为进一步加强安全生产监管执法工作，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，切实规范安全生产监督检查行为，提升监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部第9号令）《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等有关规定及《国家矿山安全监察局关于印发＜非煤矿山安全监管部门年度监管执法计划编制办法（试行）＞的通知》（矿安〔2021〕168号）要求，结合我县安全生产监管执法工作实际，特制定本计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照各级党委政府关于安全生产的决策部署，整合优化应急管理综合执法职能，强化行政执法能力，精准实施监督检查，规范公正文明执法，严厉打击违法违规行为，确保监督检查计划执行率100％，隐患整改复查率100％。通过严格、有序的执法活动，督促企业压紧压实主体责任，有效防范和遏制生产安全事故发生，推动提升全县本质安全水平，为争创“中部百强县”、争当全省“强县工程”示范筑牢安全屏障。

二、监督检查工作日

（一）监督检查人员数量

现有安全生产监督检查人员18人。

（二）总法定工作日（4518个工作日）

国家法定工作日＝全年日期－双休日－法定节假日＝366－105－10＝251个工作日。

总法定工作日＝国家法定工作日×在岗行政执法人员总数＝251×18＝4518个工作日。

（三）监督检查工作日（1374个工作日）

监督检查工作日＝总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日＝4518－1506－1638＝1374个工作日。

（四）其他执法工作日（1506个工作日）

其中：1．开展安全生产综合监管180个工作日（10天×18人＝180个工作日）；

2．实施行政许可72个工作日（36天×2人＝72个工作日）；

3．组织生产安全事故调查和处理　120个工作日（3起×10天×4人＝120个工作日）；

4．调查核实安全生产投诉举报180个工作日（10起×2天×9人＝180个工作日）；

5．参加有关部门联合执法90个工作日（5天×18人＝90个工作日）；

6．办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案60个工作日（30天×2人＝60个工作日）；

7．开展对中介服务机构的监督检查12个工作日（4天×3人＝12个工作日）

8．开展安全生产宣传教育培训432个工作日（24天×18人＝432个工作日）；

9．完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务360个工作日（20天×18人＝360个工作日）。

（五）非执法工作日（1638个工作日）

其中：1．机关值班648个工作日（3天×12个月×18人＝648个工作日）；

2．学习、培训、考核、会议432个工作日（24天×18人＝432个工作日）；

3．检查指导乡镇应急管理站工作108个工作日（6天×18人＝108个工作日）；

4．参加党群活动　216个工作日（12天×18人＝216个工作日）；

5．病假、事假54个工作日（3天×18人＝54个工作日）；

6．法定年休假、探亲假、婚（丧）假　180个工作日（10　天×18＝180个工作日）。

三、监督检查内容

根据《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《生产安全事故应急预案管理办法》等安全生产综合性法律法规及重点行业领域相关法律法规的规定，明确监督检查内容。

四、重点检查安排

全年共安排重点检查企业70家次，占年度监督检查计划的76.9％。对企业按照每年计划检查、复查各1次，每次2人、每次3个工作日进行安排，合计840个工作日。

五、一般检查安排

全年共安排一般检查企业21家次，占年度监督检查计划的23.1％。一般检查从重点检查之外的全县生产经营单位中随机选择，按照“双随机、一公开”的要求执行。对企业按照每年计划检查、复查各1次，每次2人、每次2个工作日进行安排，合计168个工作日。

六、实施要求

（一）严格实施监督检查计划。各监管股室要深刻认识实施监督检查计划在履职尽责中的导向作用，全面落实监督检查计划。在对有关生产经营单位实施监督检查时，要结合有关行业领域安全生产状况以及生产安全事故发生的季节性、时段性特点，有针对性地确定一项或者多项监督检查具体事项，并根据有关法规标准的规定，制定切实可行的现场检查方案，确定具体的检查内容，确保年度计划顺利实施。

（二）切实提升监管执法效能。各监管股室要强化执法闭环管理，对发现的问题和隐患盯住不放、按期复查。对拒不执行监察指令、违法行为屡禁不止的，要依法实施停止供电、停止作业、停产停业整顿等强制措施。要立案查处一批典型案例，形成执法威慑，树立执法威信。

（三）严格规范行政执法行为。各监管股室要认真贯彻落实行政执法“三项制度”，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范，持续提高执法质量。要严肃执法纪律，严格遵守廉洁勤政各项规定，依法履行职责，自觉接受社会监督，做到严格、规范、公正、文明执法，树立应急管理执法队伍良好形象。

附件：1.2024年非煤矿山安全监督管理股监督检查安排表

2.2024年危险化学品安全监督管理股监督检查安排表

3.2024年安全生产基础股监督检查安排表

附件1

2024年非煤矿山安全监督管理股监督检查安排表

附件2

2024年危险化学品安全监督管理股监督检查安排表

附件3

2024年安全生产基础股监督检查安排表