2025年全县市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委、市、县部署要求，坚持稳中求进工作总基调，强化支点意识、争先意识；以“守底线、追高线，优环境、建支点”为工作重心，深化改革创新、优化监管机制、加强能力建设、防范化解风险，实现“单项工作走前列、整体工作争进位”的目标，为随县加快打造华夏农耕文明传承发展先行区，为全市加快建设城乡融合发展示范区贡献市场监管力量。

（一）切实加强政治机关建设。

1．严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻感悟习近平总书记对湖北发展提出的更高定位、更高标准、更高要求，不断提高从政治上思考分析问题、谋划推进工作的能力和水平。（人事教育股负责）

2．聚焦“整体提升环境”、聚力“支点建设”，为随县经济社会高质量发展贡献市场监管力量。（各相关股室、综合执法大队，各市场监管所分工负责）

3．持续加强党支部标准化规范化建设，开展“e码随行、五线联动”党建品牌创建，打造“党建＋N”特色，积极为县直机关党建协作区建设工作献策献力，以建设清廉机关、创建模范机关为抓手提升党建工作质效。（人事教育股负责）

4．巩固深化党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神学习教育进理论学习中心组、进支部主题党日活动，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，推进党风廉政建设工作向纵深发展。（人事教育股牵头，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

（二）着力促进经营主体高质量发展。

5．推进个体工商户精准帮扶，开展小微企业分型分类试　　点，深化创业准入服务“　三进”（进园区、进校园、进村镇），加快推动个转企、企业迁移等“一件事”改革落地。（登记注册与行政审批股负责，各市场监管所分工负责）

6．配合省局深化信用监管数据归集、分析、运用，积极探索开展信用评价试点工作，推动年报公示工作再提升。（信用监督管理股负责，各市场监管所分工负责）

7．推进“小个专”党建工作扩面提升，深入开展“小个专”党建规范化建设和专业市场、网约配送员群体党建攻坚行动。（登记注册与行政审批股牵头，县局“小个专”委员会各成员单位分工负责）

（三）不断推进质量强县建设。

8．健全完善质量强县建设工作机制。大力宣贯实施《湖北省质量促进条例》，持续推动质量强县各项工作落实，加力推进质量强企、强链、强县。组织企业积极申报编钟质量奖、湖北精品评选工作。（质量发展与安全监管股牵头，各市场监管所分工负责）

9．协调推动落实《国家标准化发展纲要》和《省人民政府关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》。鼓励行业领军企业（社会组织）积极参与国家（行业）标准制修订及开展标准化试点示范项目建设等各类标准化活动，进一步增强自主创新能力，提升产业整体水平和综合竞争力。（标准化股负责，各市场监管所分工负责）

10．进一步加强社会公用计量标准能力提升和计量技术机构能力提升，深入开展计量精准服务企业行动。继续加大对超市、集贸市场、加油站等重点场所的计量监管力度，严厉打击“缺斤短两”、利用计量器具作弊等计量违法行为。进一步推进诚信计量体系建设，积极引导企业开展计量诚信自我承诺，不断加强企业计量诚信意识。（计量股负责，各市场监管所分工负责）

11．深入实施小微企业质量管理体系认证提升、检验检测促进产业优化升级“两项行动”。围绕县域优势产业，引导质量技术机构主动融入创新联合体，“产学研检”协同开展质量技术攻关。（标准化股牵头，各市场监管所分工负责）

12．聚焦提升创新策源力，实施高价值专利培育计划，全力推动随县高价值发明专利数量稳步攀升。聚焦提升产业竞争力，打造专利转化示范样板，开展转化试点工作，扎实推进专利产业化，优化提升知识产权金融服务。聚焦优化创新生态，健全知识产权保护体系，推进知识产权保护社会共治，强化企业知识产权海外护航，开展知识产权专项保护行动。聚焦夯实事业基础，优化知识产权服务供给，持续开展中小学知识产权教育，组织实施“入园惠企”活动。（知识产权保护与运用促进股负责，各市场监管所分工负责）

13．加强对市场主体商标注册宣传及商标品牌指导站能力建设，实现商标品牌提质增量，推动商标注册总量快速增长。深挖地理标志资源，做大地理标志增量，推动专用标志规范广泛使用，提升专用标志使用率。持续加强“两香一油”、随州泡泡青、随县葛粉、神农大白艾等农业区域品牌建设，推动炎帝故里“土特产”走出随州、走向全国。深度参与中国商标品牌节、“我喜爱的湖北品牌”电视大赛和中部六省地理标志大会，助力提升随县品牌知名度和影响力。积极推动商标质押融资工作，助力市场主体创新发展。加大驰名商标培育和保护力度，严厉打击各类商标、地理标志侵权违法行为。（商标地标股负责，各市场监管所分工负责）

