2024年，县发改局坚持把落实人大代表和政协委员的建议提案作为依法行政、民主决策的重要抓手和听民声、纳民意的有效载体，尽心尽力抓，尽职尽责办，圆满完成了建议提案办理工作，实现办复率100%、见面率100%、满意率100%。现将建议提案办理情况汇报如下：

一、建议提案办理的进展情况

2024年县发改局共办理建议提案10件。其中，县四届人大三次会议代表建议5件（主办3件，会办2件）；县政协四届三次会议委员提案5件（会办5件）。6月底以前，已办复全部建议提案，并及时面复各位代表委员，圆满完成建议提案办理工作。

二、建议提案办理的主要做法

（一）高度重视，压实办理责任。县发改局对建议提案办理工作高度重视，召开专题会议研究部署，在认真研读建议提案、充分了解人大代表政协委员意愿的基础上，列出办理计划和工作日程，建立“主要领导重视、分管领导挂帅、职能股室承办、综合股室协调”的工作机制，健全主管、督办、承办、协办“四位一体”的工作责任体系，完善建议提案办理工作各项制度，使办理工作有章可循、责任明确、推进有力。

（二）主动沟通，提高办复质量。在建议提案办理过程中，各承办责任人和经办人认真研究原案，针对代表委员提出的问题，通过电话沟通、微信交流、上门走访、召开座谈会等方式，与代表委员充分沟通，听取代表委员的意见和建议，了解实际情况，共商最佳办理方案，认真起草质量高、针对性强的回复意见，推动建议提案落实。对有条件办理的，抓紧办理；对办理有难度的，争取列入计划尽力解决；对确因法律法规或政策限制、客观条件不成熟，暂时不能办理的，及时解释说明，争取理解和支持。

（三）把握节点，确保按时办复。按照“谁主管谁负责”和“尽早落实、主动推进”的原则，实行销号式管理。各承办股室按照4月底前与代表委员见面，5月底前办复会办件、6月底前办复主办件、9月底前办理完毕的时间节点，将答复意见和《办理情况征询意见表》交由局办公室统一规范办文回复，形成办理工作合力。局办公室定期通报工作进度，确保按时完成建议提案办理任务。

（四）完善机制，巩固办理实效。严格按照建议提案办理工作程序，明确“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的“三见面”准则，在接受任务、责任分解、调研办理、形成答复意见、领导审签以及面复等各个环节，脚踏实地，不走过场，有效保障建议提案办理工作规范有序开展，不断巩固建议提案办理实效。

三、建议提案转化实际工作措施情况

（一）主办件

目前，县发改局承办3个人大建议主办件中，“关于大力实施刘家河流域综合治理项目的建议”办复C类、“关于均水河均川镇段综合治理的建议”办复A类、“关于尽快启动石材铁路专用线建设的建议”办复A类。

1.关于大力实施刘家河流域综合治理项目的建议（县人大建议第6号）

2023年9月，县发改局牵头出台了《随县流域综合治理和统筹发展实施方案》，明确了水安全、水环境安全底线及其主要目标和任务，谋划了随县三夹河河流生态缓冲带修复工程、随县㵐水水生态综合治理项目等24个水安全底线类和水环境安全类项目，为我县开展流域综合治理提供了重要支撑。但是，随县流域综合治理实施方案主要针对三级以上流域进行规划，刘家河作为四级河流，尚没有纳入到综合流域治理规划中。

2024年，为了推动小流域综合治理，县发改局指导各相关单位高质量谋划流域综合治理类项目18个，其中县水利和湖泊局谋划项目15个、市生态环境局随县分局谋划3个，并将“随县尚市镇刘家河生态缓冲带修复工程”纳入项目清单。

下一步，县发改局将进一步加大流域综合治理的统筹力度，将刘家河流域纳入到“十五五”规划中和全县小流域综合治理规划中，积极协调各职能部门，重点加强对刘家河全流域的系统谋划和立项争资工作，为刘家河流域综合治理提供重要保障。

