责任落实情况。

24. 听取镇(场)和县直部门党组(党委)落实党风廉政建设主体责任情况报告。

25. 认真执行党内监督制度,落实好述责述廉、民主生活会、谈话和诫勉、报告个人有关事项等重要工作制度,采取明察暗访、不定期抽查等多种形式,督促指导下级党组(党委)认真履行主体责任。配合县委做好落实党风廉政建设责任制情况的检查考核,加强考核评价结果运用。

26.督促政府职能部门履职尽责,切实纠正损害人民群众利益的突出问题。按要求开展专项治理活动,运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,防止和纠正基层干部以权谋私、与民争利、贪污侵占等问题。

 

 


附件2

县政府党组书记、县长陈兴旺

2018年度党风廉政建设主体责任清单

 

一、主动研究部署

1. 根据省委、市委、县委反腐倡廉工作总体部署,及时制定政府党组年度党风廉政建设工作计划、目标任务,并细化责任分工。组织召开县政府系统廉政工作会议,贯彻落实国务院、省政府、市政府关于党风廉政建设的部署和要求。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。

2. 每季度或半年主持召开1次专题会议,听取党风廉政建设情况汇报,解决存在的突出问题,推进惩治和预防腐败体系建设。

3. 参与县委党风廉政建设工作的集体领导和决策。重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、高度重视廉政教育

4. 把党风廉政建设理论和党纪条规、有关法律法规列入县政府党组重要学习内容,及时传达学习中央、省委省政府、市委市政府、县委党风廉政建设精神,全年至少安排1次专题学习活动,带头接受教育。

5. 主动参加党风廉政建设宣传教育系列活动,支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

三、准确把握廉政状况

6. 坚持问题导向,全年开展2次党风廉政建设专题调查研究,及时掌握清廉政府建设状况。

7. 注重了解政府领导班子成员、政府工作部门主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价。抓好直接分管部门的党风廉政建设。

四、深化专项整治,推进作风建设

8. 坚决治理“四风”特别是形式主义和官僚主义的新变种、新表现,分季度发现曝光一批、交办查处一批、处理通报一批、督办整改一批,持续优化发展环境。

9. 继续开展行政效率不高、行政执法不公“两不”专项整治,严肃查处不担当、不作为和行动少落实差、发文机械照搬照抄、简单以会议落实会议当“二传手”、虚报数据、服务项目建设不力等问题,加大追责问责力度。

10. 支持纪检监察机关按“四种形态”开展监督执纪,依纪依法查办案件,及时排除干扰和阻力。

五、带头开展检查考核

11. 开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题,提出落实党风廉政建设责任制的要求。

12.认真整改巡视反馈和移交的问题,督促抓好整改落实。

六、做廉洁从政表率

13.模范遵守中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法,严格落实党员领导干部廉洁从政有关规定,深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,发挥好示范引导作用。

14. 坚持把纪律挺在前面,带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚持依法决策、依法行政、按纪办事、按章办事,做好表率。

15.严格执行民主集中制、一把手“五个不直接分管”“三重一大”集体决策、末位表态发言、领导干部个人有关事项报告等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

16. 教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。

17. 每年向县委全会或全县领导干部大会进行述责述廉述法,向县委常委会提交个人落实全面从严治党主体责任工作报告。

七、抓好班子、带好队伍

18. 认真贯彻落实《党内政治生活若干准则》,组织开好县政府党组班子民主生活会,将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。

19. 抓好2017年民主生活会个人及班子成员整改清单落实,确保达到预期效果。

20. 加强对县政府班子成员以及政府工作部门主要负责人的监督管理,对有苗头性、倾向性问题的进行廉政提醒谈话,并督促整改。对政府部门履职尽责督促检查排名靠后的单位负责人进行约谈。


附件3

 

县政府党组其他成员

2018年党风廉政建设主体责任清单

 

一、共性责任清单

(一)主动研究部署

1.贯彻执行上级党委、纪委和本级党委的决策部署,主动分担党组的主体责任,指导、督促分管、联系地方和单位制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,促进权力规范运行。

2. 坚持分管工作和党风廉政建设工作同安排、同部署、同落实、同监督、同检查。

(二)支持查办案件

3.发现分管、联系地方和单位领导班子成员的违纪行为和不正之风及时报告,并组织、支持有关部门进行严肃查处。

4.支持执纪执法机关查处分管范围内违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩。

(三)加强督促指导

5. 严格落实“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负领导责任,把党风廉政建设要求融入分管工作中,加强对分管、联系地方和单位党组(党委)及其班子成员落实党风廉政建设主体责任情况的督促指导,推动职责范围内党风廉政建设主体责任落实。

