公路局党委、各党支部:
经局党组研究同意,现将《中共随县交通运输局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》印发给你们,请结合实际制定本单位党委(党支部)领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单,并认真抓好贯彻落实。
2021年3月12日
随县交通运输局党组及其成员
党风廉政建设主体责任清单
一、局党组集体责任清单
(一)加强组织领导
1.及时安排部署。及时传达学习贯彻落实党中央、中央纪委,省委、省纪委,市委、市纪委,县委、县纪委关于党风廉政建设的方针政策、措施要求,谋划部署全局党风廉政建设工作,制定实施全局党风廉政建设目标任务、措施办法。专题研究党风廉政建设工作4次以上,结合实际制定党风廉政建设年度计划,对工作任务进行责任分解,并组织落实。
2.加强督导指导。组织领导班子成员开展专题调研不少于1次,与分管单位(股室)主要负责人提醒谈话不少于1次,指导督促落实党风廉政建设主体责任。
3.强化督促检查。采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式,督促指导下级党组织履行主体责任。
4.做好报告工作。年底向县委、县纪委书面报告年度落实党委党风廉政建设主体责任情况,并将履行主体责任情况作为一项重要内容适时在全系统干部大会上报告。每半年听取局属各单位落实党风廉改建设主体责任情况报告。
(二)选好管好用好干部
5.坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部标准,建设高素质专业化的干部队伍。
6.加强对党员干部的日常管理和监督。大力整治和查处选人用人上的不正之风和腐败问题,对干部选拔任用失职、失察等实施责任追究。
(三)加强和改进作风建设
7.开展常态化学习教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”常态化制度化,认真开展党史学习教育和党风廉政建设宣传教育月活动,加强廉政文化建设。把党规党纪、从政道德等纳入党组中心组理论学习和党员干部教育培训内容,对新提拔干部进行任前廉政谈话和党风廉政建设专题培训。
8.持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委六条意见、市委实施办法、县委实施细则,加强监督执纪问责,深入开展作风建设专项治理,对作风建设不力的实施责任追究,营造清风正气的政治生态。
(四)深入推进源头治腐
9.坚持以政治建设为统领,引导党员干部始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党内法规制度,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
10.不断健全完善监督体系,真正把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来, 深化党务、政务公开力度,加强对下级党组织及其领导班子成员的监督,积极推进公开承诺、民主评议等制度。
11.加强反腐倡廉制度建设,严格执行一把手“五个不直接分管”、“三重一大”民主决策、领导干部个人重大事项报告、礼品礼金上交登记等制度。
12.规范行政执法自由裁量权,进一步强化执法监督,坚决杜绝钓鱼执法、粗暴执法等行为。
13.抓好工程建设领域突出问题专项治理,规范交通从业行为,以交通基础设施建设项目的建设流程为主线,完善风险防控机制,提升源头治腐成效。
14.进一步压实基层管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(五)支持执纪执法工作
15.全力支持上级纪委监委执纪办案,做到严明纪律零例外、惩治腐败零容忍、一抓到底零反复,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。
16.支持上级纪委监委按照“四种形态”开展监督执纪问责工作,定期了解反映党员干部的问题线索处理、纪律审查、党纪政纪处分执行等情况,协助解决案件查办中的重要问题。
17.支持巡察监督工作,聚焦政治巡察,查找政治偏差,紧盯党内政治生态,更好释放巡察震慑、遏制、治本功效。加强巡察反馈意见的整改落实,巩固拓展巡察整改成果。
18.对系统内分管纪检监察的领导和工作人员,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,健全完善内部监督和防控机制。
二、党组书记、局长胡波同志第一责任清单
(一)强化组织领导
1.领导县交通运输局党风廉政建设工作,及时部署安排,全面完成主体责任清单工作任务。
2.全年至少主持召开2次专题会议,听取党风廉政建设情况汇报,研究解决存在的突出问题。组织对党风廉政建设中的新情况、新问题开展专题调研。
3.对党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结等进行审阅,提出审阅意见并签名,作为县委对党组落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据;与二级单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。