回访情况：随县发改局积极与县生态环境分局和县水利和湖泊局的协调沟通，将刘家河流域纳入到随县小流域综合治理工作中，并积极申报中央和省预算各项资金，县发改局将全力保障项目实施。

2.关于均水河均川镇段综合治理的建议（县人大建议第15号）

县发改局对均水河均川段综合治理工程高度重视。已将该项目纳入国家重大项目库，顺利争取到2023年度新增国债项目资金。该项目资金已下达，初步设计已批复。随县水利和湖泊局作为该项的主管单位，该项目法人正在对接代建单位进行招标准备工作，预计2024年6月前开工。

回访情况：目前，储建勋代表所提的“关于均水河均川镇段综合治理的建议”已经落实，随县抢抓2023年国家增发特别国债政策机遇，谋划申报“随县均水治理工程”项目，获批国债资金4370万元。该项目计划综合治理均水河河道约32公里，已于2024年6月开工建设，预计2024年12月完工。项目实施将有效改善河道水治理成效，提升河道防汛抗洪能力。2024年11月8日，县发改局通过电话回访方式，向储建勋代表反馈了最新落实情况，储建勋代表对办理情况表示满意。

3.关于尽快启动石材铁路专用线建设的建议（县人大建议第31号）

县发改局指导随县建发集团下属子公司随县楚北公铁联运物流有限公司委托中铁大桥勘测设计院集团有限公司完成该项目的可行性研究报告编制工作；2022年2月取得中国铁路武汉局集团有限公司工程设计鉴定委员会出具的可行性研究评审意见；2023年1月30日取得省自然资源厅关于随县石材铁路专用线（随县楚北公铁联运物流有限公司铁路专用线）建设项目用地预审与选址意见书；2023年2月取得中共随县县委政法委员会关于该项目的社会稳定风险评估的函；2023年6月取得省发改委关于该项目的核准文件。目前，环评、水保、文物保护、地震安全评估已获得省厅批复，正在办理征地手续。

下一步，县发改局将积极做好项目的支持服务工作，推动项目初步设计评审、施工图设计评审和施工图预算财评，建议县政府采取投资+施工+运营模式招标，尽快确定社会投资方。

回访情况：目前，张昌平代表所提的“关于尽快启动石材铁路专用线建设的建议”已按照计划推进落实，建议县政府采取投资+施工+运营模式招标，尽快确定社会投资方。2024年11月8日，县发改局通过电话方式，向张昌平代表反馈了最新推进情况，张昌平代表对办理情况表示满意。

（二）会办件

县发改局承办7个会办件，其中，县人大建议51号“关于深挖红色教育资源 助推大洪山休闲度假区高质量发展的建议”办复B类、县人大建议54号“关于随县供电公司万福供电所加大电网改造力度的建议”办复A类；县政协提案9号“强化知识产权保护 护航企业创新创造”办复B类、县政协提案31号“关于将异地消费纳入本地消费的意见和建议”办复B类、县政协提案64号“关于洪山镇湿地公园建设建议”办复C类、县政协提案69号“关于均川镇东润海田园项目发展的提案”办复B类、县政协提案76号“关于发展艾草产业 打造艾草小镇的提案”办复C类。

1.关于深挖红色教育资源 助推大洪山休闲度假区高质量发展的建议（县人大建议51号，主办单位为县文旅局）

按照县委县政府打造“荆楚文旅名县”和“省级全域旅游示范区”及推进大洪山休闲度假区高质量发展工作布置，以“张体学纪念馆”红色教育资源为主线，赓续红色血脉、传承革命传统，进一步深化红色教育的意义，将红色教育资源类与西游记公园、大洪山琵琶湖景区、原石部落、大洪山风景区管委会（湖北文旅随州集团有限公司）等开发项目，做好产业规划协调，充分保留各类项目特色,进行优势互补，让人民群众在休闲度假中享受旅游带来乐趣，增强人民群众幸福获得感。

