县人民政府办公室关于印发随县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2018-2020年)的通知
来源:县政府办    编辑:余婷婷    发布时间:2018-10-11 16:55    浏览次数:

随县政办发〔2018〕44号

 

县人民政府办公室

关于印发随县全民科学素质行动计划纲要

实施方案(2018-2020年)的通知

 

各镇人民政府、万福店农场,各风景名胜区、经济开发区管委会、县政府各部门:

《随县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2018-2020年)》经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


                            2018年9月13日

 

 

 

 

随县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2018-2020年)

 

根据《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(鄂政办发〔2016〕49号)、《市人民政府办公室关于印发随州市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知》(随政办发〔2016〕60号)要求,为实现2020年随县公民科学素质工作目标,明确“十三五”期间随县公民科学素质工作的重点任务和保障措施等,制定本实施方案(以下简称《科学素质纲要》)。

一、目标

到2020年,科技教育、传播与普及长足发展,建成适应创新型随县建设需求的现代公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公共科普服务能力显著增强,公民科学素质(了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响)指标显著提升,公民具备科学素质的比例力争达到10%以上。

促进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念深入人心。围绕经济发展新常态的需求,突出工作主题,弘扬创新创业精神,更加关注保障和改善民生,大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念,促进在全社会形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式,进一步推动依靠创新驱动,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平跨越提升。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实践能力明显提高,领导干部和公务员的科学意识及决策水平不断提升,农民和城镇劳动者的科学生产生活能力明显提高,农村地区公民科学素质有明显提升。

公民科学素质建设的公共服务能力大幅增强。科技教育与培训体系基本完善,社区科普益民服务机制逐步建立,科普基础设施的保障能力不断增强,科普信息化建设取得突破进展,科普产业不断发展,科普人才队伍不断壮大,公民提升自身科学素质的机会与途径显著增多。

公民科学素质建设的长效机制不断健全。公民科学素质建设的共建、社会动员、监测评估等机制进一步完善,社会各方面参与公民科学素质建设的积极性明显增强。

二、重点任务

(一)实施青少年科学素质行动

1.任务

宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,普及科学知识和科学方法,激发青少年科学兴趣,培养青少年科学思想和科学精神。完善基础教育阶段的科技教育,增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力,促进中小学科技教育水平大幅提升。充分发挥现代信息技术在科技教育和科普活动方面的积极作用,促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。巩固农村义务教育普及成果,提高农村中小学科技教育质量,为农村青少年提供更多接受科技教育和参加科普活动的机会。

2.措施

推进义务教育阶段的科技教育。基于学生发展核心素养框架,完善中小学科学课程体系和科技教育内容,加强对探究性学习的指导。增强中学数学、物理、化学、生物、地理等学科教学的横向配合。重视信息技术的普及应用,加快推进教育信息化,继续加大优质教育资源开发和应用力度。加快推动绿色学校创建等活动。

推动建立校内与校外相结合的科技教育体系,大力开展校内外结合的科技教育活动。组织中小学生参加“小论文、小发明、小创新、小制作、科幻绘画”五小科技活动兴趣小组、“科普报告会”、“青少年科技节”、“红领巾小创客”创新创意创造等活动,参与科技周、科普日、公众科学日等志愿者行动。加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育,普及节约资源、保护环境、尊重自然、防灾应急、食品药品安全、身心健康等公共安全知识。探索科技教育校内外有效衔接的模式,拓展校外青少年科技教育渠道,鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、科技博物馆、妇女儿童活动中心等基地的科普教育资源,开展科技学习和实践活动,不断推进科普进校园工作,实现科技教育活动在所有中小学全覆盖。

充分利用信息技术手段,均衡配置科技教育资源。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。推进优质科技教育信息资源共建共享。加强信息素养教育,帮助青少年正确合理使用互联网。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。面向农村学生特别是农村留守儿童,开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质。加强家长学校和青少年科普阵地建设,开展科技类亲子体验活动,搭建传播科学家庭教育知识的新平台,提高家长科学素质。

责任分工:由县教育局、团县委、县妇联、县科协牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(二)实施农民科学素质行动

