2023年草店镇在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,大力推进依法行政工作。现将2023年法治建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)压实责任,强化依法执政。
今年以来,镇党委、政府切实加强对法治建设工作的领导,把法治建设工作纳入镇党委、政府工作的议事日程。一是成立了法治建设领导小组,镇党委书记任组长,下设办公室,安排专人负责法治建设日常工作,提供经费保障。二是制定并认真履行推进法治建设第一责任人职责清单、法治建设年度工作要点、年度普法工作计划,推进领导干部学法制度化、常态化。三是召开了党政联席会议专题研究安排法治建设工作,切实把法治建设工作落地落细。四是制定了法治建设年度工作要点,明确了责任分工。 五是强化了领导干部学法用法,重视培养干部法律素养,利用干部夜学、主题党日等活动,采用多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得。六是完善机关管理制度并严格遵照执行,坚持依法决策。
(二)多措并举,建设法治政府。
一是持续推进政府决策法治化。进一步加大重大行政决策事项合法性审查力度,完善政府法律顾问服务决策的机制和渠道。深化政务公开,推动镇村两级决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推动财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。二是完善政府法律顾问制度。制定加强和改进政府法律顾问工作的相关规范性文件。形成关于普遍建立法律顾问制度的政策建议。加强对基层法律事务工作的指导。三是干部学法经常化、制度化。发挥领导干部示范带头作用,落实国家工作人员学法用法制度,建立领导干部应知应会法律法规清单。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,加强村级“法律明白人”培训、管理和运用,将中国特色社会主义法治理论,宪法以及各有关行业相关法律法规列入镇村干部学法计划。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度,党委、政府会前学法制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。同时还积极组织全体机关公职人员参加国家学法考试,要求学习有落实,考试能达标。四是加强法治宣传教育。深入实施“八五”普法活动,落实部门普法责任,结合普法主题宣传等活动,面向全镇广泛深入宣传法律法规政策,到村(社区)、校园、家庭开展法治宣传,依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日及法治宣传月积极开展法治宣传活动,通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,在全镇营造浓厚的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,加强青少年学法用法,继续推动全镇中小学法治副校长选聘工作,推出青少年普法系列视频,完善青少年法治教育基地建设。充分利用新时代文明实践中心(站、所)、“法治文化”广场和各类普法阵地宣传、教育、引领、服务群众的优势,实施公民法治素养提升行动,不断提升全体公民法治意识和法治素养,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
(三)深化依法治理,化解矛盾纠纷。
一是健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做到事前科学预防,事中妥善处置,事后评估总结,突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应,做到预防与处置并重,治标与治本相结合,高度重视社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作。二是强化重点对象包保稳控力度,要求各村(居)委会、镇直部门每月提交矛盾纠纷隐患排查,切实从源头预防各类不稳定事件的发生。全面梳理重点行业、重点群体和重点个案,逐人、逐案、逐群体建立包保责任清单,确保责任压紧压实、措施有力有效。三是充分发挥镇、村作用,通过排查和化解,切实将诸多矛盾化解在萌芽状态,为有效避免矛盾进一步激化,将问题解决在基层,促进了我镇的平安和谐。扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度,切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。落实了人民调解员“以案定补”工作,调动人民调解员的工作热情。2023年我镇开展矛盾纠纷大排查大化解12次,共排查矛盾纠纷212件,调解成功196件,正在化解16件。
二、存在的问题
今年以来,我镇在推进法治政府建设过程中虽取得了一些成绩,但还存在一些不足和差距。主要表现在:一是普法宣传工作的方法和形式不够丰富;二是干部职工的法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高;三是部分群众对法律知识还未入脑入心,学法、懂法、用法还不足,法律基础较差,缺乏意识。
三、下一步工作计划
(一)继续加强干部学习培训,强化法治宣传教育。进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平,坚持和完善主题党日学法、法制讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式,营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。
(二)持续深入开展普法宣传。积极开展以多种形式的法制宣传,充分利用微博、微信等多种载体,开展主题宣传教育。紧紧抓住农村法律宣传教育和中小学生宣传教育,利用形式多样的宣传形式,增强群众的法律意识。
(三)抓好农村“法治带头人”“法律明白人”常态化培训。建立一支能够为农村群众提供近距离服务的法律工作队伍,充分发挥“法律明白人”参与依法治理,不断促进共建共治共享作用。
(四)营造法治化营商环境。引导律师、基层法律工作者、法律明白人等服务经济高质量发展。引导企业建立健全法律顾问制度,提高企业管理法治化水平。大力开展“平安企业”“平安园区”等平安创建活动,将营造法治化营商环境浓厚氛围摆在突出位置,全方位、多角度、深层次地做好宣传工作,让市场主体和人民群众感受到优化法治化营商环境所带来的获得感。
(五)做实做细调解工作,维护社会平安稳定。用好矛盾纠纷调解机制,发挥人民调解“第一道防线”作用,全面规范村级调委会建设,整顿、充实调解队伍,同时加强对人民调解员专业知识的培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。
2023年12月25日
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