根据《湖北省招标投标“双随机、一公开”监管办法》(鄂公管文〔2021〕15号)、《2024年度全市工程建设招标投标“双随机、一公开”检查工作实施方案》(随发改发〔2024〕7号)等文件要求,我单位牵头组织了随县2024年度工程建设招投标“双随机、一公开”执法检查工作。现将检查情况公开如下:
一、检查范围
本次“双随机、一公开”执法检查的检查范围为2023年5月31日至2024年5月31日,进入县公共资源交易中心(县政府采购中心)的依法必须招标的房屋建筑和市政工程项目、交通工程项目、水利工程项目及其他项目的招标投标活动,共涉及88个项目。在此范围内,按照抽查比例和抽查总数要求,通过省“双随机、一公开”监管平台系统抽取了37个项目进行检查。
二、检查人员
通过省“双随机、一公开”监管平台系统在我单位行政执法人员中随机抽取了行政执法人员5人,在县住建局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县市场监管局、县公共资源交易中心等部门行政执法人员中随机抽取了行政执法人员6人,共11人组成1个综合监管联动执法检查小组。
三、检查方式及内容
2024年8月,执法工作人员通过现场检查、查阅资料、座谈交流等方式,对随机抽查对象的各类招投标资料开展审查。重点检查内容包括:
1.招标人及代理机构。重点查找应招未招、规避招标,擅自改变招标方式,串通投标,在招投标活动中设置注册资本金,设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理条件限制和排斥潜在投标人或者投标人投标,不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与中标人订立背离合同实质性内容协议等问题。
2.投标人。重点查找串通投标、弄虚作假、出借资质、以不正当手段谋取中标和不认真履行合同等问题。
3.评标专家。重点查找应当回避而不回避;故意擅离职守,违规传递评标信息或进行非正常业务性沟通;不能客观公正地履行职责、收受投标人的财物或者其他好处;向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;在合法的评标劳务费之外额外索取、接受酬劳以及其他违法违规行为等问题。
四、发现的主要问题
本次检查的37个项目中,共发现2个方面问题,共涉及4个项目,4个相对人(详见附表)。
随县发展和改革局
2024年8月29日
随县发展和改革局2024年度“双随机、一公开”执法检查结果公示表 | ||||
序号 | 项目编号 | 项目名称 | 执法人员 | 检查结果 |
1 | HBSX-202305GL-004 | 316国道随县尚市至随阳店段改建工程项目施工监理服务 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
2 | HBSX-202306GL-006 | G316随州市随县曾都界至净明村段大中修工程 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
3 | HBSX-202306GL-005 | G240随州市随县黄陂湾至院子湾段路面大修工程 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
4 | HBSX-202306GL-007 | 随县S333长岗至新阳段大修工程 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
5 | HBSX-202307GL-008 | 随县唐县镇农村公路改造工程唐马线华宝山至群金村段 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
6 | HBSX-202308GL-011 | 随县草店镇岳家湾道路施工 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
7 | HBSX-202309GL-017 | S328广水随县界至吴集段路面大中修工程 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
8 | HBSX-202310GL-018 | 随县县域农村公路提档升级工程(新街至河源店公路) | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
9 | HBSX-202310SZ-020 | 随县香菇产业园配套功能区道路桥梁配套工程) | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
10 | HBSX-202311GL-020 | 随县吴山镇溜石板塆至唐王冲等五条公路EPC项目 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
11 | HBSX-202308SZ-012 | 淮河国家湿地公园科研监测中心及宣教馆建设项目EPC | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
12 | HBSX-202308GL-010 | 随县太白村至大岭公路项目 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
13 | HBSX-202308GL-012 | 随县武家河至龚家湾公路项目 | 曹春鹏、王维、李坤、张光 | 未发现异常 |
14 | HBSX-202305SZ-008 | 随县㵐水河水生态综合治理一烈山湖东路东侧管网工程(随县二桥至烈山湖大桥) | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
