一、项目概述

1、项目名称：随县应急指挥中心信息化建设工程

2、承办单位概况：随县应急管理局，随县应急管理局于2019年3月14日正式挂牌成立，按照《随县机构改革方案》，随县将县安全生产监督管理局的职责，县人民政府办公室的应急管理职责，县公安局的消防管理职责，县民政局的救灾职责，县国土资源局的地质灾害防治、县水利局（县防汛抗旱指挥部及其办公室）的水旱灾害防治、县农业局的草原防火、县林业局（县森林防火指挥部办公室）的森林防火相关职责，县科学技术局（县地震局）的震灾应急救援职责，以及县防汛抗旱指挥部、县森林防火指挥部的职责整合，组建县应急管理局，作为县政府工作部门，按中央有关改革部署实施，不再保留县安全生产监督管理局，县林业局不再保留县森林防火指挥部办公室牌子。

3、拟建设地点：位于随县民强路与振兴路交界处东南角。

4、建设规模：本项目建设内容主要为指挥中心信息化配套工程，监测与预警能力提升工程，涵盖前兆性灾害监测、多灾种应对联动应急指挥平台、前端监测网、应急指挥业务运行支撑建设与应急保障机制建设等内容。

5、建设年限：项目建设周期为4个月，计120个自然日。

二、投资规模及资金来源

项目总投资约2500万元，资金来源为申请中央预算内资金、政府债券及单位自筹兜底。

三、项目建设的可行性

1、建设条件具备

该项目作为随县应急指挥体系的核心组成部分，是整个县应急指挥的中枢。项目的建设对于提高随县应急组织指挥能力，加快随县应急指挥系统的建设具有重要推动作用。

该项目符合国家政策及应急行业发展规划要求，符合随县发展规划和产业发展政策，具备建设条件。

2、建设方案合理

本项目建设提出“国内先进、省内领先”的行业定位，按照“统筹规划，统一标准，信息共享，夯实基础，创新示范，急用先行，完善机制”的原则完成建设目标。

本项目涉及信息化系统建设，覆盖应急管理的“灾前、临灾、灾中、灾后”的全过程，以提供应急资源支撑、信息化能力支撑和应急联动服务保障机制为主，涵盖自然灾害防御、安全生产监管、事故灾难应急、重大活动保障等几类应急事件，重点针对近年随县灾害性天气突发、多发、频发，基于大数据、人工智能算法开展前兆性分析与预测预警，突出智慧应急管理“以防为主、多灾种应对、防抗救结合”的建设特点。

本项目系统建设横向需要整合应急、气象、水利、住建、城管、公安、交通、自然资源、农业、燃气、电力、通信等多个应急成员单位信息资源（其中主要第一次灾害普查的数据资源），实现部门之间信息互联互通和数据共享；纵向以随县应急管理局为县级应急管理业务节点，向上与省级、市级应急管理部门实现联通，向下将业务延伸至街道（乡镇）、社区（村），实现应急管理业务“横向到边、纵向到底”的五级业务覆盖，随县全域纳入统筹建设规划，避免重复建设。

3、建设技术有保障

项目可操作性强，业务覆盖监督管理、监测预警、风险分析、靶向发布、决策支持、专题分析等业务应用和应急管理综合应用，通过汇聚、关联、融合各类数据资源，实现跨部门和跨层级的业务协同和信息共享。采用“模块化、组件化、智能化”的设计思想，打破传统“烟囱式”系统建设模式，利用应急管理大数据应用平台和相关专业算法模型，提供统一的技术支撑和应急服务场景支撑。在技术上属于一般建设项目，不存在技术方面难以解决的问题，技术上可行。