在县委县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的二十大精神，按照创建省级卫生县城工作的统一安排部署，以农贸市场整治、健康细胞创建、病媒生物防制等工作为重点，持续推进环境卫生整治，着力提高县城总体卫生水平，为随县创建省级卫生县城做出应有贡献。

一、创卫工作开展情况

（一）加强领导，健全组织责任体系

印发了《随县科学技术和经济信息化局关于成立创建省级卫生县城工作领导小组的通知》，成立了以局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的创卫工作领导小组，制定了详细的问题清单、补短板工程清单，做到任务明确、责任到岗到人；成立了农贸市场专项整治工作小组，根据各单位职能，结合《随县创卫省级卫生县城工作实施方案》，将农贸市场整治工作任务细化分解为九大部分，明确了基础设施、经营设施、管理服务设施建设标准和各单位职责，通过不定期实地检查，对发现的问题及时反馈跟踪，并督促落实。

（二）广泛宣传，营造良好创卫氛围

1、创卫宣传进农贸市场

创卫工作正式启动后，我局多次联合相关单位到厉山镇农贸市场多途径进行创卫宣传。累计发放《致广大商户朋友的公开信》《“禁塑”倡议书》《创建省级卫生县城　共建和谐美好家园》等宣传资料5800余份；制作《公开信》《市容环境参考法律条款》等录音，在执法车上循环播放；充分利用微信群，要求经营者在店内设禁烟标识、创卫宣传标语、创卫工作提示等，充分动员广大群众积极参与创卫活动。

2、创卫宣传进机关

一是全面动员党员干部参与开展周末环境卫生大扫除活动，发挥模范带头作用，带动全体市民共同参与；二是不定期联合其他单位，组织党员干部下沉星炬社区参加卫生大扫除，发放创卫宣传资料；三是积极开展健康机关、无烟机关申报工作，通过成立控烟工作领导小组，设置“禁止吸烟”警示标志，健康教育宣传活动等，有力地提高了局机关干部职工的控烟责任感，增强了控烟能力。

3、创卫宣传进企业

一是督促通信企业、规上限上企业、商超在营业场所（本单位）利用电子显示屏滚动播出创卫宣传标语，营造创卫浓厚氛围；二是在各超市利用张贴健康生活方式主题相关宣传海报、发放宣传手册、滚动播放电子宣传标语音频等多种途径，向群众普及健康知识，提醒广大群众转变不良生活习惯，养成健康生活方式。

（三）加大投入，狠抓基础设施建设

1、农贸市场改造方面

根据2022年10月14日县政府常务会议精神，我局拟定了《农贸市场建设标准》《随县农贸市场提升改造方案》，由厉山政府根据方案中市场具体建设内容进行规划设计改造，该项目已于今年五月中旬完工，总投资120余万元。目前，农贸市场一期基础设施建设已完工，翻新了排水沟及顶棚乳胶漆，设计、安装造型吊顶，地面铺设约3000平米花岗岩，统一改造了市场二期九间闲置门面作为禽类、水产店铺。

2、健康细胞创建方面

根据《随县健康村等健康细胞和健康乡镇建设工作方案》要求，结合随县实际，2022年我局共创建随县洪福购物广场（星升店）、神农购物广场（西门口店）、神农购物广场（厉东店）、湖北顺泰商贸有限公司（厉山店）、金伍生活批发超市五家健康超市，创建金额约9500元。

创建健康超市一方面增强了超市职工的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，营造了整洁、卫生、放心的购物环境；另一方面，通过利用宣传标语、健康饮食科普宣传手册和展牌等方式，大力宣传创卫相关知识，激发了广大群众的创卫热情，促进市容市貌进一步好转。我局将持续开展健康细胞创建工作，往后每年至少建设5家健康超市，集中建设活动结束后，转入经常性建设，在2025年以后逐步实现健康超市全覆盖。

（四）优化环境，扎实开展病媒生物防制

今年4月是全国第35个爱国卫生月，根据《随县第35个爱国卫生月活动方案》的文件要求，我局联系实际，以“宜居靓家园，健康新生活”为活动主题，组织创卫专班下沉社区，到健康超市、四大营业厅站点、加油站和各类企业积极开展以环境卫生整治、爱卫宣传和“四害”防治为重点的爱国卫生月活动，发放健康饮食科普宣传手册900余份，营造了良好的活动氛围。在收到第四轮县城环境卫生大检查情况通报后，7月10日，我局立即组织工作人员，到7家责任单位，对照创卫检查问题清单逐项核实整改情况，对尚未整改问题，督促相关单位尽快整改到位，迎接市爱卫会创卫评估工作。

