各村（居）委会，镇直相关部门：

《草店镇居民自建房安全隐患专项排查整治暨“百日攻坚”专项行动》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

草店镇人民政府办公室

2022年6月9日

草店镇居民自建房安全隐患专项排查整治

暨“百日攻坚”专项行动

为全面贯彻落实习近平总书记的重要指示和李克强总理的批示要求，深刻汲取长沙望城区“4.29”居民自建房倒塌事故惨痛教训，坚决防范各类重大事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《随县安全生产委员会 关于印发＜随县居民自建房安全隐患专项排查整治暨“百日攻坚”专项行动＞的通知》（随县安〔2022〕4号）文件精神，制定本方案。

   一，以习近平新时代中国特色社会主义，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、导向和效果导向，以居民经营性自建房屋为重点，全面开展自建房屋安全隐患排查整治，及时消除居民自建房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

  二，草店镇排查专班要加强对居民自建房屋安全隐患排查整治，各村（居）委会要严密组织，逐栋逐户排查各类隐患问题，结合自身实际，有效全面推动排查整治顺利实施。

（一）全面排查整治自建房屋安全隐患。要逐栋逐户彻查自建房使用年限、结构类型、产权主体等基本情况，全面清查私自改变使用功能、结构布局、加高加层、改扩建等违法违规行为，逐一建档造册，实行台账管理。对于排查中发现可能存在安全隐患的，要立即委托专业检测鉴定机构开展安全性鉴定。对存在一般安全隐患的房屋，要督促房屋所有权人及时治理；对存在重大风险隐患的房屋，应及时报告县安委会，立即采取依法清人、停用、封房、设置警示标识等管理措施，严防安全事故发生。要通过维修加固、拆除重建等有效措施，彻底消除安全隐患。

（二）压实各方责任。要厘清责任边界，确保自建房安全隐患排查整治落到实处。按照“乡镇排查建档、县级抽查复核”原则，以村（居）为单位，对辖区内所有居民自建房屋进行排查整治。各相关部门要站位全局、各司其职、密切配合。草店镇排查专班要履行好牵头抓总、统筹协调责任，加强调度和抽查检查、督查督办，对违法建设，造成安全隐患的违法违规行为依法严肃查处；镇应急管理部门要加强对此次排查整治活动的巡查督导，加大对违法建设行为导致的房屋安全事故查处力度；镇市场监管所要开展对用作经营且存在安全隐患的自建房责令限期整改；镇农办要强化农村宅基地管理；镇派出所、司法所要为排查整治提供法律保障，维护正常秩序，做好突发事件应急处置等；镇民政办、中心学校、卫生院、国土所、交管站、文化服务中心等部门要组织开展本领域的房屋安全隐患专项排查整治。要压实房屋所有权人主体责任，督促房屋所有权人落实安全隐患整治主体责任，确保房屋安全整治工作顺利推进。要压实房屋使用人使用安全责任，督促房屋使用人配合房屋所有权人履行房屋使用安全义务。

（三）严厉查处自建房屋违法违规行为。清查居民自建房屋，重点聚焦经营性房屋的立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案、经营等相关行政许可手续办理情况，逐一建立排查整治信息台账。“百日攻坚”专项行动期间，相关部门要联合组织开展拆违专项整治行动，对违法违规新建、改建、扩建造成安全隐患的，坚决依法予以拆除；对拒不整改或已造成房屋损坏的，要组织相关部门依法处理，严厉打击违法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。

（四）提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神，严格落实国务院安委会安全生产15条措施，高度重视居民自建房屋安全隐患的排查和整治工作，深刻汲取湖南长沙居民自建房屋倒塌事故的教训，深刻认识和领会做好居民自建房屋安全隐患排查整治工作的重要性，自觉将保障人民群众的生命财产安全摆在首位，提高政治站位，树立底线思维，强化担当意识，扎实开展好居民自建房屋安全隐患排查整治。

（五）强化统筹协调。为加强居民自建房屋安全排查整治，镇政府决定成立由党委副书记刘新为组长，副镇长苏世江、派出所所长杜伟为副组长，城建办、农办、司法所、国土所、应急管理站、村镇建设服务中心、文化服务中心、市场监管所、派出所等部门负责同志为成员的排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城建办，谭立芳同志兼任办公室主任，统筹协调全镇自建房屋安全隐患排查整治。各村（居）委会也要加强统筹协调，形成工作合力，做到政策措施、人员配备和工作落实到位，确保不留盲区、不留死角、不漏一户一房。对存在安全隐患的居民自建房，要一房一策，抓好整改落实，从根本上消除安全隐患。