6.指导督促分管、联系地方和单位对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题采取措施予以整改。

(四)加强教育、监督和管理

7.督促分管、联系地方和单位加强廉政教育,每年为分管、联系地方和单位讲一堂廉政党课;加强廉政文化建设,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”,营造廉荣贪耻的良好氛围。

8. 加强对分管、联系地方和单位领导班子成员的日常教育监督和管理,发现倾向性、苗头性问题早提醒、早纠正。

(五)参加检查考核

9.积极带队参与落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见并督促整改。

(六)严格廉洁自律

10.每年向县委和县政府党组提交个人述责述廉报告,落实全面从严治党主体责任工作报告。

11. 严格执行民主集中制、党内组织生活、请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度。积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况。

12. 带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,严格执行民主集中制,主动报告廉洁自律规定执行情况,自觉接受组织和群众监督。

(七)认真履行党风廉政建设其他方面的职责

二、个性责任清单

(一)县委常委、常务副县长刘银洲的个性责任清单

1. 协助县政府及其主要负责人抓好党风廉政建设工作,及时分析研究报告职责范围内的党风廉政建设状况。

2. 协助县长组织召开县政府廉政工作会议,贯彻落实国务院、省政府、市政府关于党风廉政建设的部署和要求。

3. 深入开展交心谈心,每年对分管部门主要负责人落实党风廉政建设主体责任工作进行调研督导和交心谈心活动,监督检查监管责任落实情况。

4. 扎实推进重点领域改革,推进分管领域涉及党风廉政建设及作风建设的重点改革事项,推进预算管理制度改革,优化支出结构。推进统计真实性有效性操作性工作,防止统计腐败。

5. 强化财政监督,严格财政资金监管,规范财政系列制度,推动财权事权相匹配,进一步规范政府购买服务,严格公共资金的管理和使用。

6. 加强对节能减排、安全生产等重大政策措施落实情况的监督检查,对违反规定的行为,严格进行行政问责。

7. 严格控制“三公”经费预算规模,规范财务报销、公务接待活动,强化日常监管。

8. 加强效能建设和绩效考核的组织领导,督促分管单位落实县监察局提出的监察建议和监察决定。

9. 协助县长深化政务公开工作,推进行政权力透明运行。

10. 加强对全县政风行风建设工作的组织与领导,利用好行风评议、媒体问政等平台,切实解决损害群众利益和经济发展环境的问题。

(二)县政府党组成员、副县长王成民的个性责任清单

1. 按照县政府党组确定的党风廉政建设任务分工和责任分解要求,按时抓好落实并向政府党组报告。

2. 落实“一岗双责”,对分管、联系单位党风廉政建设开展经常性检查指导,强化痕迹管理,督促建立党风廉政建设长效机制。

3.开展党风廉政建设状况调查研究,结合巡查工作,针对分管、联系部门存在的问题,专题研究整改措施和办法,制定时间表和整改路线图。

4.督促分管、联系单位加强涉农及民生项目建设和资金使用公开透明度,健全安全防范机制。开展强农惠农和民生工作领域突出问题集中专项治理,查处侵害群众利益问题。

5.及时采取批评教育、谈话提醒、警示谈话等方式,对分管、联系单位中领导班子成员苗头性、倾向性问题进行廉政提醒谈话,并督促整改。

6.督促分管、联系单位加强严格执法、文明执法、廉洁执法教育,既要执法必严、违法必究,又要依法执法、文明执法。

(三)县政府党组成员、副县长汪兵的个性责任清单

1. 认真落实“一岗双责”,严格执行廉政建设责任制,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。

2. 督促分管部门开展各项廉政教育活动,为分管部门党员干部上一堂党课。通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,增强在新形势下拒腐防变的能力。

3. 定期进行廉政谈话,开展交心谈心活动。每年对分管部门主要负责人开展交心谈心活动不少于1次。

4. 开展党风廉政建设调研专题督导,经常性开展分管部门领导班子及干部职工廉洁自律和党风廉政建设督促检查,督促分管部门开展“两不”专项整治,对出现的苗头性、倾向性问题及时进行廉政提醒谈话。每年对分管领域的党风廉政建设调研督导不少于1次。

5. 坚持问题导向,对查找或存在的突出问题,明确整改时间表和路线图,并督促整改。

(四)县政府党组成员、副县长、公安局长刘红申同志的个性责任清单:

    1. 根据中央、中纪委,各级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际,统筹抓好分管部门的党风廉政建设工作。