（五）多元共治，持续深化农贸市场专项整治

1、强化卫生管理。一是完善三防设施。县市场监管局组织人力80人次，投入资金1.5万元，大力开展市场综合防治。指导农贸市场严格执行活禽经营市场一日一清洁消毒、一周一大扫除、无野生动物交易行为。督促食品生产经营单位保持店内及后厨环境卫生，及时疏通排污设施，建立餐厨废弃物管理台账记录，做到日产日清，全力消除隐患，对门窗、储藏室、食品仓库、下水道、空调过墙孔、排风口等，按照统一要求建立防鼠蝇设施，加强日常管理，并注意及时修补和更换已损坏的防鼠蝇设施。二是完善公厕管理方式与标准。将新厉山农贸市场内原有开发企业自行建设管理的公厕，纳入县城区环卫外包服务范围，按照县城公厕管理标准，实施常态化、高标准管理，提高管护保洁质量，确保干净、整洁、卫生。

2、推进信息公开。市场监管部门对索证索票等问题进行监管，督促食品经营户公开公示营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证、食品承诺书、食品安全制度、禁烟标示等信息，目前已统一食品经营户证照公示16户。

3、严格市场监管。城管部门划分片区，安排专班人员进行早市整治，所有经营户、商铺一律入户经营，严禁出门出窗、占道经营，督促所有流动商贩、临时摊点及其它摊点、进城出售农副产品的农民在规定区域经营限定品种，落实“卫生三包”责任制，严禁随地摆放、沿街叫卖，创卫工作开展以来，累计整治市场周边占道经营个体户11家，督促拆除占道遮阳棚16处，整顿流动摊贩104余起。

4、规范车辆停靠。为进一步规范车辆管理，城管对松果公司下发《在随县范围内规范停放运营车辆通知》的函，督促该运营公司加强车辆管理；对农贸市场周边的非机动车辆停车位进行了合理布局，规范设置非机动车停车点，发放规范停车“温馨提示卡”130余份，整治未按规定停放车辆，确保道路安全、畅通。

5、整治活禽交易。县农业局执法大队联合市场监管部门对活禽交易市场进行专项检查，督促活禽集中宰杀，提倡“白条鸡”上市销售，做好活禽宰杀废弃物收集处理，今年七月初，售卖活禽商户已全部迁址到二期新装修门面进行销售活动，农贸市场活禽交易场所卫生环境明显改善。

二、创卫工作面临的困难

一是农贸市场开办者管理成本高，个别商户创卫意识不强，市场环境卫生保持难度大、易反复；

二是受活禽集中宰杀场地制约，且改变老百姓采买习惯需要一定时间，白条鸡的推行难度大；

三是流动摊贩占道经营，市场商户乱堆乱放、乱拉乱挂、私设乱搭等顽疾屡禁不止，执法、管理难度大；

四是健康细胞创建工作，人力物力财力投入上呈逐年递增趋势，且县域内超市分布广、基础条件参差不齐，创建、管理维护难度大，成本高。

三、明确职责，建立长效机制

今年是创卫工作关键之年，时间紧、任务重，我局将不断巩固创卫成果，建立健全长效机制，做到创卫重点更突出、创卫措施更有力、创卫成效更明显，为创建国家卫生县城努力奋斗。

1、健全病媒生物预防控制长效机制。根据《随县2023年度病媒生物防制工作实施方案》，结合随县实际，加强对各类企业、商场、超市、废品收购和汽车修理等地的病媒生物防制工作的检查督办，完善“三防”措施，清除“四害”孳生地，彻底阻断病媒生物疾病传播，保障人民群众身体健康。

2、健全市场主体管理机制。压实市场开办者的管理主体责任，实行划行规市、摊位归区、亮证亮照经营，积极治理出摊占道和场外交易；制定和落实农贸市场内经营者个人卫生、环境卫生和食品卫生检查管理制度，配备专（兼）职市场卫生管理和专职保洁人员，落实定期休市和清洗消毒制度，确保市场内外卫生设施齐全，干净整洁；活禽销售全部迁移至二期指定商铺，实行隔离宰杀，逐步实现市场无活禽交易。

3、健全督办检查机制。依照农贸市场整治工作任务，不定期对整治任务完成情况进行督导检查，实行挂牌督办，限期整改，确保完成各项整治任务。

随县科学技术和经济信息化局

2023年7月11日