2021年，随县发展和改革局坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，严格落实县委、县政府法治政府建设工作部署与要求，认真贯彻落实相关文件精神，紧密结合自身工作实际，围绕建设法治政府目标，切实加大普法、学法、用法力度，进一步转变职能，深化行政体制改革，规范行政执法行为，强化行政执法监督，不断提高依法决策，依法管理，依法行政的水平，法治建设取得明显成绩，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础。一是成立领导小组。局党组高度重视法治建设，认真规划、全面部署法治建设工作，成立了以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责全局法治建设工作。二是进一步完善规范性文件管理制度。每年研究制定年度法治建设工作计划、工作要点，健全行政规范性文件备案审查制度，将法治建设工作条目化、清单化。三是法治建设学习常态化制度化。健全和完善领导干部学法制度、党组中心组和支部“主题党日”学习制度、网络新媒体学法、领导干部法律知识任职资格测试及聘请法律顾问等机制，将法治建设与业务工作同研究、同部署、同落实。

（二）深化制度改革，依法履行政府职能。一是持续完善行政权力责任清单。严格对照湖北省省市县乡村五级依申请及公共服务事项清单（目录），对行政审批事项进行了全面的梳理，重新拟定了《县发改局依申请及公共服务事项清单公共服务事项清单》。根据《关于开展县级依申请政务服务事项精简试点的通知》要求，成立了精简工作领导小组，制定了精简工作实施方案。逐一列出县发改局依申请及公共服务事项清单，征求相关股室意见，拟定取消1项、合并1项、许可改备案1项。二是健全依法决策制度机制。落实法律顾问制度，落实“国家建立以政府法制机构人员为主体，聘请专家、律师参与的法律顾问制度”的要求，聘请法律顾问。明确将关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项作为重大决策事项，纳入重大决策程序。三是大力推进“双随机、一公开”监管平台运用。制定随机抽查事项清单。建立抽查对象名录库和执法检查人员名录库。在国家互联网＋监管平台和县政府网站政务公开“双随机、一公开”监管工作专栏，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果进行全流程公开（涉及商业秘密的内容除外），接受社会监督。四是探索建立联合惩戒机制。组织和指导成员单位按照省信用信息目录共推送信息数据105万条，比对省级社会信用信息平台，对列入“红名单”的企业，在行政审批、资质评定、政府采购、项目申报、评选表彰、政策扶持等方面优先考虑和安排。对有不良信用记录的市场主体和当事人，限制参加政府项目招投标活动，取消参加政府采购、资金争取、项目申报、评先表彰资格。五是大力推进政务信息公开。县发改局紧紧围绕中心工作及群众关注关切，着力加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，提升政务公开质量，切实增强人民群众满意度、获得感。目前，我局通过湖北省政务服务平台、投资项目在线审批监管平台和县政府网站，全面公开重大建设项目审批、核准、备案信息、年度预决算信息。加强各公开平台互联互通，实现数据共享，强化信息公开审核，确保公开信息内容一致。

（三）强化学习培训，完善行政执法队伍建设。一是认真落实党员干部学法制度。将党章、《宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国监察法》等党内法规纳入重要学习内容，深入开展党纪法规教育和勤政廉政教育，使党员干部牢固树立法治思维，增强法律意识和法治素养。二是开展日常学法。贯彻落实《湖北省关于建立完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》的通知精神，坚持学法经常化，实行以自学为主，通过微博、微信、移动客户端、“学习强国”APP、湖北省干部在线学习、法宣在线等媒体平台在学法中的运用，拓宽学法渠道，推进学法形式创新。目前局每个股室均开通法宣在线账号，学习积分在全县保持前列。同时依托法宣在线、学习强国app等平台，扎实开展《民法典》学习宣传，进一步拓宽党员干部知晓率。三是增强学法用法水平。坚持工作与法治实践相结合，熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及法律程序，不断提升全体干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。结合今年执法换证工作有关要求，对我局需要换证的人员进行了重新梳理，组织我局需要换证的人员参加了执法考试，参考人员全部通过。加强法宣在线学习检查力度，全部完成个人年度2400分目标，全员通过2021年法宣在线考试，同时通过阳光信访平台、政府网站、市长热线12345平台等受理群众举报投诉及政策咨询，按时办结率100％。

二、存在的问题

一是党员干部学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，学法用法做得还不够好，法治思维解决问题的能力还有待提高；二是专业人员配备不足，法治阵地建设经费保障不足，协调力度不够；三是宣传教育形式有待进一步创新。

三、2022年工作思路

（一）进一步加强法治理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）进一步加大法治建设宣传力度。创新法治建设宣传方式，坚持线上线下宣传方式相结合，充分发挥新媒体、客户端的宣传功能，采用群众喜闻乐见的方式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

（三）进一步强化法治队伍建设。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

2022年1月4日