下一步，县发改局着力于优化大洪山休闲度假区项目审批流程，高效有序推进大洪山休闲度假区高质量发展。

2.关于随县供电公司万福供电所加大电网改造力度的建议（县人大建议54号，主办单位为县供电公司）

农村电网供电可靠率是随县强县工程考核的重要指标内容，建设稳定的农村电网供电系统这项工程是当前乃至今后随县一项重要民生实事。

根据随县强县工程指挥部办公室工作要求，结合唐县镇石佛片区电网供电实际情况和百姓迫切需求，建议国网随县供电公司将唐县镇石佛片区农村电网建设工作纳入年度农村电网改造计划，尽快推动实施电网改造工程，提高该片区供电可靠率和百姓生活便利度。

3.强化知识产权保护 护航企业创新创造（县政协提案9号，主办单位为县市场监管局）

随县发改局从知识产权的运用和保护方面规划，将知识产权工作纳入全县经济和社会发展中长期规划的相应专项规划中统筹推进，牵头完成了随县“十四五”规划编制工作，规划第二章“培育发展新动能 融入双循环发展新格局”中明确要引导金融机构综合运用知识产权融资等工具，加强对科技企业的信贷支持；规划第十章“创新社会治理 营造和谐稳定新环境”中明确要强化知识产权保护，依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为。

下一步，随县发改局将在随县“十五五”规划编制工作中持续发力，做好知识产权与随县经济社会发展的衔接平衡。

4.关于将异地消费纳入本地消费的意见和建议（县政协提案31号，主办单位为县科经局）

围绕随县经济社会发展，利用中央、省预算内投资、国债、地方专项债及各类专项引导或补助资金改善生态环境支持随县实体经济的发展。2024年，争取各类资金4.386亿元,进一步加大我县基础建设，改善生态环境，为招商引资提供强有支持，对我县锂电池智能生产、华中香菇交易城冷链仓储、油茶种植加工产业发展等项目建设注入活力，促进地方经济健康成长。

持续推进我县消费集聚区品牌及配套设施建设，随州炎帝故里风景名胜区创新发展模式，开展多形式发展夜间消费新业态，被省发改委授于省级夜间消费消费集聚区，吸引周边县市人群到随县休闲度假，拉动消费，活跃当地经济，推进景区持续发展，提升人民群众生活品质。

5.关于洪山镇湿地公园建设建议（县政协提案64号，主办单位为县林业局）

依照洪山镇镇区总体规划，结合现阶段开展美丽乡村建设及小河流治理等政策，进一步细化洪山镇茅茨畈环境位整治措施。一是强化茅茨畈小河流治理力度，多渠道筹集河流治理专项资金，如政府专项债或省预算内资金等。二是加强茅茨畈小河流管控,实现茅茨畈小河流环境保护人人参与。三是加强茅茨畈低洼荒芜的沼泽地开发利发，因地制宜打造成镇区群众休闲散步好去处，从而改善当地居住环境，提升洪山镇人民群众生活品质。

6.关于均川镇东润海田园项目发展的提案（县政协提案69号，主办单位为县农业农村局）

随县发改局立足自身职能，持续加大立项争资力度，积极争取各类政策资金，支持随县经济社会发展。目前，对于东润紫海田园项目，随县发改局已与项目单位进行了对接，指导申报了文旅类设备更新改造项目。

下一步，将持续与项目单位加强对接，关注政策走向，争取政策资金落地。

7.关于发展艾草产业 打造艾草小镇的提案（县政协提案76号，主办单位为县农业农村局）

提案中建议，要积极对上争取专项资金支持艾草产业发展。目前，发改系统中央、省预算内资金投向领域，均不支持艾草产业发展。下一步，若政策资金投向领域有调整，县发改局将加强项目谋划指导，争取无偿资金落地随县。

四、存在的问题和下一步工作打算

2024年，县发改局虽然较好地完成了建议提案办理任务，但办复结果与代表委员们的期望和要求仍有些差距。

下一步，县发改局将继续围绕全县中心工作，本着一案一办、一抓到底、力求实效的原则，及时收集相关资料和数据，跟踪建议提案办理工作情况，健全完善工作台账，总结提炼有益经验，查找改进存在不足，为今后建议提案办理进一步筑牢基础，不断实现新突破。