2021年,随县民族宗教事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的重大决策部署,强化组织领导,层层压实责任,坚持依法行政,优化流程、优化服务,不断提升行政效能,较好的完成了法治政府建设各项年度目标任务。现将2021年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)坚守政治定位,夯实基层基础。一是强化党的领导。年初,召开统战工作会议,将民族宗教工作纳入统战工作重要内容,同安排、同部署、同考核。充分发挥宗教工作领导小组作用,严格落实随县民族宗教工作联席会议制度,定期召开宗教工作领导小组会议、县委常委会会议、县政府常务会议,研究解决问题、部署相关工作。将民族宗教工作纳入党政领导班子和领导干部评价考核体系,纳入党委巡察、意识形态、综治平安、文明创建、乡村振兴等工作考核内容,以考核“指挥棒”促推民宗“工作棒”。二是细化宣传引导。将民族宗教政策法规纳入县、镇、村(社区)党组织理论学习中心组和主题党日学习内容,纳入县委党校教学内容,纳入宗教团体、宗教活动场所负责人培训班学习内容,邀请省民宗委专家领导专题授课。三是创新工作方式。结合往年工作要求,制定镇(场)、村(社区)民族宗教工作台账,有效解决基层民族宗教工作“干什么、怎么干、干得好”的问题。
(二)履行政治责任,增进民族团结。一是在交流交融中深化感情。指导湖北允升科技有限公司为新疆籍务工人员开展“双语”培训,组织参与全市新疆籍务工人员国语演讲比赛,组织新疆籍务工人员到大洪山风景名胜区开展联谊活动,并慰问困难群体和务工人员,促进民族相互交流、交融、交往,加强民族团结进步,增进文化认同,培养中华民族共同体意识。二是在政策落实中改善民生。帮助厉山镇日中街社区、太白顶风景名胜区新城居委会加强基础设施建设。协调做好民族助学工程和民族成份变更等相关工作,先后帮助11名流动少数民族群众子女就地上学,为6名少数民族子女开展湖北省普通高校招生优录项目审核工作,为4名少数民族子女享受中考优录政策。三是在依法管理中确保稳定。积极开展清真食品标识清理规范工作,对10个具有清真饮食习惯的少数民族共56处不规范使用清真食品标识进行清理规范。认真执行《关于进一步做好新疆劳动力来鄂务工服务管理工作的通知》,开展新疆籍务工人员进入企业前调研工作,确保引得来、稳得住,务工人员生产、生活、权益有保障,企业解决用工难。
(三)强化政治担当,维护宗教和顺。一是扎扎实实抓整改。持续抓好省委第九巡视组巡视随县反馈问题中涉及宗教领域5个具体问题和中央第二巡视组巡视湖北省宗教领域问题的整改工作,巩固整改成效,确保工作落小、落细、不反弹。二是慎终如始抓防控。积极宣传防疫知识,督促全县各宗教活动场所在防疫期间严格落实“双暂停一延迟”和常态化疫情防控规定,并为各宗教活动场所送口罩、消毒水等防疫物资。三是全面系统抓规范。全面调查摸底,梳理、完善全县宗教教职人员档案资料,落实认定备案管理。依据相关法律法规,督导宗教活动场所建账、建册、建制,规范财务管理。深入开展“四进”“八无”“三上墙”活动,积极开展“和谐寺观教堂”创建评比工作和“平安宗教活动场所创建”活动,引导宗教界人士爱国守法,自觉抵御境外敌对势力利用宗教渗透,切实维护国家政治安全和意识形态安全。四是依法依规抓保障。指导县佛教协会、县基督教“两会”训导部,组织学习有关法律法规政策,持续增强宗教领域学法、懂法、守法、用法意识。开展农村宗教活动场所房屋安全隐患排查整治工作,保障信教群众生命财产安全。
二、存在的问题
(一)宗教部门力量不足。现有行政编制3名,工勤编制1名,其中1人因病未上班,同时,我局还承担乡村振兴驻村帮扶工作任务,按照要求,派驻“第一书记”。且无执法大队。
(二)宗教工作责任压实不够。当前,因换届工作,新任的镇、村具体从事宗教工作的同志,存在宗教工作不会做的问题,学习宗教政策未跟上,履行属地管理责任不够,与宗教界交朋友不主动,方法单一。
(三)宗教场所管理有待进一步规范管理。随县宗教场所较多,部分宗教场所宗教教职人员较少,导致场所财务、消防等管理方面存在短板,有待进一步加强。
三、第一责任人履职情况
今年以来,我局主要负责人全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。一是带头学法。深入践行“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”这一行为准则,按照全局年度学法用法计划安排,以身作则落实每季度领导班子集中学法活动,自觉为全局做好示范表率。二是依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审核、集体讨论等法定程序,实现行政决策科学化、民主化、规范化。积极落实法律顾问制度,对重大事项主动听取法律顾问的参考意见,确保规避法律风险。三是强化监督。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、民主监督、社会监督、舆论监督,完善内部层级监督和专门监督,督促领导班子成员依法行政,全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
四、下一步工作打算
法治政府建设工作任重道远。新的一年,我局将踔厉奋发、竿头直上,着眼新未来,展现新作为,再上新台阶。
(一)进一步加强党对民族宗教工作的统一领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党的十九大精神、中央民族工作会议精神、全国宗教工作会议精神,学习宣传习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,学习宣传民族宗教政策法规。及时调整宗教工作领导小组成员名单,完善县领导宗教工作“三联系”机制,将民族宗教政策学习纳入县委党校学习课程,将民族宗教工作考核纳入年终综合考核内容。加强业务指导,督促各地认真完成镇、村民族宗教工作台账。
(二)进一步贯彻落实铸牢中华民族共同体意识相关要求。以中央民族工作会议精神为指导,深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作 铸牢中华民族共同体意识的意见〉的通知》文件精神,细化争取的上级拨付资金的使用,力争在帮扶散居少数民族群众发展经济、支持乡村振兴建设等方面取得成绩。持续贯彻落实上级关于做好来随新疆籍务工人员的服务管理工作的文件精神,加强与人社、公安、驻疆工作站等单位的沟通协调,做好用工企业的调研评估工作,保障来随新疆籍务工人员的合法利益不受损害。严格落实尔肯江常委来随调研提出的工作要求,指导用工企业的持续开展“双语培训、开展《中华人民共和国宪法》等法律法规和民族宗教政策法规学习。
(三)进一步加强宗教领域问题的有效整治。深入贯彻落实全国宗教工作会议精神,继续开展佛道教专项治理、基督教私设聚会点专项治理等活动,巩固宗教专项治理成果。加大信息摸排和打击力度,持续开展抵御境外宗教渗透工作,确保政治安全和意识形态安全。加强和规范互联网宗教活动和虚拟宗教活动场所的管理,建立完善网信部门牵头的协调机制和工作机制,坚决依法惩处互联网涉宗教违法犯罪行为。继续推进“四进”活动,引导宗教与社会主义制度相适应。进一步加大支持力度,支持各宗教团体加强自身建设。推进宗教教职人员纳入社会保障工作,做到全县符合条件的宗教教职人员实现应保尽保。
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