随县林业局2025年人大代表建议办理工作的总结
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  • 发布时间:2025-09-05
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一、  办理件基本情况

2025年,县林业局共承办市县人大代表建议共10件,其中县人大四届四次会议代表建议9件(主办件4件,会办件5件;市人大五届五次会议代表建议1件(主办件)。从内容上看,建议主要集中在我县优势特色林业产业发展、森林资源保护管理等核心领域,充分体现了人大代表对林业工作的高度关注和殷切期望。

二、办理情况

我局坚持将代表建议办理作为接受人大监督、改进政府工作、推动林业高质量发展的重要抓手,认真研究,积极落实。

(一)聚焦产业发展,推动政策落地见效

1.油茶产业:针对第9号、第18号等建议,一是推动完善油茶保护价机制,探索“价格指数保险+保底收购+财政补贴”模式,稳定种植收益。二是加快油茶保险落地,联合人保财险制定地方财政补贴型种植保险方案。三是强化产业政策支持,全面落实县政府《随县支持油茶产业高质量发展若干措施》,每年安排1000万元专项资金。四是保障重点项目,成立油茶项目专班,将中央油茶项目纳入林长制及县政府重点考核;协调解决林地流转、规划限制问题;组建专家服务团,强化病虫害防治等技术支撑。

2.兰花产业:针对第39号建议,一是完善产业规划布局,将兰花产业纳入《随县农业链式高质量发展实施方案》,深化“链长+链主+链创”三链协同机制,融入市级“一主五翼、百里兰花长廊”规划,重点建设“一主两翼”核心节点(万和镇为重要一翼)。二是强化资源保护与监管:积极推动并落实野生兰科植物国家二级保护地位;实施天保林工程,规划保护小区;联合公安、市监等部门开展执法巡查,严厉打击乱采乱挖。三是破解发展难题:开展专题调研,针对来源溯源、合法交易等关键问题,已向省林业局提交申请特批兰草采集证的请示,争取政策支持

(二)强化资源管护,严守生态安全底线。针对第11号建议(严管杂木收购),一是摸清底数加强监管:全面排查全县115家木材经营加工企业。二是开展联合执法:与县公安局、市监局联合印发工作方案,组建督办组不定期巡查,重点打击非法来源木材收购流通。三是健全监管机制:分片区建群管理、随机抽查监控、公布举报电话、加强现场检查,形成高压态势。

(三)做好协同配合,履行会办单位职责。对于承担的会办建议,我局均按时限要求,主动与主办单位沟通,结合林业部门职责,认真研究提出会办意见,积极配合推动建议落实。

三、主要工作措施

为确保建议办理工作高质高效,我局重点采取了以下措施:

(一)加强组织领导,压实办理责任。成立由局主要领导负总责的建议办理工作领导小组,召开专题会议部署。严格落实“主要领导牵头抓总、分管领导直接负责、责任股室具体承办、办公室协调督办”的责任制。将每件建议明确到分管领导、责任股室和具体经办人,确保件件有人抓、事事有着落。

(二)规范办理流程,提升办理质量。严格执行建议接收、登记、交办、调研、起草、审核、答复、反馈、归档等程序。坚持“三见面”制度(办理前沟通意图、办理中共商对策、办理后征询意见),通过电话联系、上门走访、座谈交流等多种形式,充分听取代表意见,增强办理的针对性和实效性。答复文稿由经办人起草、股室负责人核稿、分管领导审核、主要领导签发,确保内容严谨规范。

(三)深化调查研究,务求办理实效。坚持问题导向,将建议办理与业务工作紧密结合。围绕油茶保险、兰花溯源、木材监管等重点难点问题,由局领导带队深入基层、企业、林区开展专题调研(如兰花产业4月专项调研),摸清实情,找准症结,力求在政策制定、机制创新、问题解决上取得突破,将代表建议转化为实实在在的工作成果。

(四)强化督查督办,确保按时办结局办公室建立建议办理台账,明确时间节点,实行销号管理。定期跟踪各承办股室办理进度,对临近时限的建议进行预警提醒,对办理过程中遇到的难点问题及时协调解决,确保所有建议按时高质量办结。

四、存在的问题

在办理过程中,我们也清醒认识到存在一些问题和挑战:

(一)部分深层次问题解决需持续发力例如,木材市场监管的长效机制和基层执法力量有待持续加强。

(二)跨部门协同需进一步深化。部分建议(如油茶全产业链发展、森林资源联合执法、特色小镇建设等)涉及多个部门职责,虽然建立了协作机制(如联合执法),但在政策衔接、信息共享、行动协同方面仍有提升空间。

(三)办理成果转化应用有待加强。如何将办理建议过程中形成的好思路、好措施更有效地转化为长期性政策和制度,并持续跟踪问效,确保代表关切得到根本性解决,仍需完善机制。

五、下一步工作打算

(一)持续跟踪问效,巩固办理成果对已答复的建议,特别是承诺事项和正在推进的工作,建立后续跟踪落实机制,定期向代表反馈进展,确保承诺事项落地生根,取得实效。

(二)深化问题研究,力求重点突破。聚焦代表反映集中、关系林业长远发展的深层次问题,持续深入开展调查研究,积极向上争取政策支持,探索创新解决方案。

(三)强化协同联动,形成工作合力。对于涉及多部门的综合性建议,积极履行主办或会办职责,主动牵头或配合,完善信息互通、会商研判、联合行动机制,共同推动问题解决。

(四)健全长效机制,提升办理水平。认真总结历年特别是今年办理工作的经验做法,进一步优化办理流程,将代表建议办理与林业中心工作更加紧密地结合,把办理过程作为发现问题、改进工作、推动发展的重要途径,不断提升办理工作的制度化、规范化、科学化水平。

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