(二)重视廉政教育
4.把党风廉政建设理论和党纪条规列入党组中心组学习的重要内容,每年至少安排4次专题学习活动。
5.组织并主动参加党风廉政建设宣传教育月等活动,每年至少讲一次廉政党课。
6.支持和参与廉政文化建设,营造廉荣贪耻的良好氛围。
(三)支持纪检监察工作
7.支持纪检监察机构依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,努力营造良好的工作环境。
8.加强系统内纪检监察队伍建设,及时明确分管纪检监察工作的领导,调优配强纪检监察相关股室工作人员,加强教育培训,提高执纪监督问责能力和水平。
(四)加强监督管理
9.加强对党组成员和下级党组织履行主体责任情况的督促检查,发现问题及时纠正。
10.每年至少约谈一次党组成员和下级党组织主要负责人,并根据情况随时进行约谈。
11.全面掌握党组成员、机关中层干部和下属各党委(支部)主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价,及时对有苗头性、倾向性问题的干部进行廉政提醒谈话,并督促整改。
12.抓好交通运输系统的风险防控工作,带头遵守廉政准则,及时发现关键岗位、重点环节的违纪违规问题,并将问题线索及时进行移交。
13.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,坚持好干部“五条标准”,坚持“凡提四必”原则,坚持向县委组织部报告干部选拔任用情况,接受干部选拔任用工作监督。
14.组织召开县交通运输局党组民主生活会,将党组及其成员履行党风廉政建设主体责任的情况作为民主生活会对照检查的重要内容,严肃开展批评和自我批评。
(五)开展检查考核
15.组织并带队开展落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,总结经验,发现并督促整改存在的问题。
16.围绕落实党组主体责任,听取交通运输系统各单位党风廉政建设责任制考核情况汇报。
17.对责任制考核排名靠后的单位主要领导进行工作约谈,对廉政测评满意度低于80%的下级党组织主要负责人进行廉政约谈。
(六)坚持以上率下
18.带头强化政治责任,切实增强对党风廉政建设负首责、主责、全责的意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,做清醒人、明白人、局中人。
19.带头履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,推动党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年12月底前以书面形式向县委、县纪委报告履行主体责任情况,并在系统内干部大会上进行述职述廉。
20.严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真执行中央八项规定实施细则和省委六条意见、市委实施办法、县委实施细则,持续改进工作作风。坚持依法办事、按纪办事、按章办事,做好表率。
21.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的行业和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。从严教育管理身边工作人员。
22.严格执行民主集中制、一把手“五个不直接分管”、“三重一大”民主决策、末位表态发言、领导干部个人重大事项报告等制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
23.组织排查计划审计工作中的腐败风险点,落实防控措施。
三、局党组其他成员责任清单
(一)共性责任清单
1.主动研究部署
(1)协助党组及其主要负责人抓好党风廉政建设,对全系统落实党风廉政建设主体责任开展督促检查,及时分析研究报告职责范围内的党风廉政建设状况。
(2)参与党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。
(3)结合分管工作实际,制订党风廉政建设和反腐败工作计划、推进措施,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。
(4)每年开展一次党风廉政建设状况调查研究,积极向局党组提出廉政建设合理化建议。
(5)对分管单位的党风廉政建设负领导责任,每半年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作情况汇报。
2.支持查办案件
(6)及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短;重要问题线索及时向主要负责人报告。
(7)配合执纪执法部门及时查处违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩。
3.加强督促指导
(8)对分管单位(股室)负责人或联系单位领导班子成员中有苗头性、倾向性问题的进行廉政提醒谈话,并督促整改。
