各镇人民政府、万福店农场，各风景名胜区、开发区管委会：

为确保基层政务服务“一窗通办”改革工作在9月底前落实落地。按照县人民政府办公室《关于印发县镇村三级政务服务场所“一窗通办”改革实施方案的通知》，现将相关工作通知如下：

一、工作目标

镇级便民服务中心按照“2＋1”服务模式设置综合窗口，即保留公安、市场监管窗口，其他镇级服务事项进驻综合窗口。

二、工作任务

（一）做好区域划分。镇级便民服务中心办公区按照受理区和审批区划分。有审批间的便民服务中心将审批间作为审批区，前台服务窗口作为受理区。没有审批间的便民服务中心将服务窗口按照受理区和审批区划分。

（二）做好窗口调整。有审批间的便民服务中心，受理区只保留公安、市场监管、综合窗口，审批人员全部转入后台审批间。没有审批间的便民服务中心，受理区要严格按照公安、综合窗口、市场监管顺序排序，市场监管窗口要与审批区交界。

（三）明确工作人员。一是受理区工作人员。公安、市场监管窗口工作人员由本部门委派，综合窗口工作人员由镇级外包服务人员负责。二是审批区工作人员。进驻综合窗口的事项中，负责审批即办件事项的审批人员必须保留在审批区；负责审批承诺件事项的工作人员不做强制性要求，但审批人员收到综合窗口转来办件后，必须在事项办理承诺期限内完成审批，并向申请人反馈审批结果。所有审批人员均由相关镇直部门委派。

（四）梳理综合窗口进驻事项。一是严格按照湖北省事项管理系统认领事项，以2022年办件量为标准，梳理公安外的服务事项全年办件量，直接面对企业群众受理且全年产生办件的事项须进驻综合窗口，由综合窗口负责受理。必须由村级受理，且由村直接转镇直部门办理事项可以不进驻，但综合窗口工作人员必须了解该类事项申请渠道和申请要求，以便为有需要的群众提供咨询服务。二是省考核验收方案中明确的15个服务事项必须进驻综合窗口。

（五）制定标准化手册。进驻综合窗口的服务事项要制作成政务服务事项标准化手册，内容包含事项名称、申请条件、申请材料（审查要点需备注）、办结时限等关键基础要素。综合窗口工作人员根据标准化手册要求对群众申请办件进行受理。

（六）规范办事流程。统一受理平台与审批系统已对接的服务事项，综合窗口工作人员要采用统一受理平台受理群众办件，无审批系统事项和有审批系统但未与统一受理平台完成对接事项均采用纸质材料受理。综合窗口工作人员受理办件后，要及时与审批人员做好衔接，审批人员要根据事项承诺时限，在承诺时限内完成审批。

（七）做好业务培训。各乡镇政府要组织进驻综合窗口事项的镇直部门对综合窗口工作人员进行业务培训，确保综合窗口工作人员能熟练开展业务。

三、工作要求

各乡镇要高度重视“一窗通办”改革工作的重要性，要按照省验收考核标准，在9月底前落实好各项工作任务，并做好考核验收准备。

附件：镇级综合窗口检查事项清单

随县政务服务和大数据管理局

2023年8月14日

附件：