局属各单位、机关各股室：

现将随县交通运输局《2021年度绩效管理工作实施方案》印发给你们，请按要求抓好落实。

2021年5月18日

随县交通运输局

2021年度绩效管理工作实施方案

局属各单位、局机关各股室：

为推进系统效能建设，发挥绩效管理的导向、激励和监督作用，确保职能目标和重点工作加快推进、高质量完成，根据《随县绩效管理日常管理办法》相关要求，按照“简化程序、易于操作、公正公开”的原则，制定本方案。

一、实施范围

2021年度随县交通运输系统绩效管理对象共11个，其中：6个县局机关股室，5个局属二级单位。对于机构改革职能划转的，按确定划转的时间节点，将原职能并入划转单位（股室）进行考核。

二、指标体系

二级单位、局机关股室类均由职能指标和共性指标两部分构成，职能指标内容由各自职能工作、年度交通运输工作目标及重点工作、交办的工作任务。共性指标包括单位日常管理，主要有党建、党风廉政建设等。（附件1、附件2）

三、绩效管理方法

绩效管理采取日常管理（季度纪实）、年度指标考评、年度考核、领导评价及互评、察访核验等方式进行。

（一）日常管理。由季度纪实和抽查组成，此项股室可结合工作实际开展不做硬性要求。（详见附件4）

（二）年度指标考评。由局绩效工作小组每年度11月底前不少于2次对二级单位工作进展及落实情况进行打分，并对县局股室工作开展情况进行一次考评。此项工作与日常管理一并进行。

（三）年度考核。采取年底检查的形式进行，二级单位由局绩效工作小组对各单位2021年度绩效考评职能目标情况进行检查打分；对各考评股室通过查阅年底绩效完成情况等形式进行集中评分。

（四）领导评议、单位股室评议。由局绩效办组织人员对被考评对象全年工作进行整体评价打分，按比例计入年底总分数。

（五）察访核验。由局绩效办牵头，对被考评单位自评情况和数据采集单位考核结果的真实性、准确性进行核验。经察访核验查实的问题，扣分采取“双挂钩”的方法，既扣被考评单位的得分，又扣有关数据采集单位的得分。

（六）加扣分。（详见附件3）

四、年度绩效考评成绩构成与权重

局属二级单位类：年度绩效考评得分＝共性个性指标90分＊（日常管理20％＋年度绩效指标考评20％＋年终检查60％）＋领导评议、单位股室互评10分＋考评加分－考评扣分

局机关股室类：年度绩效考评得分＝共性个性指标90分＊（年度绩效指标考评40％＋年终检查60％）＋领导评议、单位股室互评10分＋考评加分－考评扣分

五、等次评定

年度绩效考评结果实行分类等次评定，分别为优秀、良好、合格、不合格。对连续2年考核排名末位的，可在评定基础上靠后一个等次。

1、总分在90分（含90分）以上的，名额比例不超过参评单位、股室类总数的30％，定为“优秀”等次；

2、优秀数额之外、不低于80分的评定为“良好”等次；

3、总分在70－80分（含70分）的评定为“合格”等次；

4、总分在70分（不含70分）以下的评定为“不合格”等次。

局绩效办根据等次评定标准，将2021年度绩效考评结果报局党组审定公布。

六、绩效考评结果运用

（一）作为评选“突出单位”的依据；

（二）作为发放奖励性绩效工资依据。评定为“不合格”等次的单位，取消奖励性绩效工资；

（三）作为干部任用的重要依据。对年度综合考评末位的单位（股室），且首末考评分值差距在10分以上的，将取消该单位班子成员（局机关股室人员）当年度评优、评先资格，被确定为“不合格”等次还要对其主要负责人进行诫勉谈话，限期改正；对连续两年被确定为“不合格”等次的该单位领导班子（局机关股室负责人）给予调整。

七、绩效管理工作要求

（一）提高认识，强化管理。各单位、股室要把绩效管理作为强化内部管理、完成工作目标的重要抓手，全面理解绩效管理的内容、方法和要求，确保各项工作任务落细落实。要按照作风建设专项行动有关要求，深入纠治各类突出问题，主动作为，确保各项工作任务高质量完成。

（二）精心组织，履职尽责。强化日常管理，做好工作纪实。要制定可行的工作计划，按目标落实每项工作时序进度，健全纪实台账，定期分析研究进展中的困难和问题，抓好任务督办，促使目标任务与完成时间同步，收集好有关佐证资料，作为日常检查的依据。

（三）客观公正，评出实绩。县局绩效办计划在10月份前分2次通过实地查看、翻阅资料等形式，查看各参评单位日常绩效、职能指标完成情况。参评单位要如实反映进展情况，数据采集股室要严把评分标准，如实量化评价。

