各村（居）委会：

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，全面落实全国农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神、《湖北省农村户厕问题摸排工作方案》和《随州市深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”工作通知》要求，结合我镇实际，制定工作方案如下。现印发给你们，请结合实际，切实抓好贯彻落实。

                                           随县安居镇人民政府办公室

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安居镇农村户厕问题摸排整改“回头看”

工作方案

为全面贯彻落实全国农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会精神，确保摸排整改工作取得实实在在的成效，高质量推进全市农村厕所革命，根据省、市、县精神，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，按照实事求是、问题导向，准确识别、分类整改，共建共享、群众满意的原则，扎实开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，进一步摸清底数，进一步完善机制，以高质量的摸排整改成果推动农村厕所革命提质增效，不断提升农民群众获得感和幸福感。

二、“回头看”主要任务

（一）查遗补漏。重点“看”基础台账是否健全、摸排是否全覆盖。要逐村逐户逐厕进行拉网式排查，做到“不漏一户、不漏一厕”，彻底摸清摸准改厕底数和问题厕所底数，完善湖北省户厕改造管理系统、乡村改厕台账和问题厕所台账，实现清仓见底、底清数明。

（二）问题认定。重点“看”问题厕所认定是否准确，是否符合附件1中明确的厕所问题类型，避免重地上轻地下、重实物轻使用、重建设轻管护。

（三）数据比对。重点“看”数据是否真实全面、是否存在漏报瞒报。将湖北省户厕改造管理系统“回头看”录入信息与村级台账进行比对，多方数据相互印证、上下一致，确保数据真实准确可靠。

（四）问题整改。完成整改的问题厕所，“回头看”重点查看整改质量和农民满意度。

1.看产品质量是否过关。厕具厕屋进行维修更换的要对材料设备进行抽查检验，确保产品质量。

2.看施工质量是否过关。对照改厕标准、技术规范、验收指标，对已整改完成的厕所工程质量进行全面评估。

3.看农民群众是否满意。对已完成整改，但农民满意度不高的厕所，限期进行改进提升，做到整改不到位不放过、农民不满意不放过。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（7月25日-8月8日）。全镇要深入宣传全国厕所问题摸排整改“回头看”视频会议精神，为农村户厕问题摸排整改“回头看”工作营造良好氛围，确保“回头看”工作效率和质量。

（二）问题排查阶段（8月8日-8月31日）。村级要于8月31日前，在湖北省户厕改造管理系统上完整填写摸排信息，上传摸排过程照片、问题厕所具体问题照片，完成问题户厕电子信息系统录入，并建立纸质台账。

（三）分类整改阶段（8月8日-9月30日）。将问题户厕分为立行立改和持续整改两大类，明确整改措施，落实政策保障，建立整改台账。对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，做到立行立改，确保整改结果群众满意；因技术模式不适宜等造成的问题厕所，制定整改方案，明确路线图、任务书和时间表，按照本地区改厕进度逐步改造。对各级暗访指出的问题要迅速整改，举一反三，杜绝类似问题再次发生。

（四）巩固提升阶段（持续推进）。全面总结农村户厕问题摸排整改“回头看”工作经验，进一步研究改进机制、完善政策、优化举措，为做好“十四五”农村厕所革命提供强有力支撑，确保改一个、成一个。

四、工作要求

（一）强化组织领导。坚持镇、村联动抓落实的工作机制，城建办负责牵头，会同相关部门形成合力，共同抓好摸排整改“回头看”工作。党委、政府主要负责同志要亲自抓，分管负责同志直接抓，做好农村厕所革命摸排整改“回头看”的组织动员、部署推动、督促调度、资源调配等工作，要充分调动镇、村两级积极性，发挥基层组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用，选优配强摸排整改工作力量，把熟悉情况的业务骨干和技术专家吸收进来确保高质量完成摸排整改“回头看”任务。

（二）强化督促指导。将厕所整改工作纳入村干部绩效工资目标考核中。镇领导小组同镇督查室等相关部门围绕工作任务，采取现场督导、定期通报、专项检查等方式，加强督查检查，对未完成目标任务的予以通报批评。   

（三）强化工作作风。进一步健全村干部领导下的部门协同机制，共同做好农村户改厕整改工作。镇城建办发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持，各有关部门按照分工方案，各司其职，各负其责，抓好各项工作落实。坚持实事求是、求真务实，对农村改厕基础数据，一定要进村入户确认，坚决杜绝走过场走形式，坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排。

附件：1.户厕问题认定标准；

2.农村户厕问题摸排整改“回头看”村级分类整改汇总表。

附件1

户厕问题认定标准

技术模式方面。有无照搬照抄城市或其他地方做法，有无不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前有没有经过试验示范。

改厕质量方面。产品质量达不达标，施工质量过不过关，不能使用或不能全年使用的厕所。一是厕屋是否过于简陋或者无厕屋；二是厕具是否存在缺失或损坏；三是化粪池是否缺失或损坏，或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小、排气管矮小等。化粪池或管网是否与卫生间联通；四是水冲厕所是否没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等；五是在冬季厕所管道、冲水设备等是否被冻住无法正常使用；六是粪污是否清掏困难、渗漏或溢出，或直排到开放环境或水体、污染环境等；七是厕所维修是否缺乏服务支持等。

管护机制方面。改厕前有无考虑粪污收集处理问题，有无配套后续服务体系，是否存在设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等现象。一是管护队伍是否建立；二是管护经费是否落实；三是抽污车辆和人员管理是否到位；四是粪污清掏费用是否合理；五是后期服务管理制度是否完善；六是粪污是否无害化处理后再资源化利用。

推进方式方面。有无充分尊重农民意愿、搞强迫命令，是否存在强行拆除旱厕、简单把发厕具当作改户厕等现象。

其他方面。考虑到导致问题厕所的原因可能是多方面的，对于问题情况和原因可根据各地实际情况多项选择。

附件2

农村户厕问题摸排整改“回头看”村级分类整改汇总表

　村名：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年度：2022年

备注：1.存在的问题按户厕问题认定标准描述，可以多项。

2.问题类型分两种：对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所立行

立改；因技术模式不适宜等造成的问题厕所，纳入“十四五”规划持续整改。

3.整改结果按已立行立改或制定整改方案进行描述。

4.责任人必须是乡村两级干部。