15 | HBSX-202308GL-013 | 随县澴潭镇廖寨至柏树湾农村公路改造工程施工 | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
16 | HBSX-202309GL-015 | 随县农村公路“第三批”朝阳河等4座危桥改造工程项目 | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
17 | HBSX-202309SZ-017 | 随县草店镇镇区综合服务设施建设项目(EPC) | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
18 | HBSX-202310FJ-011 | 随县公安局执法办案管理中心项目 | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
19 | HBSX-202312FJ-013 | 随县高城镇美丽城镇建设项目 | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
20 | HBSX-202312FJ-015 | 湖北随县经济开发区棚户区改造项目(七期)设计服务 ﻩﻩﻩ ﻩﻩﻩ ﻩﻩﻩ (第二次) | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 代理机构不按规定程序组织开标。给与警示谈话,并责令做出书面检查 |
21 | HBSX-202306SZ-009 | 随县烈士纪念园纪念碑、广场、停车场、游步道、厕所建设工程 | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未发现异常 |
22 | HBSX-202404SZ-003 | 随县紫金社区排涝通道建设项目(EPC) | 罗银华、李坤、周玉杰、黄鹏 | 未按规定在线签订电子合同(合同未归档)。下达整改通知书,责令限期整改。 |
23 | HBSX-202305QG-006 | 随县2023年高标准农田建设项目监理服务 | 姚鑫、罗银华、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
24 | HBSX-202403GT-001 | 2024年随县中央投资高标准农田建设项目 | 姚鑫、罗银华、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
25 | HBSX-202403GT-001 | 2024年随县中央投资高标准农田建设项目监理服务项目 | 姚鑫、罗银华、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
26 | HBSX-202305QG-006 | 随县2023年高标准农田建设项目 | 姚鑫、罗银华、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
27 | HBSX-202305QG-007 | 随县2020年高标准农田结余资金项目 | 姚鑫、罗银华、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
28 | HBSX-202309SZ-016 | 随县乡村振兴建设项目(一期)均川镇龙泉、黄陂桥村建设项目 | 吴春雨、王维、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
29 | HBSX-202306FJ-007 | 2023年随县新城区第一批保障性住房装修项目(EPC) | 吴春雨、王维、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
30 | HBSX-202312SZ-025 | 随县2023年城市燃气庭院管道、立管及户内外设备设施更新改造项目 | 吴春雨、王维、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
31 | HBSX-202401FJ-001 | 随县现代农业科技产业园项目配套设施用房项目施工 | 吴春雨、王维、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
32 | HBSX-202404SZ-004 | 随县大洪山度假区基础设施配套工程EPC项目 | 吴春雨、王维、周玉杰、黄鹏、李坤 | 未发现异常 |
33 | HBSX-202310SL-003 | 随县徐家塆抽水蓄能电站可行性研究阶段勘察设计项目 | 姚鑫、罗银华、李坤、石可親、黄一耕 | 未发现异常 |
34 | HBSX-202312SL-006 | 随县均水治理工程勘察设计项目(第二次) | 姚鑫、罗银华、李坤、石可親、黄一耕 | 未按规定在线签订电子合同(合同未归档)。下达整改通知书,责令限期整改。 |
35 | HBSX-202403SL-001 | 随县罗红灌区续建配套与节水改造项目勘察设计 | 姚鑫、罗银华、李坤、石可親、黄一耕 | 未按规定在线签订电子合同(合同未归档)。下达整改通知书,责令限期整改。 |
36 | HBSX-202404SL-005 | 随县罗红灌区续建配套与节水改造项目工程总承包 | 姚鑫、罗银华、李坤、石可親、黄一耕 | 未发现异常 |
37 | HBSX-202404SZ-002 | 随州市大洪山风景名胜区排水防涝设施建设工程(EPC) | 姚鑫、罗银华、李坤、石可親、黄一耕 | 未发现异常 |
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