为提升随县教育系统信息公开透明度,保障社会群众知情权、监督权,助力打造随县“服务型”政府,现根据《政府信息公开条例》规定,结合社会群众关注热点。将2019年信息公开工作年度报告公开如下:
一、总体情况
(一)主动公开信息
(1)机关职能
1.贯彻执行党和国家关于教育工作的各项方针、政策和法律法规。
2.编制全县教育事业发展规划并组织实施,统筹规划,协调指导全县教育体制改革。
3.协调统筹管理本部门教育经费;参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的办法和方案;监督全县教育经费的筹措和使用情况;配合财政部门做好全县教师工资由县财政统一发放工作。
4.综合管理全县的基础教育、职业技术教育、成人教育、幼儿学前教育和特殊教育工作;指导、协调各地、各部门有关教育工作。
5.规划指导全县各级各类学校思想政治教育、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作。
6.组织开展和归口管理全县学历教育及招生考试工作;负责全县范围内社会力量举办学历教育机构的申请、受理、评估、审批或报批工作。
7.负责全县教师管理工作。会同有关部门搞好教师编制的核定。履行对全县中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能。负责全县教职工人事档案管理工作;负责全县教职工工资福利的申报和初审工作。
8.规划指导全县学校布局调整,负责县属职业高中(中专)、成人中专专业设置、合并、撤销的审批及报批工作。
9.指导全县各级各类学校后勤、校办产业和勤工俭学及电化教育仪器设备、图书资料装备工作,规划并管理全县教育统计及教育信息系统开发和建设工作。
10.承担教育督导日常管理工作,指导有关教育学会、协会、教育基金会的工作;按照干部管理权限负责对全县学校及直属单位干部的推荐、考核、选拔任(免)工作。负责后备干部的选拔培养工作。
11.监督检查本系统各单位贯彻执行国家有关教育法律、法规和政策情况,对违法违纪行为予以查处,依法对全县学校及直属单位的财务、基建、维修工程、校办产业经营状况等实施审计。
12.指导全县教育系统群团组织及少先队工作。
13.贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策和法规,指导推广普通话。
14.承办上级交办的其他事项。
(2)机构设置
机关:办公室、教师管理股、发展计划股、基础教育股、职成教育股、审计股、督导办公室、法制安全股(行政审批股)、老干部股、秘书股。
直属二级单位:随县招生考试办公室、随县电化教育站、随县教学研究室、随县中小学教师继续教育中心、随县学生资助管理中心、随县后勤保障管理办公室。
(3)办公地址:随县新县城振兴路。
(4)办公时间:周一至周五(工作日),夏季:8:00-12:00,15:00-18:00,冬季:8:00-12:00,14:30-17:30。
(5)联系方式:0722-3339189
(6)负责人姓名:杨光明
(7)财政预算
1.运行经费安排情况说明
教育局单位性质为行政机关,行政运行经费实行预算管理,分档为4类单位;义务教育中心学校为6类单位;二级单位和普通高中为7类单位。日常公用经费全县实行分类分档和单项定额办法。局机关按人年13000元预算,财政负担50%;义务教育学校按小学生每生600元、初中生每生800元预算;非义务教育高中按每生500元、学前教育按每生250元预算;二级单位按人年9000元预算,由单位非税收入负担。
2.预算收支增减变化情况
2019年教育局预算总收入66249.58万元,其中财政拨款收入58479.83万元,单位往来收入7769.75万元。预算总支出66249.58万元,其中:基本支出60787.33万元(工资福利支出54677.66万元,商品和服务支出4722.34万元,对个人和家庭的补助支出1387.33万元);项目支出4841.38万元。
2019年局机关预算总收入1197.44万元,其中财政拨款收入864.04万元,单位往来收入333.4万元。预算总支出1197.44万元,其中:基本支出201.44万元(工资福利支出182.92万元,商品和服务支出17.5万元,对个人和家庭的补助支出1.02万元);项目支出996万元,主要用于学生资助地方配套及政策兜底154万元、中考高考考试经费5万元、教育督导经费8万元、教育经费补差4万元、学前教育建设地方配套500万元,其他项目325万元。
因预算口径发生变化和人员变动,且普通高中和学前教育公用经费纳入财政预算,相比2018年预算基本支出增加2411.48万元(人员经费增加1792.06万元,日常公用经费增加619.42万元);项目支出增加391.96万元。
(8)财政决算
1.机关运行经费执行情况说明
2018年度机关运行经费支出4710.96万元,其中:办公费708.15万元、印刷费114.91万元、水费165.74万元、电费516.31万元、邮电费112.15万元、物业管理费219.1万元、差旅费217.7万元、维修(护)费812.94万元、会议费48.69万元、培训费239.46万元、公务招待费33.83万元、劳务费91.62万元、其他交通费用50.39万元。2018年度机关运行经费支出比年初预算数减少557.59万元,主要原因是:倡导厉行节约,减少了公务接待、会议及下乡出差次数,日常办公开支也相对减少,其他商品和服务支出大幅减少。
2.2018年决算收支说明及决算收支增减变化情况说明
