为进一步做好全县农业系统“双随机、一公开”监管工作，根据《随县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发随县市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(随县双随机办〔2022〕3号)文件精神，县农业农村局下达2022年度全县农业行业双随机抽查工作计划。现将有关情况说明如下：

一、起草背景

 全面推行“双随机、一公开”监管，是各级政府的一项重要工作，是加快转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。“双随机、一公开”机制以“列清单”、“适度查”等具体措施，能有效防范监管部门对市场活动的过度干预，压缩监管部门与市场主体双向寻租空间。“一公开”机制将加快监管信息系统建设，助力克服市场监管的“信息瓶颈”。因此，推行“双随机、一公开”监管，能有效将监管重点从事前审批转向加强事中事后监管。

二、起草过程

一是拟定初稿。参考市场监管等部门成熟的、已出台实施的双随机监管工作计划，结合农业农村部门实际，形成抽查计划初稿。

二是征求意见。初稿拟定后，下发局相关二级单位、股室征求意见。充分吸收意见，对初稿进行完善，形成讨论稿。

三是审核把关。局法规股会同县农业综合执法大队对讨论稿进行专题研究，经局党组会审议通过，严格按照程序进行审核，最终以随县农发文件形式下发局机关各股室，局属各二级单位。

    三、主要内容

    《抽查计划》共有四大条及一附件。第一条，明确抽查时限及对象。第二条，明确抽查比例及方式。第三条，明确监管工作要求。第四条，明确监管落实措施。附件，明确抽查计划工作表（抽查类别、抽查事项、抽查对象、抽查比例、抽查方式、完成时间、责任单位）等具体要素。