2021年8月12日凌晨，柳林镇遭遇极端强降雨天气，造成重大人员伤亡和财产损失。在灾情发生后，根据随县“8.12”特大暴雨防汛抢险救灾前线指挥部的通知，随县统计局党支部立即响应，县委县政府牵头组建由统计局、国调队、医保局、环保局和安居镇5个部门党员干部组成的结对帮扶专班奔赴柳林团结村开展结对帮扶和灾后重建工作，充分发挥了党员干部带头作用。

一、受灾情况

团结村位于柳林镇西北角,距镇区6公里,辖三个村民小组，有39个自然湾，全村425户1658人，其中党员61人，村两委成员4人。2021年8月12日凌晨，一场特大暴雨给团结村居民带来巨大损失，团结村境内交通、供电、水利、农田、农作物等损失惨重,据初步统计,直接经济损失达3000万元。其中包含：

1、道路:团结村境内公路水毁26处（其中：交通中断3处），长度达2300米。

2、桥梁：水毁村内各种桥梁7座。经专家鉴定需要重建4座、修复3座。

3、水利:水毁河堤长达12000米，堰塘32口，垱坝12处，灌溉渠道8000米，机电泵站2座。

4、饮水：村内2座供水设施被洪水冲毁，部分供水管网受损，160户近千人饮用水中断。

5、农业：经统计，团结村农田受损面积125亩，农作物受损面积643亩，小龙虾养殖受损面积140亩，水毁袋料香菇菌棒3.6万棒。

6、房屋：已鉴定16户41间房屋为D级危房,还有18户53间房屋需要鉴定。

7、企业：云鹤体育用品厂5台设备受损，经济损失30万元。

二、重建回顾

为扎实做好抢险救灾工作，8月18日上午9时，帮扶小组抵达团结村向村支书了解受灾情况，统筹协调群众安抚、物资发放等工作，共同商议灾后重建计划：

一是调查开路，深入群众了解灾情。计划制定完毕，帮扶小组兵分两路：一队协助村委恢复通讯，整理受灾清单。一队由县统计局党组书记亲自带队深入村组进一步核实灾民受灾情况，全面掌握灾民特别是困难群众缺粮、缺衣、住房情况及身体状况。共统计出村里受灾情影响住户有411户，共计1605人，暂无人伤亡；水毁公路26处，共计2300米；两处集中供水系统已损坏，自来水供应中断，形势不容乐观。走访过程中，帮扶小组注重安抚群众紧张的情绪，鼓励大家振奋精神、不等不靠，积极开展道路修复、水厂重建，保障村民生活并有序恢复生产。

二是强化领导，组建专班压实责任。为确保灾后重建工作落到实处，结对帮扶小组联合村委出台《柳林镇团结村结对帮扶重振工作值班表》，将统计局、国调队、医保局、环保局和安居镇5个部门的帮扶成员分成3组，按照“有计划、有汇报、不间断”的原则每日轮班驻村积极推动群众慰问、施工安全、信访维稳、日常联络、政策兑现等工作，由各部门党组成员任值班组长，抓好各个环节具体工作的落实。值班组长将每日物资发放、入户走访、施工进度进行汇总统计发布到结对帮扶群，确保到责任落到实处。

三是加强指导，现场督察注重安全。在危房重建前，帮扶小组联合村委对施工团队进行技术培训和安全培训，防止灾后重建中的意外事故发生。帮扶小组每日入户了解危房拆除重建情况，把牢鉴定关，加快推进危房重建。前往水毁堤坝现场，查看河道清理工作，向工程队询问施工进度、全面掌握灾后修复计划，并着重强调施工安全。

四是严格防控，做好重大风险防范。帮扶小组协同村委火热开展疫情防控工作，推进疫苗接种排查，确保居民应接尽接，同时在水位降低的有利时期，对水毁路桥和存在隐患的路桥立即采取抢险、除险、加宽、加固等措施，并开挖导流槽，千方百计确保路桥安全，以应对可能再次出现的汛情。对地势处的居民，对其安排搬迁，结合天气预报及即时降水情况，向居民提前发放洪水告知书以及安排专人每日巡查堰塘除险等一系列措施，积极吸取经验教训，尊重自然规律，科学搞好规划，高标准谋划防控工作。

五是狠抓质量，严把项目验收关口。经过抢阴战晴恢复生产，重建工作取得阶段性成果。帮扶小组主动参与工程检查，严格把好验收关口，由组长亲自主导土方丈量、工程定数，工款核算工作，坚持日常监管、专项检查结合，健全资金监督机制，实现工程速度、质量、效益的有机统一。

截止2021年12月24日，结对帮扶小组联合团结村村委同团结村广大居民一道凝聚人心、鼓舞斗志，累计修复：道路9处，共计810m；桥梁5处；山体滑坡2处，共计2880方；供水管网2处，共计600m；河道7处，共计1730m；河堤2处，共计150m；堰塘17处；垱坝2处；发放物资400户，团结村居民全部恢复正常生产生活。

三、下一步计划

面对灾害，帮扶小组始终把受灾群众的饮食居住保障放在第一位，接下来，小组仍然站在群众立场想问题办事情，调动群众的积极性、主动性、创造性，引导群众参与到灾后重建的下一个阶段，共创美丽团结。

一是积极申报，向上筹措资金。对于部分完工项目，帮扶小组将在核实好项目进度，核验好项目质量，完成工程量核查统计上报的基础上，联系相关职能部门组织验收。对未申报的项目，帮扶小组将联系专家和主管部门进行鉴定，进行项目补报。同时组织帮扶部门向上级主管单位递交材料，申请资金支持，截至目前共筹措资金9万元。

二是持续跟进，推动后续重建。水毁重建计划还需修复：道路17处；桥梁1座；损坏农田125亩；堰塘15口；堤坝9处；堤防1200m。后续计划有：1.全村范围开展安全生产隐患大排查；2.继续组织群众清理河道、清理土石方；3.继续紧盯项目施工进度，狠抓施工安全；4.出动宣传车，宣传秸秆禁烧、疫苗接种政策。

三是宣传到位，开展防护培训。在恢复群众正常生产生活的基础上，帮扶小组将根据各成员部门的职能，定期向居民培训防护知识，如科普防汛知识，指导居民及时关注天气变化，遭遇暴雨的防护措施等遭科学避险知识；普及医保政策，在群众的家门口和身边开展医保政策宣传和政策咨询、参保登记、报销资料收集等相关业务。让团结村群众吃透政策、享受政策，享受到暖心医保服务。

重建工作取得一定成效，接下来结对帮扶小组将继续在县委县政府的统一部署下，把防汛安全和平安稳定工作作为当前的头等大事，扎实做好各项灾后重建工作，干群一心交出灾后重建和经济重振双丰收的优异答卷。