一、项目建设规模与项目效益　

1.项目建设规模　

本项目建设内容为建设完成生物防火阻隔带建设长度93.061公里，面积4359亩，项目建设完成后林火阻隔网密度达到1.44米／公顷。

2.项目效益　

本项目属于公益性项目，其直接经济收益较低。项目实施的目的在于逐步强化区域森林生态安全，阻隔林火蔓延，大幅减少森林资源和人民财产损失，构建完善的森林防火体系，提升森林防火治理能力和水平。项目的主要产品方案涵盖以下四个方面：　

⑴生物防火阻隔带建设　

通过种植具备较强防火性能的树种，形成连贯、密集的林带，以阻止火灾蔓延。所选树种应具备生长速度快、含油脂少、不易燃烧或抗烧等特点。　

⑵森林防火宣传教育　

项目实施过程中，将广泛宣传森林防火的重要性，提升项目区及周边群众的森林防火意识。具体措施包括设置宣传标语，发放宣传手册等。　

⑶森林防火管理制度建设　

项目将制定更为完善的森林防火管理制度，明确各级政府和相关部门的职责与任务，建立健全的森林防火管理机制。这将有助于规范森林防火工作，提高其质量和效率。　

⑷经济效益　

项目以油茶栽植为主，油茶可提供大量的茶饼和茶壳。茶饼可用于提取残油、制作农药、饲料、肥料等；茶壳可用于提炼糠醛、木糖醇，制作活性炭、选矿剂、茶碱、栲胶等，同时还是一种优质的食用菌培养基。因此，项目的实施具备一定的经济效益。　

⑸碳汇效益　

本项目对于实现碳达峰、碳中和的目标具有积极的意义，可以促进森林植被的恢复和增长、促进生态系统的恢复和改善、促进农业和林业的可持续发展以及促进生态文明建设。　

①生物防火阻隔带建设可以促进森林植被的恢复和增长，提高森林覆盖率，从而增加对二氧化碳的吸收，减少温室气体的排放。森林植被具有强大的碳汇功能，能够将二氧化碳转化为有机物质，从而减少大气中的二氧化碳浓度。　

②生物防火阻隔带建设还可以促进生态系统的恢复和改善。森林生态系统是一个复杂的系统，包括植被、动物、微生物等组成部分，它们之间相互作用、相互影响，形成了一个稳定的生态系统。生物防火阻隔带建设可以促进森林生态系统的恢复和改善，提高生态系统的稳定性和抗逆性，从而更好地发挥生态系统的碳汇功能。　

③生物防火阻隔带建设还可以促进生态文明建设。生态文明建设是实现碳达峰、碳中和的重要保障，而生物防火阻隔带建设可以促进生态文明建设，提高人们对生态环境的认识和重视程度，从而更好地保护生态环境。　

二、原则及目标

1.原则　

⑴人民至上、生命至上　

始终把人民生命财产安全放在首位，做积极防范，加快补齐防火设施短板弱项，不断增强应对大火巨灾能力，积极消除威胁人民生命财产和生态安全的重点风险和隐患。　

⑵因险设防、突出重点　

    生物防火阻隔带建设应遵循“因险设防、重点突出、全面规划、分步实施”的原则进行。结合森林火灾风险普查，对项目区林火阻隔系统建设现状和需求进行全面摸底调查，重点排查与林区接壤的城镇、村屯、居民点、重要目标、重要设施以及林区输配电设施和线路、加油站、加气站、天然气管道等直接威胁人民群众生命财产安全的重点区域。优先在资源保护价值高、重要保护目标、城市面山、边境地区、山脚田边地带等重点部位周边建设生物防火阻隔带。　

⑶结合实际、科学布局　

生物防火阻隔带建设应根据防火区域的地形、气候、可燃物、经济管理水平、火源、火行为、交通条件、扑救能力等条件，充分利用河流、水域、裸露山脊、裸岩、道路、沟壑等阻火障碍物，实施组合阻隔。同时根据实地情况，通过比较、论证，选择安全、经济、合理、适合本区域生物防火阻隔带建设的技术方案。同时应与现有林火阻隔系统相互补充、统筹布设。充分利用天然的、现有的阻隔系统，优化布局，在避免内容重复建设的同时发挥防火最佳效能，尽最大可能实现林火阻隔系统相互联结，构成封闭式林火阻隔网格。　

2.目标　

⑴有效降低森林火灾风险　

通过种植耐火树种，建立生物防火阻隔带，可以有效地防止森林火灾的蔓延，降低森林火灾的风险。　

⑵改善生态环境　

生物防火阻隔带不仅可以阻止火灾的蔓延，还可以改善林区的生态环境。防火带为林区内的动植物提供了一个良好的生存空间，有利于生物多样性的保护。　

⑶提高森林的经济效益　

通过生物防火阻隔带建设，可以提高森林的附加值，例如发展生态旅游、林下经济等，从而增加森林的经济效益。　

⑷增强森林防火意识　

生物防火阻隔带建设项目的实施，可以增强人们对森林防火的认识和重视程度，提高森林防火的意识和能力。　

⑸保障人民生命财产安全　

森林火灾对人民的生命财产安全构成严重威胁。通过生物防火阻隔带建设，可以有效防止森林火灾的发生和蔓延，保障人民生命财产安全。