1.任务

宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕农业现代化、加快转变农业发展方式、粮食安全等,贯彻党和国家强农惠农富农政策,普及高效安全、资源节约、环境友好、乡村文明等知识和观念。加强农村科普信息化建设,推动“互联网+农业”的发展,促进农业服务现代化。着力培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民,全面提升农民的生活水平。围绕扶贫攻坚,进一步加大对贫困地区科普工作的支持力度,大力提高农村留守人群的科学素质。

2.措施

大力开展农业科技教育培训。开展新型职业农民培育工程和农技人员知识更新工程,全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才。充分发挥党员干部现代远程教育网络、农村社区综合服务设施等在农业科技培训中的作用,面向农民开展科技教育培训。

广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科普日、科技周等科普活动,大力普及绿色农业、低碳环保、安全健康、耕地保护、防灾减灾、资源循环利用、环保节能等知识和技术,传播科学理念,反对迷信和邪教,帮助农民养成科学健康文明、环境友好的生产生活方式,提高农民健康素养,建设美丽乡村和宜居村庄。

坚持平台共建、资源共享的发展理念,将科普阵地和科普设施建设纳入农村、社区综合服务设施建设规划之中,建好用好科普活动站、科普培训学校、科普信息化网络、科普图书室、科普宣传栏。充分发挥科普领导小组、科普协会、科普宣传员在农村科普工作中的重要作用,全面提升农村社区科普服务能力。

加强农村科技教育、技术传播与技术服务网络和人才队伍建设。建设以高等院校、科研院所专家教授为依托,本地科技人员为主要力量的“三农”服务网络体系。大力推进科技110、庄家医院、技术托管、科技特派员等科技服务机制建设,为农村产业可持续发展和科技扶贫提供技术保障。

责任分工:由县农业局、县林业局、县水利局、县科技局、县卫计局、县文体新广电局、县环保局、县扶贫办牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

 (三)实施城镇劳动者科学素质行动

1.任务

宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,弘扬创新创业精神,引导更多劳动者积极投身创新创业活动。推动职业技能、安全生产、信息技术等知识和观念的宣传普及,促进城镇劳动者科学素质整体水平提升。

2.措施

完善专业技术人员继续教育制度,深入实施专业技术人才知识更新工程,全面推进高级研修、急需紧缺人才培养、岗位培训、专业技术人员继续教育基地建设等重点项目,构建分层分类的专业技术人员继续教育体系。

大规模开展城镇劳动者职业教育培训,广泛开展进城务工人员创业就业培训,加强对企业职工的岗位和专业技能培训。深入推进“讲理想、比贡献”、“能工巧匠评比与推荐”等活动,不断激发城镇居民的创新创造活力,推动大众创业、万众创新,形成人人崇尚创新,人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。加大对科技创新典型的发现、推荐、宣传力度,大力营造崇尚创新创造的社会氛围。

责任分工:由县人社局、县总工会、县安监局、县委宣传部牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

1.任务

着眼于领导干部和公务员的科学决策能力、科学管理能力和执政水平等综合素质的提高,大力开展新时代中国特色社会主义理论体系教育。围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,开展前沿科技专题教育。组织领导干部和公务员参与科普教育和科普活动。

2.措施

创新学习渠道和载体,把树立科学精神、科学思想教育纳入党校和各类干部培训院校教学计划。在党委(党组)中心组马克思主义基本理论体系学习中增加前沿科技教育内容。引导、鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式,强化科学素质相关内容的学习。

加强规划,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。开展针对领导干部和公务员的科普讲座、科普报告会等各类科普传播教育活动,全面营造领导干部和公务员科学素质提高的良好氛围。

责任分工:由县委组织部、县委宣传部、县人社局牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(五)实施科技教育与培训基础工程

1.任务

构建教师培训体系,加大培训力度,不断提高教师科学素质和科技教育水平,建成一支优秀科技教师队伍。充分利用现代信息技术,优化教学方法,不断推动科技教育与教学实践深度融合。完善科技教育培训基础设施建设,不断提高科技教育培训基地、场所的利用效率,保障科技教育与培训有效实施。

2.措施

加强科技教育师资培训和研修。进一步改进科技教育教学方法。加强科技教育与培训的基础设施建设。

责任分工:由县教育局、县人社局、县委组织部牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(六)实施社区科普益民工程

