随县财政局2021年法治建设工作总结
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  • 发布时间:2022-04-18
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近年来,随县财政局高度重视法治建设工作,认真贯彻落实县委、县政府关于法治建设的部署,以强化法治建设的制度和机制建设为落脚点,以平安法治深度融合推进为举措,突出抓好行政许可、行政审批制度、依法行政、法治创建、普法宣传等各方面建设。同时,积极开展法治宣传活动,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:

一、主要做法

(一)加强组织领导,尊法学法守法用法

一是严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,年初研究部署法治政府建设工作,定期听取各股室法治建设工作情况汇报,严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容制度。2021年多次召开党组会、局长办公会,讨论法治建设、平安建设、扫黑除恶等重大事项。

二是坚持常态化法治学习。把《宪法》法律列为党组中心组理论、干部理论学习重要内容,综合采取“微信群”“主题党日”“学习强国”“干部教育培训网络学院”平台学习等多种形式,深入学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《公务员法》等内容。结合部门实际,不断加强《预算法》《采购法》《会计法》《资产评估法》以及减税降费优惠政策等行业领域法律法规学习,进一步提高领导干部的法律素质和依法办事的能力。今年,全体党员干部集中学法2次,党组中心组学法1次,党支部专题学法1次。

三是全面提升依法行政水平。制定年度工作计划,将法治建设纳入年度工作任务,与业务工作同部署、同考核;聘用法律顾问1名,对决策论证、起草规范性文件、重大事项决策、合同审查、案件审查等各类涉法、涉诉事务工作虚心请教意见建议,有效的提高法律风险防控能力;把法治建设作为领导班子民主生活会重要内容,经常性提醒督促班子成员和各股室负责人强化法律意识。

四是开展干部在线学法用法。我局领导高度重视,全面启动领导干部和公职人员学法用法工作。按县全面依法治县领导小组办公室的总体部署,将领导干部和公职人员学法用法工作作为一项常规工作,开通在线学法账号,按时开展学习,及时组织法治讲座等活动,深入开展党组中心组学法用法实践,使领导干部和公职人员的学法用法工作得到了更进一步的推进,确保了领导干部和公职人员的学法用法工作的常态化。

(二)推进法治建设落实“放管服”改革,服务经济社会发展

贯彻落实习近平法治思想和上级文件精神,认真履行推进全面依法治县和法治政府建设职责,全力服务保障我县经济社会高质量发展。一是进一步完善我局依法科学民主决策机制和行政监督机制,规范程序,推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度,严格按照“谁决策、谁负责”的原则,建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道,完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。三是进一步转变职能,全面承接省、市下放的行政审批权限,明确审批职权范围。简化审批程序,优化审批流程,做到按承诺时限办理。四是加快建设法治机关,不断提高依法行政水平。加强和改进制度建设,进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷。

(三)加强行政执法,规范公正文明执法

一是推行“双随机”抽查工作。根据省、市财政局及县审改办的文件精神和工作要求,我局将“双随机”抽查工作列为重点工作之一。严格执行“双随机”抽查制度,随机抽取被核查单位及执法检查人员,利用随机软件随机抽取的完成检查单位比例达到100%。

二是开展行政规范性文件专项清理工作。根据相关文件要求,对局行政规范性文件进行了一次全面清理,无涉及“黑名单”制度和涉及与网上办事、数据共享不相适应的规范性文件。

三是全面推进行政执法“三项制度”工作。对照上级文件要求,对财政局行政执法相关制度进行了全面梳理,结合当前我县财政法治工作实际进行了修订完善,制定了随县财政局《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》并以文件的形式在全系统印发,要求遵照执行,并向县司法局进行了备案。

(四)充分发挥财政职能,全力保障经费开支

抓好《关于加强和改进乡村治理的指导意见》落实,加强司法局及社区公共法律服务队伍建设。全县司法人员公益经费按每人每年2.1万元纳入年初预算,2021年,拨付县司法局用于全县法律体系建设106万元(省级专项资金);随县司法局现有行政在编人员12人,下设20个乡镇司法所,承担了随县普法及依法治理,人民调解,社区矫正和安置帮教等业务工作,每年需要办理大量行政复议,法律援助、社区矫正和人民调解等工作,为充分发挥基层法律援助的职能作用,提高法律服务水平,促进社会和谐稳定,本级预算基层司法所的业务经费15万元已全部拨付到位。同时为全县1100名执法人员考试换证给予了6万元的经费保障。

二、存在的主要问题

一是法治宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够;

二是个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高;

三是财政系统同志年龄普遍偏大,年轻人偏少,应用网络开展相关工作难度大。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我局将及时调整完善财政依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(二)进一步加强利用“双随机、一公开”平台开展监督检查。利用好“双随机、一公开”平台,推进事中事后监督检查管理工作,全面履行财政法定职责。着力减少和避免财政行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证局机关正确实施行政法律规范。

(三)进一步加强培训。通过培训提高随县财政系统干部政治素养和依法行政水平。


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