2018年年初结转和结余420.4万元。2018年决算总收入77207.54万元,其中财政拨款收入66521万元,事业收入10005.5万元,上级补助收入86.5万元,附属单位上缴收入257.52万元,其他收入337.02万元。
2018年教育支出75960.58万元,年未结转和结余1667.36万元。
2018年度决算总收入比上年度减少3010.77万元,主要原因是:财政拨款收入减少,2018年退休人员退休费转养老保险局统一管理发放。
(9)教师招聘
2019年随县招聘农村义务教育学校教师共214人,其中新机制教师17人,非新机制教师197人。
2019年随县县直学校招聘教师43人。
(10)教育扶贫
2019年我县共资助家庭经济困难学生26716余人次,共发放和拨付学生资助资金1788.107万元。此外,社会力量捐资助学共计350余万元,其中资助贫困学生1500余人。
(二)依申请公开信息
2019年随县教育局在湖北政务服务网、随县政府网共公开依申请审批事项10项,共办理业务651件,其中教师资格认定473件,校车使用许可35件,民办学校新发、换发办学许可证143件。
(三)政府信息管理
全年实时梳理教育行政职权,制定政府信息公开目录,对行使职权过程中产生的业务数据实行统一汇集、统一管理,并做好教育领域大数据分析。
(四)平台建设
一是进一步利用湖北政务服务网、湖北“双随机、一公开”监管平台、随县政府网、随县教育信息网公开平台,及时更新发布教育行政职权信息。
二是安排专人负责网站维护,把行使行政职权过程中需公示的业务数据及时在公开平台进行公示,主动接收社会群众监督。
(五)监督保障
一是加强组织领导。为确保政务信息公开及时、准确,随县教育局成立了以局长为组长的领导小组,对条例规定的公开事项、数据严格把关,及时公开,确保政务公开信息不少一起,不漏一起。
二是强化网络安全。随县教育局根据行政职权分工为各科室搭建了政务外网,所有搭建政务外网的电脑进行实名登记,有效保障网络运行环境安全。
二、行政机关主动公开政府信息情况
根据《条例》规定,针对主动公开事项数据进行了清理。规章制度方面,全年未指定相行政规章和教育规范性文件。依法行政方面,随县教育局共梳理了50项行政职权在湖北政务服务网进行公示,并接收群众咨询、监督,2019年共受理651件业务,其中教师资格认定事项通过线上受理473件业务,全部实现一次性办结,有效落实了“最多跑一次”政务服务要求。行政检查事项随县教育局坚持双随机一公开监管原则,通过系统随机抽取检查人员,随机抽取检查对象,检查结果即时在湖北省双随机一公开监管平台面对社会公示。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(指各行政机关印发的有正式文号的文件) | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年事项数) | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政许可 | 5 | 0 | 651 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 45 | 0 | 17 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年事项数) | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年收费项目数) | 本年增/减 (指2019年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2019年以政府集中采购方式立项采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2019年以政府集中采购方式采购的已结项项目的总金额) | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
本年未收到上年结转和新的政府信息。
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和,等于 第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度办理结果 | (五)不予处理 | 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2019年未收到行政复议和行政诉讼案件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
过去的一年信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,接下来我们将从以下几个方面改进:
一是提高思想认识。组织开展政府信息公开工作培训,努力提高工作人员政府信息公开意识,确保政府信息公开及时,保障社会群众知情权益。
二是加强监督管理。根据权责清单制定年度公示目录,确定政府信息公开内容和范围,按照业务的时间节点及时汇集公示数据,做到政府信息公开数据统一汇集,确保政府信息统一规范管理。
三是强化考核机制。根据年度公开目录,年终制定考核方案,将政府信息公开工作成绩纳入年度综合考评成绩,确保公开信息高质量高实效。
六、其他需要报告的事项
无
2020年1月6日
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