（四）积极探索，扎实推进。各单位要在实践中健全和完善各项管理制度，及时总结和推广行之有效的经验和做法。

附件1：

2021年局属单位绩效考评综合评价表

1、本表赋分值的指标共计100分。职能有调整的，100分总分不变，只计算划入的职能扣分项。

2、如有市、县考评局的工作虽未列入本表指标体系，但如涉及到各有关股室的目标任务，同样纳入考评范围，未完成的工作将从指标考核100分中扣除。

附件2：

1、本表赋分值的指标共计100分。指标内容由各股室根据要求申报。职能有调整的，100分总分不变，只计算划入的职能扣分项。

2、如有市、县考评局的工作虽未列入本表指标体系，但如涉及到相关股室的目标任务，同样纳入考评范围，未完成的工作从指标考核总分中扣除。

附件3：

随县交通运输系统

2021年度绩效考评加分扣分细则

根据县局绩效管理工作安排，确保该项工作的公开、公正，具有可操作性，规范绩效考评指标体系之外的加分扣分事项，特制定本细则。

一、加分事项

1、对2021年度的工作受到省级、市级、县级综合表彰奖励的单位（股室），分别在考评总分中加5分、3分、2分。表彰、评比奖励以正式文件（奖状、证书）为依据，截止时间至2022年1月31日止，特殊情况可根据实际情况适当延后至3月底。同项内容的，按最高档次奖励加分；

2、对承担急难重险等中心任务完成较好的单位（股室），由考评对象提出申请，局党组研究决定加分，分值不超过3分；

3、以上加分内容，年度内同一事项同一单位按最高加分计算一次，不重复加分，考评加分上限为5分；

4、各单位于2022年1月底前向局绩效办提交各项加分申请和证明材料；局绩效办根据各单位提供的加分申请及证明材料进行汇总，提交局党组会审定后，将审核结果计入各被考评单位年终总分中。

二、扣分事项

1、考评对象在年度内职能工作受到省级、市级、县级文件通报批评、约谈的分别在考评总分中扣5分、3分、2分；

数据采集单位：政工人事股、办公室。

2、年度内未完成县局下达的主要目标任务、专项考评、临时性重大工作或严重贻误工作的考评对象，影响县局绩效考核指标扣分的，扣考评对象5分；

数据采集单位：各临时性重大工作领导小组办公室、各类工作目标责任制考核单位、各类专项考评考核单位、局绩效办。

3、年度内数据采集单位提供的材料及考评结果不准确或出现重大差错的，每件（次）扣2分；

数据采集单位：局绩效办。

4、因党建、党风廉政建设、综治、计划生育、安全生产等其它一票否决类的，局属单位班子成员、县局机关股室人员受到党政纪处分的，该单位、县局机关所在股室考评等级不高于合格；

数据采集单位：政工人事股、运安股。

5、各数据采集单位于2022年1月底前向局绩效办提交各项扣分意见及依据。局绩效办根据各数据采集单位提供的被考评单位扣分意见及依据进行核实汇总，经审定后的扣分将从各被考评单位年终总分中扣除。

本细则由局绩效办负责解释，自下发之日起执行。

附件4：

绩效管理日常管理办法

一、考评原则

以过程为保障、结果为目标；以督查为手段、促工作落实；以考核促进步，营造比拼争先氛围。通过季度纪实、考评和抽查督查，建立“全过程管理”工作模式，实现对系统考评对象绩效管理工作常态化管理。

二、考评对象

考评对象为纳入绩效管理的5个二级单位。

三、日常管理方法

日常管理由季度纪实、季度考评检查组成，折算后各占职能指标总分的20％。

（一）季度纪实、考评

1、制定绩效计划。结合《方案》和本单位工作职能，各单位应按目标时序进度安排，制定工作计划，任务完成的时限、进度能用数字表示的要具体化，把每项指标分解到各责任股室、下属单位，明确分管领导和责任人。工作计划可以分为月、季、半年或年度工作计划。

2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，各责任单位要做好绩效工作记录，按月份、季度和年度进行工作总结，对工作计划完成情况做自查自评，逐条列举工作目标的进展情况、完成程度和成效，让可量化的指标实现目标任务的完成与时间同步，形成有事实支撑的绩效工作台账。

3、开展季度考评。季度考评由局绩效办牵头，对前三季度各单位共性、个性目标开展情况进行考评，考评结果计入年度季度纪实分数。

（二）抽查督查

1、制定考核方案。结合《方案》和本单位工作职能，制定各单位内部绩效考核方案，做好任务分解。

2、健全工作台帐。要对照全年目标任务表，建立健全绩效目标工作台帐，做到工作有督办，难点有对策，完成讲时效。

3、做好工作衔接。按时限要求向局绩效办报送绩效管理资料，落实相关工作安排。

4、日常检查督办。局绩效办将不定期的了解各单位绩效日常工作进展、纪实情况。对工作进度慢或工作开展不力的，各参评单位要向局绩效办报告工作滞后原因以及下一步整改方案，确保每项指标能够及时推进。

四、考评要求

日常管理作为绩效管理的一个关键环节，是确保年度工作顺利完成的重要基础，各单位要按照局绩效办的统一要求开展过程管理。如在过程管理中有若有疑问，请及时向局绩效办反馈。

该考评办法自发布之日起执行。