（四）着力推动市场监管公平统一。

14．继续完善公平竞争审查机制，推动成立县公平竞争委员会及专家咨询制度。落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，开展滥用行政权力排除、限制竞争执法深化提质专项行动。总结和完善公平竞争审查制度“智慧审查＋全面督导”创新试点县经验，继续开展公平竞争审查能力提升行动。（执法稽查与反不正当竞争股负责，各市场监管所分工负责）

15．配合落实鄂湘赣市场监管协同发展合作协议部署，持续丰富跨域通办、跨域监管执法、跨域知识产权保护实践，在已签订的跨域监管执法合作协议基础上，进一步完善规则、加强数据衔接、深化机制共建。（各责任股室、综合执法大队分工负责）

16．进一步推进随县本地数字驾驶舱和督办程序的功能开发应用，推进智慧监管工作在基层的运用。开展登记系统与“一标三实”标准地址库对接，实现经营主体标准化地址登记。按照“三化六防”工作要求，加强网络安全技术防护手段建设，完善网络安全监测预警、应急处置、安全审计等工作机制。（综合服务中心负责，各有关股室和各市场监管所分工负责）

（五）全力营造放心舒心消费环境。

17．开展“双承诺”活动，打造放心消费街区，组织实施“荆楚放心礼”“3·15金秋购物节”等公益活动，开展不公平格式条款监督评议。（消保股负责）

18．健全完善消费维权工作机制，推进“一人多次”“一事多人”消费诉求闭环处置，开展消费提示警示，推进消费纠纷多元化解。提升12315工作效能，持续打造贴心服务的12315品牌。加强消委组织和消费维权服务站建设，着力建设消费者之家。（消费者权益保护股牵头，各市场监管所分工负责）

19．持续做好民生领域广告监管工作，紧盯医疗、药品、保健食品、医疗器械、房地产、金融理财、教育培训（公务员考试培训）等重点领域，开展专项整治，加强部门协作，强化典型案件曝光，全力维护人民群众生命健康和消费权益。（广告监督管理股牵头，各市场监管所分工负责）

20．开展“守护消费”执法铁拳行动，综合治理假冒伪劣、消费欺诈、虚假宣传、违法广告、短斤少两、利用不公平合同格式条款侵害消费者权益和电子计价秤、加油机计量作弊等问题。（执法稽查与反不正当竞争股牵头，价格监督管理与反垄断股、消费者权益保护股、广告监督管理股、网络交易与市场合同监督管理股、计量股，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

21．加强对能源、医疗、教育、旅游、市政公用事业特种经营等重点领域的价格监督检查，严厉打击价格违法行为。依法查处涉及殡葬行业价格违法、违法违规收费，以及垄断、不正当竞争、强制消费、诱导消费等行为。（价格监督管理与反垄断股牵头，执法稽查与反不正当竞争股。综合执法大队、各市场监管所分工负责）

22．开展2025年网络市场监管专项行动，整治网络市场突出问题，严厉打击网络市场违法违规行为。加强合同格式条款监管工作，聚焦重点行业，坚持问题导向，持续强化对利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为的监管，选择一批消费者反映强烈的合同格式条款进行集中评审，指导相关行业、企业加强合同管理和行业自律，提升合同监管社会认知度和影响力。（网监交易与市场合同监督管理股牵头，执法稽查与反不正当竞争股、信用监督管理股负责，各市场监管所分工负责）

（六）严格规范监管执法行为。

23．严格规范行政执法行为，推进“综合查一次”机制落地实施，持续深化包容审慎监管，完善免罚清单，优先运用柔性执法措施，落实行政处罚自由裁量基准制度。（政策法规股牵头，执法稽查与反不正当竞争股、信用监督管理股及具备监管职责的股室，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

24．深入推行服务型执法，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。（执法稽查与反不正当竞争股，政策法规股等相关业务股室，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

25．扎实开展规范涉企执法专项行动。加强对基层涉企执法监管工作的抽查检查，监督推进市场监管协同执法办案系统应用，有效预防和纠正“小过重罚”、多头执法、以收代罚等问题。（政策法规股牵头，执法稽查与反不正当竞争股、价格监督管理与反垄断股、质量发展与安全监管股、食品生产安全监管与协调股、食品流通安全监管股、特种设备安全监察股、计量股、知识产权保护与运用促进股、广告监督管理股，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