1.任务

普及生态道德、尊重自然、绿色低碳、科学生活、安全健康、应急避险等知识和观念,提升社区居民应用科学知识解决实际问题、参与公共事务的能力,提高居民健康素养,促进社区居民全面形成科学文明健康的生活方式,促进和谐宜居、富有活力、彰显特色的新型城镇化建设。

2.措施

广泛开展社区科技教育、传播与普及活动。大力改善社区科普基础条件。激发社会主体参与科普的积极性,面向社区提供多样化的科普产品和服务,加强社区科学文化建设,促进形成政府推动、社会支持、居民参与的社区科普新格局。

责任分工:由县民政局、县住建局、县环保局、县文体新广电局、县科协牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(七)实施科普信息化工程

1.任务

以科普信息化为核心,推动实现科普理念和科普内容、表达方式、传播方式、组织动员、运行和运营机制等服务模式的全面创新。提升优质科普内容资源供给能力,运用群众喜闻乐见的形式,实现科普与艺术、人文有机结合,推出更多有趣有用的科普精品,让科学知识在网上和生活中流行。提升科技传播能力,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,实现多渠道全媒体传播,大幅提升大众传媒的科技传播水平。推动科普信息在社区、学校、农村等落地应用,提升科技传播精准服务水平,满足公众泛在化、个性化获取科普信息的需求,定向、精准推送科普信息。

2.措施

实施“互联网+科普”行动。充分运用“科普中国”,创建科普新格局,组建科学传播专家库,强化科普内容的科学性和权威性,共同打造“科普随州”科普信息化品牌。

强化科普信息的落地应用。依托“三屏互动”—“科普随州”等,精准地将科普信息资源送达目标人群,满足公众对科普信息的个性化需求。强化移动端科普推送,支持移动端科普融合创作,鼓励科研机构通过微信、微博等新闻媒体平台建设和运行有影响力的科普公众号,强化科普头条新闻推送,促进科普活动线上线下结合。

责任分工:由县发改局、县经信局、县文体新广电局、县委宣传部、县科协牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(八)实施科普基础设施工程

1.任务

增加科普基础设施总量,完善科普基础设施布局,提升科普基础设施的服务能力,实现科普公共服务均衡发展。推进优质科普资源开发开放,优化科普资源配置,拓展公众参与科普的途径和机会。

2.措施

加强对科普基础设施建设,将科普基础设施建设纳入各地基本建设计划。突出信息化、时代化、体验化、标准化、体系化、普惠化、社会化,推动由数量与规模增长的外延式发展模式向提升科普能力与水平的内涵式发展模式转变。加强基层科普设施建设。依托现有资源,因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能的开放性、群众性科普活动场所和科普设施。加强科普教育基地建设。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等建设,增加科技教育内容,引导森林公园、地质公园、旅游景区等公共设施增强科普功能。

责任分工:由县发改局、县财政局、县科协、县科技局、县外事侨务旅游局牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

(九)实施科普人才建设工程

1.任务

加强科普人才队伍建设,培养和选拔一批高水平科普人才,壮大专兼职科普人才队伍,推动科普志愿者队伍建设,优化科普人才结构。建立完善科普人才激励机制,推动科普人才知识更新和能力培养,增强适应现代科普发展的能力。

2.措施

加强科普专业队伍建设。充分发挥科技社团、科研机构等作用,搭建科学传播服务平台,发展壮大科学传播专家团队,深入开展科学传播活动。大力发展科普志愿者队伍。建立完善科普志愿者组织管理制度,推动各级各类科普志愿者队伍建设,推动建立科普志愿者社团组织,开展科普志愿者交流、培训、经验推广等工作。

责任分工:由县委组织部、县人社局、县科协、县科技局牵头,各成员单位、各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会参加。

三、组织实施和保障条件

(一)加强组织领导

各成员单位应按照本方案的要求和责任分工,将工作任务纳入本部门本系统的相关工作规划和计划,充分履行工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力。县科协要充分发挥领导小组办公室的综合协调作用,做好日常沟通联络工作,会同各成员单位共同推进公民科学素质建设。

