机关各股室、局属各单位：

现将《全县城市管理领域冬季火灾集中治理“百日会战”行动方案》印发你们。请机关各股室、局属各单位紧密结合实际，认真抓好落实。 

            随县城市管理执法局

            2023年12月18日

全县城市管理领域冬季火灾集中治理“百日会战”

行动方案

为全面落实省、市、县关于做好冬季火灾防控工作的安排部署，切实加强城市管理执法领域今冬明春火灾防控工作，维护城市管理执法领域消防安全形势持续稳定。现根据县安全生产委员会和县消防安全委员会印发的《全县冬季火灾集中治理“百日会战”行动方案》通知要求，进一步推进消防安全重大风险专项排查整治，有效防范化解重大安全隐患。局党组决定，即日起至2024年全国两会结束在随县城市管理领域集中开展火灾集中治理防控工作。现结合城管系统工作实际，制定工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实单位监管责任和主体责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决遏制火灾事故发生。为2024年“两节”“两会”营造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为确保全县城市管理领域火灾集中治理防控工作顺利进行，县城市管理执法局成立火灾集中治理防控工作领导小组，统一部署防控整治工作。

　　组　长：王雄键　

　　副组长：邓俊峰 毛世海 陈义军　

　　成　员：由局机关各股室、市政园林环卫服务中心、综合执法大队主要负责同志组成。

领导小组下设办公室在局办公室，代朝阳同志担任办公室主任，负责开展城管系统火灾集中治理防控工作。

三、工作措施

　　各科室要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析本辖区冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促商户落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。

（一）、局各办公区域等场所方面。要突出办公场所、设施设备、用电、防火等消防安全隐患的排查整治。重点排查各单位办公场所、车库、食堂及其它区域各类消防设施是否过期、是否安全有效；楼道、消防安全通道以及安全出口是否通畅；消防通道划线、立牌是否清晰有效规范；是否违规存放易燃易爆危险品；是否违规使用不合格电器产品和大功率电器；是否存在电气线路私拉乱接，电动车违规停放充电等。要加强日常消防管理力度，严格落实消防安全管理措施。(责任单位：局办公室及局属各单位)

（二）、市容监管方面。一是要严格户外广告、招牌等设施审批，同时加强安全监管，确保消防安全；严禁户外广告、招牌等设施占用、堵塞消防通道；严格落实消防法律法规、规章制度，加强审批环节消防安全监管。对不符合规定和有消防安全隐患的一律拆除，并做好台帐。二是做好广场等人员密集场所的管理，排查户外广告设施运转情况，是否存在消防安全隐患。三是对校园、社区周边加强日常巡查力度，特别是高峰时段，对周边流动摊贩及占道经营等违规行为的管控，保证消防通道、疏散通道畅通；配合开展消防安全联合检查，督促隐患整改，加强宣传教育，进一步强化校园、社区周边经营场所消防安全监管。（责任单位：市容大队）

（三）、规划监管方面。要结合当前工作，继续加强对违法建设、乱搭乱建行为的排查整治，强化执法监管力度，对城区所有违法建设、乱搭乱建或不合规定的建筑物、构筑物进行摸底排查，发现一处，查处一处。（责任单位：规划执法大队）

（四）、环卫设施方面：一是要加强垃圾填埋厂、垃圾中转站、垃圾箱和公共厕所的防火管理，强化垃圾填埋区和厂区渗滤液等设施的安全巡查力度；二是要提高操作工人、环卫工人和运输司机的安全教育频率，增强安全意识。（责任单位：环卫处）

　 （五）、市政设施方面：一是要强化市政公用设施巡查维护力度，确保路面、弱电井盖、路灯、护栏等设施的完好，消除安全隐患；二是要开展市政设施维护人员消防安全宣传教育以及演练。（责任单位：市政处）

（六）、园林绿化方面：一是要加强对所辖公园内安全防护设施和园林树木的巡查力度，及时清运倒树断枝；二是要对公园内照明景观灯进行安全排查整治，及时消除安全隐患。（责任单位：园林局）

（七）、重要节点安全防范工作方面。在重大节假日和重大活动期间，做好值班值守，加强巡查力度，特别是大型群众性活动举办场地。做好应急处置工作，存在隐患一经发现，及时通报相关部门，并提供相应协助。(责任单位：局办公室及局属各单位)

（八）、消防安全宣传教育方面。结合实际工作开展城管系统消防安全教育培训和警示教育工作。针对冬春季火灾防范特点，利用LED显示屏、宣传横幅等载体，加大消防安全宣传力度，提高干部职工和广大群众的消防安全意识和逃生能力。(责任单位：局办公室及局属各单位)

（九）、应急保障方面。结合冬春火灾防控形势要求和工作实际，及时组织召开冬春火灾防控工作会议，专题研究部署冬春火灾防控工作，及时完善应急预案，组织开展消防应急演练，提高自防自救能力。要加强应急物资储备和消防器材装备的维护保养，确保时刻处于完整好用状态。(责任单位：局办公室及局属各单位)

　四、实施步骤

（一）部署发动阶段。各单位要结合本地区实际制定具体工作方案，进一步细化今冬明春火灾防控工作的职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到城管系统全体干部职工。

（二）组织实施阶段。各行业主管科室要督促所属企业单位按照今冬明春火灾防控工作相关要求，认真开展自查自纠及隐患整改工作，并在企业单位自查自纠的基础上对重点地区、重点企业和重点位置进行检查，确保隐患排查整治闭环管理。

（三）总结验收阶段。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。　　

五、工作要求

（一）强化责任落实。各单位要深刻吸取近期一系列火灾事故教训，按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，提升消防工作整体水平。

（二）落实隐患整改。各单位在组织单位自查自改、行业集中排查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威肋、公共安全的隐患，提请县政府挂牌督办或纳入领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

（三）加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，督促企业落实自查自纠主体责任，局督查考评股将适时组织督查，对火灾隐患排查整治工作不力的单位负责人进行通报，对因监管不力、把关不严，导致发生重大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关责任人的责任。

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　随县城市管理执法局

                         2023年12月18日