（七）着力防范化解市场监管领域安全风险。

26．持续完善“三书一函”制度，严格执行重点工业产品质量安全、食品安全、药品安全和特种设备安全末端发力、终端见效的责任落实制度，进一步压紧压实企业主体责任、属地管理责任和监管部门责任。（质量发展与安全监管股、特种设备安全监察股、食品生产安全监管与协调股、食品流通安全监管股、药品生产经营监管股，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

27．进一步建立健全协同监管机制，加快提高食品安全全链条监管能力和水平。常态化开展食品安全“你点我检　服务惠民生”活动。深入推进肉类产品、食品添加剂、网络餐饮、网络销售食用农产品等重点领域综合治理。全覆盖开展学校食堂现场检查评价和风险排查。开展食品安全事故暨舆情处置应急演练，提升全县系统应急处突能力。（食品生产安全监管与协调股、食品流通安全监管股、执法稽查与反不正当竞争股，各市场监管所分工负责）

28．聚焦风险管控，探索创新检查方式，持续深化智慧监管，提升监管质效。加强疫苗、冷藏冷冻药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品等重点产品监管力度，持续强化高风险环节与风险点的管控，稳步推进药品网络销售等专项检查行动，做好药品科普宣传工作，并持之以恒做好药品不良反应监测工作。（药品生产经营监管股负责，各市场监管所分工负责）

29．持续开展安全生产治本攻坚三年行动。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，加强电梯、化工企业特种设备、锅炉安全专项排查整治。推动超过设计寿命、技术老旧的设备更新改造和技术升级。（特种设备安全监察股牵头，各市场监管所分工负责）

30．纵深推进重点工业产品质量安全隐患排查行动，以电动自行车、燃气用品、消防产品、车载常压罐体等为重点，加强工业产品质量安全监管，守稳守牢产品质量安全底线，推动质量安全主体责任全面落实，有效防范化解重大质量安全风险。（质量发展与安全监察股、食品生产安全监管与协调股、特种设备安全监察股，各市场监管所分工负责）

31．严格落实意识形态工作责任制。围绕中心工作，强化正面宣传，加强全媒体体系建设，夯实、筑牢、守好市场监管舆论阵地，完善舆情监测、报告和处置机制，确保各层级及时响应、信息畅通。（人事教育股、办公室牵头，各相关股室分工负责）

（八）全面加强系统自身建设。

32．严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化推进整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处党员干部、公职人员参与“黄赌毒”和违规打牌、酒驾以及其他违反公序良俗的行为。落实整治形式主义为基层减负长效机制，大力纠治“指尖上的形式主义”，严格执行精文减会和规范督查检查考核各项要求。（督查审计股、办公室牵头，综合执法大队、各市场监管所分工负责）

33．坚决落实过紧日子要求，从严从紧编制预算。坚持勤俭办一切事情，持续压减非刚性、非必要项目支出，加大经费开销把关力度。规范政府采购行为，严格按照政府采购目录、标准、流程做好政府采购，确保各类采购事项有章可循。加强资金绩效管理，开展资金绩效评价，提高资金使用效益。（财务股负责）

34．根据“干部素质提升年”统一部署，常态化开展系统干部每月业务培训，机关干部“周周学”活动及年轻干部“半月谈”活动，做好“五谈促干”相关工作，加强对县局系统干部的选育管用，持续推进基层市场监管所“两化”建设，打造忠诚干净担当的高素质市场监管干部队伍。（人事教育股负责）

35．开展好行风建设“巩固提升”年活动，完善“行风监督员”“行风观测点”“三书一函”等机制，推广使用“亲清联系卡·行风监督卡”，常态化开展行风突出问题排查整治，深化拓展行风警示教育等活动，加强行政许可技术支撑等领域行风建设，严格规范涉企行政执法，巩固提升行风建设成果。（督查审计股牵头，各相关股室、综合执法大队、各市场监管所分工负责）

36．开展国家安全教育，扎实做好平安建设和信访维稳工作，强化安全隐患和矛盾纠纷排查整治，建设平安机关。严格落实保密工作责任制，完善党管保密工作机制。推进档案规范管理，提升档案管理水平。（办公室牵头，各相关股室分工负责）

37．高质量办好湖北省2025年十大民生项目赋予的任务和2025年度助企惠民“十件实事”，以可感可及的实际成效服务于民。（各相关股室分工负责）