各地政府负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作。要把公民科学素质建设作为推动区域经济社会发展的一项重要工作,纳入本区域经济社会发展总体规划,把实施《科学素质纲要》的重点任务纳入年度工作计划,纳入目标管理考核。要专项研究全民科学素质工作,开展督促检查和调查研究。要因地制宜,制定本区域“十三五”全民科学素质行动的实施方案。完善公民科学素质建设的工作机制,加大政策支持和投入,为实施《科学素质纲要》提供保障,全面推进本地区公民科学素质建设。

(二)建立长效机制

建立部门协作开展公民科学素质建设的机制,通过实施全民科学素质工作重点行动、全民科学素质工作项目化共建管理、科普信息资源共享服务等协调机制,共同推进全民科学素质工作。不断完善公民科学素质实施工作考评机制,按照县委、县政府全县年度绩效考核工作要求,自2018年起,全县全民科学素质工作的实施和落实情况纳入年度综合绩效考核。

(三)提供保障条件

各地人民政府、各相关部门应积极推进《中华人民共和国科学技术普及法》《湖北省科学技术普及条例》《湖北省科学技术协会条例》的贯彻落实工作,研究制定全民科学素质行动长远发展规划,为提高全民科学素质提供政策保障。

各地根据《中共随县县委办公室关于印发〈随县群团改革方案〉〈随县总工会改革实施方案〉〈共青团随县县委改革实施方案〉〈随县妇联改革实施方案〉〈随县科协系统深化改革实施方案〉〈随县归国华侨联合会改革实施方案〉的通知》(随县办发〔2017〕12号)文件中关于科协系统改革的精神,逐步提高科普经费的投入水平,并将科普经费、公民科学素质建设经费列入同级财政预算。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务,按照预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。加强对科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评,确保专款专用和使用效果。通过众筹众包、项目攻坚、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

(四)进度安排

全面推进。2018年,各地各有关部门要制定“十三五”全民科学素质工作实施方案,做好“十三五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作,并全面落实工作任务。

深入实施。2019-2020年,针对薄弱环节,继续完善工作机制,解决突出问题,全面推进各项重点任务的实施。

总结评估。2020年,组织开展督查,对“十三五”期间和《科学素质纲要》颁布实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估,迎接省人民政府对我县《科学素质纲要》工作的考核。力争“十三五”末,随县公民具备科学素质的比例达到10%以上。

 

附件:关于调整随县全民科学素质工作领导小组成员的通知



关于调整随县全民科学素质工作领导小组

成员的通知


 

各镇人民政府、万福店农场,各风景名胜区、经济开发区管委会,县直各部门: 

鉴于人事变动,为便于工作开展,县政府决定调整县全民科学素质工作领导小组成员,调整后的领导小组组成人员如下:

组长:  黄猛    副县长

副组长:彭静    县政府办公室副主任

        杨伯存  县科协主席

成员:  杨霁    县委宣传部常务副部长

        杨金群  县委组织部副部长

        胡明乾  县扶贫办主任

        齐志勇  县气象局局长

        辛文    县发改局副局长

        罗佳宏  县经信局副局长

        张艳阳  县教育局工会主席

        陈纯江  县科技局副局长

        黄华义  县民政局副局长

        刘振国  县财政局党组成员、工会主席

        王涛    县人社局主任科员

        王培学  县国土资源局副局长

        韩洋    县环保局党组成员、总工程师

        吴希凤  县住建局党组成员、总工程师

        严清明  县农业局副局长

        付艳    县水利局副局长

        郭远洋  县林业局党组成员、总工程师

        艾华    县文体新广电局工会主席

        石冰天  县卫计局副局长

        熊长礼  县外事侨务旅游局副局长

        丁琼    县安监局工会主席

        陈时飞  县食品药品监管局党组成员、食药安办副主任 

        柏兰    县总工会党组成员、经审委主任

       熊华昌   团县委副书记

       艾文     县妇联副主席

    各镇(场)、风景名胜区、经济开发区管委会科协主席为领导小组成员。

领导小组办公室设在县科协,杨伯存同志兼任办公室主任,办公室承担领导小组日常工作。


随县人民政府办公室             2018年9月13日印发


 

 

 


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