2021年以来，我局认真贯彻全面深化依法治国理念，通过加强依法行政能力建设、规范决策、严格执法、强化行政监督，进一步提升了我局履行法定职责和依法行政水平，现将我局重点工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）领导班子学法述法

1、强化统筹部署。局党组始终把坚持党对法治建设工作的领导放在首要地位，成立依法行政工作督导领导小组，明确职责分工，制定了依法行政工作方案，确保法治建设工作的顺利进行。

2、认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，多次召开党组会议和局务会议，及时传达学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和党章、党规、党纪，协调解决法治政府建设中的困难和问题。

3、督促履行依法行政。充分发挥“指挥棒”作用，局主要负责人多次主持召开党组会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，加大督促力度，推动各项工作落实落细。督促其他班子成员依法行政，在生态环境管理中以事实为依据、以法律为准绳，努力做到法治建设与生态环境发展同部署、同推进、同督促。

（二）法治机关建设情况

1、积极开展干部职工学法普法教育。一是认真落实干部职工学法制度，结合主题党日、干部职工大会和上级视频会议等时机，深入学习习近平生态文明思想，重视抓好环保专业法律法规和社会主义法治理念学习宣传，进一步强化大局意识、责任意识、法纪意识。二是坚持领导干部带头学法，积极组织干部职工参加省市关于环境保护法律法规的相关培训，组织全体在职在编人员参加湖北省国家工作人员学法考试。

2、加强合法性审查。在行政许可行为上，我局制定重点建设项目集体审议制度，对重点建设项目审批行为进行集体审议，通过上述工作举措，确保我局行政决策的科学化、民主化、法治化。

3、强化法律顾问作用。积极推进法律顾问制度，健全审查工作机制。我局与随县神农源签订聘请合同，聘请法律顾问1人，在环保行政处罚、行政强制等重要事项中，发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济的积极作用，并建立健全了法律顾问审查工作机制。

（三）行政规范性文件专项清理工作

我分局未制定任何行政规范性文件。

（四）行政执法“三项制度”执行情况

1、严格落实行政执法三项制度推进《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录、制定重大执法决定法制审核制度的指导意见》，在执法过程要求在行政执法、查封扣押、送达处罚文书等容易引起争议的活动中全过程录像；同时对重大处罚决定，征求法律顾问的法律意见，通过召开案件审查委员会集体讨论，决定行政处罚结果，规范执行处罚过程；对办理的环境行政处罚案件，按要求通过网站及时进行公开。

2、开展行政执法标准化建设。按照要求开展日常环境行政执法工作，执法文书规范上，按照生态环境部《环境行政执法文书制作指南》制作的行政执法文书格式，制作行政处罚文书，并规范执法用语、流程等。同时，通过积极参加湖北省2021年生态环境保护执法大练兵活动，接受省生态环境厅环境案件评审，极大提升了我局环境行政执法水平。

（五）法治化营商环境工作情况

落实执法正面清单制度。随县共有7家企业列入全市生态环境监管执法正面清单。实施生态环境正面清单管理，可以优化日常生态环境保护监督执法方式，发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应，对纳入正面清单的企业予以优先保障或采取减少免除环境监管。建立清单后，减少了执法人员与企业人员接触、做到无需要不干扰，切实帮扶企业复工复产。

（六）普法责任制落实情况

深入贯彻落实“谁执法，谁普法”，坚持面向决策者、面向企业、面向青少年、面向全社会，采取多形式、多渠道、多途径进行广泛宣传，努力提升全县人民环保意识。一是借助节日契机，宣传环境保护知识。在6.5世界环境日、科技周等各种重大节日，组织分局职工上街头、进企业，开展环保领域法律法规宣传，发放环保知识手册。二是通过日常监管，树立企业守法意识。在日常监管中，积极向企业介绍环境保护法律法规，并结合企业实际情况，对建设项目环保“三同时”落实、排污许可证管理、环境应急事故处理和危险固废处置，以及涉嫌环境违法犯罪等方面内容的法律法规条款进行了详细解读宣讲，使企业建立守法意识；三是充分发挥互联网平台作用引导树立正确观念。利用随州论坛，随州文明网等网络平台，不定期投稿，曝光环境违法行为，展现环保最新动态。针对群众关心的环保网络舆情，将查处情况及时进行回复，引导舆论导向，传递环保正能量。三是开展环保法治宣传进校园活动。深入中小学校开展环保知识讲座，举办环保宣教活动，增强学生从小保护环境，珍惜资源的意识。

二、下一步工作打算

下一步，我局将从以下方面做好法治政府建设工作：一是积极推进法治政府制度建设工作，探索建立多部门的联动机制和协调机制，加强与公检法、住建、城管部门衔接配合与联动，推进环境行政、刑事、民事责任追究的有机结合，有效打击环境违法犯罪行为。二是继续加强行政执法，创新行政执法方式，进一步规范环境监管执法程序，强化监督问责机制和责任追究机制手段，实现严格规范执法，提升办案质量能力水平。三是继续加强法治宣传教育，开展形式多样的法律宣传活动。同时，加强学习培训，购置配备必要环境监测执法装备，提高环境监察执法人员能力素质，建立一支铁腕治污、勇于担当、公正透明过硬的队伍。四是加强对执法工作的监督检查，积极对行政处罚案件开展评查，适时抽查执法卷宗、文书制作，建立完善分局执法案卷评查制度。同时，规范行政执法程序，及时纠正不合理的执法行为，发现问题进行责任追究，切实做到执法标准严格、执法措施细化、执法程序正当，将行政执法责任落实到位。

2021年12月23日