为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实全县城管执法领域安全生产工作基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照《随州市城管执法系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案( 2024-2026年)》《随县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年) 》总体要求，特制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚，切实加强城市运行安全管理，全县城管执法部门和相关企业单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，消减重大安全风险和重大事故隐患的积极性主动性显著增强;城管执法领域从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，普遍建立排查整治重大事故隐患责任体系，风险隐患排查整改质量得到切实提高，发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平得到切实提升，重大事故隐患动态清零;全市城管执法领域安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故得到有效遏制。

二、组织领导

为确保随县城管执法系统安全生产治本攻坚三年行动顺利进行，特成立县城管执法系统安全生产治本攻坚行动工作领导小组，统一部署安全生产治本攻坚行动。

组长:王雄键

副组长:毛世海

成员:由局机关各股室、市政园林环卫服务中心、综合执法大队主要负责同志组成。

领导小组下设办公室在局办公室，代朝阳同志担任办公室主任，负责开展具体治本攻坚行动。

三、主要任务

(一)开展垃圾处理设施安全隐患排查整治集中攻坚行动。全面开展生活垃圾填埋场安全风险隐患排查整治，严格落实相关技术规范要求，加强气体和渗滤液导排、防爆、灭火等安全设施的运行管理。及时对环卫车辆进行检查、维修保养，加强对司乘人员的安全教育，避免“带病”上路和作业。(责任单位:市政园林环卫服务中心、随县垃圾处理场)

(二)开展违法建设安全隐患排查整治集中攻坚行动。加大对私搭乱建、侵占公共空间等违章建筑查处力度，及时拆除存在安全隐患的违章建筑。强化拆违的过程管理，提前做好准备工作，防止发生安全事故。(责任单位:综合执法大队)

(三)开展园林绿化安全隐患排查整治集中攻坚行动。加强对公园、广场、公园水面、山体、各类游乐设施、体育健身设备、高大树木、燃气使用、老旧房屋等安全风险隐患排查整治。强化安全警示提示、安全疏导和应急救援，全面加强安全防范，确保游客安全。(责任单位:市政园林环卫服务中心)

(四)开展市政道桥涵安全隐患排查整治集中攻坚行动。继续开展2023年城市桥梁安全风险隐患专项排查整治行动，针对排查整治的问题，持续抓紧督办直至销号，确保城市桥梁安全风险隐患专项排查整治圆满完成任务。针对城市桥梁超载超限难题开展专项整治行动，坚持齐抓共管、协同作战，严把上桥关，对超限超载的车辆立即停车整顿，加重处罚，实现城市桥梁安全平稳运行。加强井盖等各类市政设施的巡查管理，对检查发现的破损、缺失、松动的井盖,及时督促产权单位维修、更换，消除“马路陷阱”。(责任单位:市政园林环卫服务中心)

(五)开展建筑渣土安全隐患排查整治集中攻坚行动。全面掌握弃土场台账，督促业主做好汛期巡查、安全防护和应急抢险等工作。加大渣土漏撒治理，要对弃土场逐一进行排查,对存在安全隐患要立即落实整改，坚决杜绝滑坡等安全生产事故。(责任单位:综合执法大队)

(六)开展户外广告安全隐患排查整治集中攻坚行动。对各类户外广告和店招标牌设施进行抗风防雷、电路断路漏电、锈蚀松动、消防等安全隐患进行排查，重点检查重点路段、窗口地带、人流集中区域设置的屋顶广告、墙体广告、高立柱广告、沿街建筑物二层及以上店招标牌设施等，对存在安全隐患的及时进行整改或者拆除。对脱落、破损、陈旧以及存在安全隐患的户外广告和店招标牌设施，督促设置人及时修复或者拆除，对长期空白闲置、年久失修的户外广告和店招标牌设施，及时组织拆除。(责任单位:综合执法大队)

(七)开展消防安全隐患排查整治集中攻坚行动。要加强办公楼和家属院的管理，针对用电设施、电线老化，落实门卫值守、安全保卫工作，配备消防灭火器，开展安全用电检查，定期组织专班进行隐患摸排，保障单位日常运转安全平稳。抓好市政工地消防安全隐患排查整治，督促施工单位严格落实消防安全责任制，针对冬季气候干燥、用火用电用气量增加等实际情况，加强消防设施、消防通道、易燃易爆物品管理，以及施工用火、用电、用气等方面的安全防范，做好消防设施配备和日常巡查检查,及时发现并消除火灾隐患。(责任单位:局办公室及局属各单位)

(八)开展重要节点安全防范工作。在重大节假日和重大活动期间，做好值班值守，加强巡查力度，特别是大型群众性活动举办场地。做好应急处置工作，存在隐患一经发现，及时通报相关部门，并提供相应协助。(责任单位:局办公室及局属各单位)

(九)加强消防安全宣传教育。结合实际工作开展城管系统消防安全教育培训和警示教育工作。针对冬春季火灾防范特点，利用LED显示屏、宣传横幅等载体，加大消防安全宣传力度，提高干部职工和广大群众的消防安全意识和逃生能力。(责任单位:局办公室及局属各单位) 

四、工作要求

(一)强化组织领导。各局属二级单位要成立工作专班,压实工作责任，依据各自的职责范围，对照行动方案的工作任务，编制各二级单位的工作计划和具体实施细则，明确治本攻坚责任分工和工作目标。主要负责同志要强化领导、亲力亲为，及时动员部署，定期听取进展情况汇报;分管负责同志要具体推动、狠抓落实，及时研究分管领域安全生产突出问题，经常性开展督导调研，确保治本攻坚三年行动取得实效。

(二)落实问题整改。各单位在开展治本攻坚行动中发现的问题，要实行分级分类治理。按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般安全问题，重大安全问题或可能严重威胁公共安全的隐患，提请县政府挂牌督办或纳入治本攻坚领导小组负责挂钩整治。对排查发现的安全问题要分类列出问题清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

(三)加强监督检查。各二级单位要牢固树立“慢不得、等不得”的工作理念，加大监督检查力度，督促企业落实自查自纠主体责任，局督查考评股将适时组织督查，对治本攻坚行动工作推进不力的单位负责人进行通报，对因监管不力、把关不严，导致发生安全生产事故的，严肃责任倒查，依法追究有关责任人的责任。

(四)加强宣传引导。各二级单位要加大安全生产宣传力度，充分利用报刊、广播、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传治本攻坚三年行动的进展和成效，总结推广治本攻坚三年行动过程中的先进做法与典型经验，曝光典型案例。建立安全生产举报渠道和奖励机制，落实奖励资金、鼓励匿名举报，充分发动从业人员和社会群众举报生产经营单位存在的重大事故隐患，开展人人都是“吹哨人”活动，营造全行业、全社会参与安全生产的良好氛围。

随县城市管理执法局

2024年3月27日