2. 每半年主持召开一次党风廉政建设会议,分析研究全局党风廉政建设和反腐败工作状况,解决存在的突出问题。

3. 服从上级纪检监察部门查办案件的工作部署,支持执法执纪机关查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

    4. 建立党风廉政建设教育长效机制,组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,每年至少安排一次专题学习活动,每年讲一堂廉政党课。

 5. 组织开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,发现并督促整改存在的问题,提出落实党风廉政建设责任制的要求。组织开展好“党风廉政建设宣传教育月”活动和“两学一做”学习教育,引导党员干部树立纪律意识和规矩意识。

   6.对责任制考核排名后三位的单位主要领导进行工作约谈,对廉政测评满意率低于80%的下级党组织主要负责人责成局纪委书记对其进行廉政约谈。

   7. 模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见、市委实施细则和县委实施办法以及党员领导干部廉洁从政有关规定,带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,坚持依法办事、按纪办事、按章办事,做好表率。

   8. 严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、末位表态发言、领导干部个人有关事项报告等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。

    9. 组织召开局党委领导班子民主生活会,围绕打造“四铁”干部队伍,加强对副科级以上领导干部和各单位主要负责人的监督管理。

(五)县政府党组成员、副县长王笠的个性责任清单

    1.认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设的部署和要求,切实履行“一岗双责”,将党风廉政建设与分管工作同部署、同落实。

2.对分管领域的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,开展专题调研不少于1次,至少2次以上听取廉政建设工作情况汇报,指导督促分管部门落实党风廉政建设主体责任。

3.加强分管部门廉政建设宣传教育,为分管部门党员干部讲一堂廉政党课,开展集体廉政谈话。认真开展交心谈心活动,每年对分管部门主要负责人开展党风廉政建设工作交心谈心活动实现全覆盖。对分管部门苗头性、倾向性问题的领导班子成员进行廉政提醒谈话,督促整改。

4.加强对国土、住建、城管、环保、公共资源交易监管、人防等重大政策措施落实情况的监督检查,对违法违规及不作为、乱作为、慢作为行为,严格进行问责。

5.支持纪检监察工作,督促查处和纠正国土、住建、城管、环保、公共资源交易监管、人防等工作中存在的不正之风和腐败问题。

6.坚持问题导向,对分管部门查找或存在的突出问题,明确整改时间表和路线图。及时督促制定党风廉政建设有效防范腐败风险的管理制度,强化纪律红线意识,持续改进工作作风。

7.带头遵守党纪国法和八项规定实施细则等廉洁从政规定,坚决纠正四风,严格执行民主集中制等党内组织生活制度,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

(六)县政府党组成员、副县长黄猛的个性责任清单

1. 协助县政府及其主要负责人抓好党风廉政建设工作,及时发现和解决分管领域、分管部门可能存在的问题,做到防微杜渐,确保党风廉政建设工作落到实处。

2. 推动建立落实主体责任的长效机制,每年至少对分管部门落实主体责任情况开展1次以上调研督导。

3. 深入开展交心谈心,每年对分管部门主要负责人开展党风廉政建设工作交心谈心活动,重视和掌握分管单位干部队伍特别是领导班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题,对苗头性问题及时批评教育。

4. 加强对科技项目申报、知识产权、成果转化、产学研、高层次人才、科技招商等工作的监督管理,抓好项目申报、专项监督、拨付监管和项目审计等重点环节,确保从源头上预防腐败。

5. 加强对旅游项目重大措施落实情况的监督检查,对违反规定的行为,严格进行行政问责。组织开展政府干部、经营业主培训和旅游工作绩效考核。

6. 严格控制分管单位“三公”经费预算规模,执行公务接待、公车管理、公务出差的相关规定。

(七)县政府党组成员、政府办主任范延安的个性责任清单

1.明确责任分工,做好落实党风廉政建设主体责任情况汇集、调查研究、协调督办等日常服务工作。

2. 自觉遵守党纪国法,带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政制度规定,落实作风建设各项要求,以身作则、率先垂范,坚持公私分明,清白做人,干净做事,不触底线。

3. 认真履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告县政府办公室党风廉政工作。

4. 把党风廉政建设纳入县政府办公室党组学习的重要内容,定期开展廉政建设教育警示活动,推动廉政文化建设与机关业务工作有机融合。

5. 加强对县政府办公室班子其他成员和各科室负责人的日常监管,每年至少进行一次廉政谈话,发现苗头性问题及时提醒教育。

6.认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法精神,落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,厉行“三短一简一俭”。

7. 重视解决群众反映突出的信访问题,督促查处信访案件背后的违规违纪问题。


随县人民政府办公室    2018年4月16日印发


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