(9)坚持做到作风建设常抓不懈,“管行业必须管行风”,切实抓好分管范围内的政风行风工作。
4.加强教育、监督和管理
(10)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,把好选人用人关。
(11)组织分管单位开展党性党风党纪和廉洁从政教育,每年讲一堂廉政党课。
(12)加强廉政文化建设,营造廉荣贪耻的良好氛围。
(13)抓好交通运输系统的风险防控工作,带头遵守廉政准则,及时发现关键岗位、重点环节的违纪违规问题,实施预警处置。
5.参加检查考核
(14)督查分管范围内党风廉政建设日常工作,每半年至少督查一次。
(15)积极参与落实党风廉政建设责任制情况年度考核工作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见。
6.严格廉洁自律
(16)严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真执行中央八项规定实施细则和省委六条意见、市委实施办法、县委实施细则。坚持依法办事、按纪办事、按章办事,做好表率。
(17)本人不在企业兼职;不得利用职权为本人亲属或其他领导亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容本人亲属在本人管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
(18)严格执行民主集中制、“三重一大”民主决策、领导干部个人重大事项报告等制度,每年向县委和县纪委提交个人述职述廉报告,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
(19)积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政和履行主体责任情况作为对照检查的重要内容,严肃开展批评与自我批评。
(二)个性责任清单
1.党组副书记、副局长黄启斌同志的个性责任清单
(1)在局党组日常工作中,加强对党风廉政建设工作的组织协调。
(2)深入开展精准扶贫领域和乡村振兴工作中突出问题专项治理,围绕精准扶贫工作排查腐败风险点,落实防控措施。
(3)深入开展工程建设领域突出问题专项治理,围绕交通基础设施建设流程排查腐败风险点,落实防控措施。
(4)贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格“三公”经费管理和使用,加强财务审计与监督,推进节约型机关建设。
(5)加强党风廉政建设日常督导检查,对系统内或分管范围内发生的违规违纪案件,及时发现并主动揭露,支持执纪执法机关及时查处。
2.党组成员、副局长张自炳同志的个性责任清单
(1)协助抓好县交通运输局党组的党风廉政建设,对全系统落实党风廉政建设主体责任开展督促检查。
(2)坚持“好干部”标准,坚持“凡提四必”选人用人导向,完善干部选拔任用流程,防止和纠正选人用人不正之风,积极营造风清气正的选人用人环境。
(3)综合运用任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、离任审计等有效手段,动态掌握和了解干部情况,严肃处置不合格干部。
(4)加强系统内纪检干部队伍建设,及时调配优化干部结构。
(5)组织排查交通行政执法工作中存在的腐败风险点,落实防控措施。
(6)督促查处系统内或分管范围内存在的违纪问题,并及时将问题线索进行移交。
(7)组织全系统党风廉政建设责任制年度考核工作,总结考核中存在的问题,并向局党组提出奖惩意见;根据局党组要求安排部署全年党风廉政建设工作,并督办落实。
3.党组成员、总工程师龚传刚同志的个性责任清单
(1)协助组织排查交通发展规划、公路基础设施建设、项目前期工作、工程建设招投标中的腐败风险点,落实防控措施。
(2)协助查处涉及交通发展规划、公路基础设施建设、项目前期工作、工程建设招投标中的违规违纪案件,并将相关线索及时进行移交。
4.党组成员、县公路管理局党委书记、局长杨珍明同志的个性责任清单
(1)对县公路管理局的党风廉政建设负总责,对公路管理局党委领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。
(2)组织排查公路基础设施建设、道路养护、路政管理工作中存在的腐败风险点,落实防控措施。
(3)加强党风廉政建设日常督导检查,及时发现并主动揭露公路系统中存在的违纪违规问题,并及时将问题线索进行移交。
5.党组成员、工会主席黄丹同志的个性责任清单
(1)组织排查工会、审计、行政审批工作中存在的腐败风险点,落实防控措施。
(2)强化机关纪律作风建设,强化日常管理,解决机关干部职工在工作纪律、工作作风等方面存在的问题。
(3)加强机关干部廉政教育管理,及时发现和严肃处理违反中央八项规定实施细则的违规违纪问题。
(4)组织机关党员开展党规党纪学习,树立遵章守纪意识,落实机关党支部党风廉政建设各项工作举措。
(5)协助查处涉及工会、审计、行政审批等工作中的违规违纪问题,并及时将问题线索进行移交。
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