2022年，随县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国系列会议精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，通过强化组织领导，夯实工作基础，健全规章制度，落实工作责任，干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强，执法水平和执法能力进一步提高，确保了全县应急管理形势平安稳定。

一、主要举措和成效

（一）法治建设工作进一步加强。严格履行党政第一责任人法治建设职责，落实“一岗双责”制度。组织学习《党政主要负责人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设纳入了全年工作计划和年终述职内容，将普法工作列入了全局工作议事日程，成立了普法工作领导小组，制定了普法工作计划。

（二）监管执法体系进一步健全。建立健全《县应急管理局安全生产行政执法监督管理办法》、《随县应急管理局行政执法公示执法全过程记录制度重大执法决定法制审核实施细则》等一系列行政执法制度，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系，为全县应急管理提供法治保障。年初，制定《2022年随县安全生产监管执法工作计划》，对安全生产重点企业开展监管执法。编印了《安全生产法律法规汇编》，共整理录入5部法律、7部法规、45部省政府规章和部门规章。

（三）执法监管方式进一步规范。县政府拨款30万元，新购2辆执法专用车，统一喷涂应急管理行政执法标识。县政府将应急管理综合行政执法队伍制式服装配发资金纳入县财政预算，于7月12日举行应急管理综合行政执法队伍制式服装统一着装暨执法车辆标识启用仪式。聘请湖北大随律师事务所律师作为常年法律顾问。严格规范执法，每次至少出动2名行政执法人员，主动出示行政执法证件，依法出具行政执法文书，将执法装备采购及维护纳入到财政预算，行政执法过程有记录，规范了纸质文书记录的制作、归档、保管、使用。继续推行行政执法三项制度落实，在政务服务网公示了局167项权力清单和15项部门事项。推行“双随机、一公开”监管工作，进一步完善一单两库，制定全局2022年双随机联合抽查计划，该检查任务目前已完成，抽查情况及查处结果及时向社会公开。通过国家“互联网＋监管”系统和湖北省社会信用信息服务平台等，录入行政执法检查和行政许可、行政处罚信息。为三个监管股室配发6台行政执法记录仪，实行行政执法全过程记录制度制度。召开全局行政执法工作会议，对应急管理行政执法工作进行专题部署，明确法规与宣传教育股法制审核职责，所有行政执法案件归口到法规与宣传教育股审查。成立了局重大行政处罚案件审理委员会，对重大案件统一由案审会讨论决定。

（四）宣传教育实效进一步提升。制定了本单位普法工作规划，将习近平法治思想纳入到局党委理论学习和党员干部专题学习计划，开展集中专题学习，邀请县司法局法律专家到局机关授课，全年共开展4次法律法规专题学习；组织全局干部通过法宣在线开展网上学习，普及法律知识。组织开展安全生产“五进”、“安全生产月”、安全宣传咨询日等活动，在安全宣传咨询日活动现场，各职能部门及镇（场、景区）共设置咨询台45个、展板260余块，发放《安全生产法》各类宣传资料、安全常识读本5000余份，提供现场咨询550余人次；积极组织应急管理普法知识竞赛、“安全生产法知多少”知识竞赛活动，在全县营造生产安全普法良好氛围。

二、存在的问题和不足

一是安全生产监管执法力量相对薄弱，执法人员业务能力有待进一步加强。二是安全生产宣传教育不够深入，企业负责人及从业人员的安全生产意识有待提高。三是音像记录档案管理制度有待进一步完善。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持自学和集中学相结合，把宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党委理论学习中心组学习内容。每月听取相关股室法治建设工作汇报，法治建设工作文件、请示、报告按时签批，组织开展或直接参与法治调研1次，主动接受、积极配合法治督察活动。每月对内设机构和下级单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展检查。    

四、2023年主要工作安排

（一）强化安全生产普法宣传教育。以新《安全生产法》为重点扎实开展宣贯活动，推行线上线下普法知识学习及网络知识竞赛，普及从业人员安全生产知识，提高机关工作人员法治水平。组织监管股室开展安全监管业务培训，提高企业本质安全水平。

（二）营造良好法治化营商环境。落实行政审批简政放权和放管结合工作要求，清理规范行政许可事项，推动行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移，用好行政权力依法规范公开运行平台，落实规范性文件备案、审查、登记、发布等制度。（三）强化综合执法能力建设。严格行政执法人员资格管理，积极与县司法局对接，加强行政执法人员培训及行政执法证申报工作，切实做到“一人一证”，持证上岗；落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序；强化行政执法监督，规范行政执法文书使用和案卷制作，提高案卷评审合格率。