今年以来,随县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持以审计项目高质量建设为统领,不断深化审计法治建设,着力推动审计法治工作再上新台阶。
一、加强组织领导,严格落实法治建设第一责任
2022年,为深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,我局将法治建设工作纳入全年计划,并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实;坚持领导干部带头学法用法,抓住领导干部这个“关键少数”,带领全局审计干部以法律为准绳,依法履职尽责。
二、执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为
(一)健全依法决策机制,坚持重要事项集体讨论制度
我局严格按照局印发的《关于“三重一大”决策制度的实施办法》,认真贯彻民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。所有审计项目均召开审计业务会议,由局长主持,局领导班子所有成员、法规股、审计组组长及主审参加,共同研究审定审计报告等结论性文书。
(二)推行行政执法三项制度,规范审计执法程序
2022年,我局将“三项制度”与审计业务程序紧密结合。在行政执法公示制度方面,严格落实审前通知、审计公示和审计结果公告制度,接受被审计单位和社会公众的监督;在执法全过程记录制度方面,坚持把审计文书作为执法全过程记录的主要方式,统一运用规范文书进行记录和出具;在重大执法决定法制审核制度方面,由法规股对全局审计结果文书进行专职审理,审查审计发现问题的定性、处理处罚使用法律法规和标准是否适当。同时,我局还聘请了专业律师,建立法律顾问制度,为局实行重大行政决策提供了法律咨询。
(三)把牢项目质量“生命线”,提高审计执法质量
2022年,我局进一步细化了审计组、业务部门、法规股、分管领导在审计监督过程中的分别应承担的职责事项。我局还积极开展审计质量评查会,积极把控审计质量,同时,充分发挥优秀审计项目评选的导向作用,积极申报优秀审计项目工作,报送省审计厅评选。
(四)推动财政审计提质增效
我局紧扣“财政大格局”理念,扎实开展本级预算执行和其他财政收支情况审计,全面推进一级预算单位审计全覆盖。审计前期通过统一组织管理、统一交接流程、统一采集脚本、统一数据校验“四统一”原则,全面采集了106家预算单位的预算数据和财务数据,实现数据分析全覆盖,拓展审计监督广度。
三、压实学法普法责任,不断提升审计执法队伍素质
(一)加强法治理念教育
我局建立经常性学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。2022年,通过《宪法》、《审计法》、《行政处罚法》、《民法典》专题培训等多种形式开展学法活动,为全局依法审计工作打下坚实的理论基础。年底组织全体审计干部学法用法考试,以考促学,推动学法工作落到实处。
(二)落实“谁执法谁普法”责任
一是充分利用办公楼大厅审计宣传栏等载体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象;二是主动服务被审计单位,深入开展“法律六进”主题活动,将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上;三是积极开展各类社区普法活动,先后通过疫情防控志愿服务、“以案释法”社县行、文明城市志愿服务、《民法典》主题宣传等活动,结合时事热点,普及法律法规,推动法律精神深入社县居民心中。
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