为做好县委第二巡察组巡察统计局期间信访工作，有效防止和迅速处置重大突发性矛盾、突发性非正常群体上访、越级上访事件及突发性重点问题，切实维护巡察期间工作和秩序，根据县委巡察工作要求，结合本单位工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

以党的二十大及二十届一中、二中全会精神重要思想为指导，坚持以安全稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，认真贯彻落实县委关于做好巡察期间信访维稳工作的指示精神和工作部署，及时有效处置县统计局发生的各类信访事件。

二、组织领导

县统计局在巡察期间成立信访应急工作领导小组，小组成员名单如下：

组  长：王  彬  党组书记、局长

副组长：钟守伟  党组成员、副局长

        聂小清  党组成员

成  员：机关各股室负责人

领导小组下设办公室，由熊梅同志担任办公室主任，具体负责信访案件的接待和受理，督查落实和处置意见。

三、主要职责

1、负责随县统计局及系统内重大突发性矛盾、突发性非正常群体上访、越级上访事件及突发性重点问题。

2、负责统筹协调各有关部门，迅速采取有效措施组织接待、疏导上访人员，维护现场秩序。

3、收集整理并及时向上级报告相关信息及处置情况。

4、及时掌握和分析本单位及系统内群体性事件的苗头和动态，研究提出合理工作意见和建议。

5、督促和检查本单位处理群体性突发事件各项措施的落实情况。

6、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。

四、应急措施

发生突发性群体上访情况时，要第一时间向县统计局信访工作领导小组组长通报情况，经组长批准后迅速启动应急工作预案。

1、快速反应，科学应对。应急状态启动后，突发事件涉及到的分管领导和有关股室负责人及其他工作人员必须立即到达现场，迅速掌控事态局面，并及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

2、讲究策略，注意方式。对上访人员提出的诉求，有针对性地做好解释疏导工作；对大规模上访或越级上访的群体性事件，要求群访对象推选2－3名代表反映问题，做好疏导劝返工作，防止事态扩大和蔓延。

3、依法处理，切实维权。根据掌握的上访人员的基本情况，快速有效地开展突发事件协调处置工作，不得隐瞒、谎报或拖延不报，最大限度地维护职工合法权益。若聚访人员不听劝阻，严重影响正常工作秩序，甚至出现危及人身安全等苗头，应立即向公安、综治等部门报告。

4、详细记录，认真总结。办公室对突发事件必须记录在案，及时分析总结，同时对应急行动中的谈话记录、摄像、照相及其他相关资料整理归档保存。

五、工作要求

1、提高思想认识。建立工作责任制和责任追究制，巡察期间信访工作领导小组成员是本单位信访应急工作的第一责任人，要24小时保持电话畅通，随时接受调配，确保信访工作万无一失。

2、建立联动机制。信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导本单位信访工作。各股室要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及信访的工作，分管领导、股室负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行信访工作领导小组的工作安排。

3、认真排查走访。要注重宣传统计局相关政策，时刻关注干部职工的思想动态，及时了解干部职工的生产生活状况，重视干部职工的利益问题，特别要加大对弱势群体的帮扶救助力度，在力所能及的范围内帮助他们解决实际困难。加大矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早报告、早介入、早化解，把矛盾问题消灭在萌芽状态。

4、加大督办力度。巡察期间，对因工作不力而引发事件的分管领导和相关股室责任人，将严格按照有关规定追究相应责任。

随县统计局

2023年10月8日