2024年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极践行绿水青山就是金山银山理念,根据《2024年全县普法与依法治理工作要点》要求,落实法治政府建设工作的安排部署,法治建设工作取得较好成效,现将我局2024年度法治建设工作报告如下:
一、法治建设基本情况
(一)认真学习贯彻习近平法治思想
坚持领导干部带头,全体干部职工遵法学法守法用法。局党组按照相关要求,将法治学习纳入到党组理论中心组学习任务中,2024年我局通过党组会、主题党日活动、绿色大讲堂等形式组织干部职工学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神;系统学习《行政处罚法》《行政复议法》《民法典》《野生动物保护法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规;组织全县林业系统干部职工参加法治建设专题培训活动,通过现场培训、网上教学、以案释法等形式,引导干部职工树立新时代法治思想,确保干部职工能够遵纪守法、依法行政。
(二)党政主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责
局党组全面履行推进法治建设责任,加强组织领导,进一步明确了工作职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次组织召开专题会议,研究解决法治建设重大问题。
(三)严格落实行政执法“三项制度”
为进一步落实好“三项制度”,我局对全县林业部门行政执法“家底”进行了“三摸清”——摸清执法队伍培养情况、摸清执法办公场所建设情况、摸清执法设备使用情况。针对于执法设备老旧无法正常使用等情况,我局已经计划重新采购一批执法记录仪等执法设备,确保执法过程全记录。
(四)坚持依法行政,不断加大执法力度
一是严格执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确合法规范。为强化行政执法监督力度,把行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的重要手段,采取行政执法自查与抽查相结合的方式,坚持组织开展行政执法案卷评查工作。
二是开展各类专项行动,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。截至目前,我局共办理各类林业行政案件133起,涉嫌犯罪移交公安局案件7起,起到了打击一批、震慑一批、教育一批的目的。
三是建立完善“林长+警长”工作模式,联合公安机关开展森林资源巡查,对发现的破坏森林资源违法行为及时快速进行打击,取得较好成效。
(五)积极开展普法宣传,落实普法责任
2024年,我局通过发放宣传资料、现场咨询、开展法治宣传讲座、广播电台宣传、手机短信群发等形式对《森林法》《野生动物保护法》《民法典》等法律法规进行了宣传教育活动,利用重要时间节点开展植树节、世界环境日、安全生产月、世界野生动植物日、爱鸟周、湿地周等系列宣传活动,不断提高法治宣传实效。2024年,共发放法治宣传资料5千余份,新建宣传标牌30余个,开展现场咨询6次。
(六)扎实推进党纪学习教育
我局深入推进党纪学习教育,扎实开展警示教育和学习培训,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强政治定力、纪律定力和抵腐定力。5月31日,我局召开警示教育大会,传达学习了有关文件和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,观看了警示片,接受法纪教育。局党组书记结合实际讲了党课,强调要以案促学,引导党员干部引以为戒醒悟知止,进一步强化纪律意识,加强自我约束,提高免疫能力。
(七)进一步发挥法律顾问和公职律师作用
我局有法律顾问和公职律师各一名,重大决策和重大行政处罚决定均征求法律顾问和公职律师意见,充分发挥法律顾问和公职律师在处理法律事务方面参谋、助手、顾问作用。
二、存在问题
2024年,我局法治建设工作虽然取得了积极成效,但仍然存在一些薄弱环节,如学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入,优化法治化营商环境力度不够,党纪学习教育要进一步加强,执法案卷有待进一步规范,执法人员业务能力有待提高,普法活动有待进一步加强等。
三、2025年工作思路
一是进一步加强习近平法治思想的宣传、学习和贯彻落实。局党组要带头宣传贯彻学习,引导干部职工利用各种方式进行学习。
二是进一步加强法治宣传,做好普法工作。利用“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物日”积极开展法律宣传服务活动,宣传宪法、野生动物保护、森林资源保护、森林防火等方面法律知识,营造人社法治的良好氛围。
三是加大执法人员培训力度,进一步提升执法人员综合素质。针对2024年市、县司法局组织开展案卷评查发现的问题,我局将召开案卷评查问题整改工作会,通报司法检查建议书指出的问题、整改要求,邀请法律专家、执法能手进行详细讲解和培训。同时组织开展案卷评查工作,及时发现行政执法的问题,及时纠正。
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