各村（居）委会、镇直各单位：

公共场所及工作场所全面禁烟是创建省级卫生乡镇的重要工作内容之一，是全面体现乡镇卫生、文明程度和全民素质的重要方面，是保障公民健康的重要措施。为给全镇人民创造一个健康、有序、卫生、文明的社会环境，根据《随县控烟行动实施方案（2022年）》等有关文件精神，结合创卫工作目标要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以保障广大人民群众身心健康为目的，坚持以引导为主，以法制为辅的工作手段，全面开展公共场所及工作场所禁烟活动，提升居民素质和城乡卫生、文明程度。

二、工作原则

公共场所及工作场所禁烟工作要坚持思想先行、法制保障、全民参与、上下联动的工作原则，采取“限定场所、单位负责、全民参与、加强引导、依法管理”的措施，全面开展公共场所及工作场所禁烟工作。

三、工作目标及范围

（一）工作目标

全镇政府机关、各村（居）委会、镇直各单位建立起控烟工作长效管理机制，实现公共场所和工作场所全面禁烟的工作目标。

（二）禁烟范围

全镇政府机关、各村（居）委会、镇直各单位工作场所；商超、饭店、理发店等所有室内公共场所。

四、主要工作内容

各村（居）委会、镇直各单位要明确一名负责禁烟工作的同志，制订禁烟工作计划及相关考核、奖惩、管理制度；要将禁烟工作纳入议事日程，加强督促检查并以此为契机建立健全禁止吸烟的长效管理机制，加强禁止吸烟工作的长效管理；要设立禁烟监督员及禁烟巡查员，开展好“世界无烟日”（5月31日）禁烟宣传活动，单位内部进行全面禁烟工作，并对外来人员的吸烟行为进行及时劝阻和制止；在工作场所及公共场所张贴禁烟标志，设立禁烟宣传栏或橱窗，开展培训及禁烟知识讲座鼓励职工的戒烟行动。

（一）加大宣传力度

宣传工作是实现公共场所全面禁烟目标的核心工作，是引导单位职工、广大群众养成良好生活习惯，提升全民素质，营造无烟环境氛围的重要措施，对实现创建省级卫生乡镇具有重要意义。要重点宣传创建省级卫生乡镇的重要意义、吸烟造成的危害以及健康生活知识，让全民认清烟草的危害，远离烟草。

（二）加大整改力度

各单位按照单位特点，督导开展相关禁烟工作，所有公共场所和工作场所要在室内醒目位置设置统一的禁烟标志并更换原有破损的、纸质打印的各类不规范的禁烟标志，清理室内摆放的烟具（烟缸），地面不得有烟蒂、烟灰并做到无人吸烟、吸烟有人劝阻。

（三）加强行业管理

各单位按照“无烟单位”要求，制定本行业禁止吸烟的具体管理措施，设立专（兼）职禁烟巡查员和监督员管理本单位的禁烟区域，对本单位禁烟工作开展经常性督促检查。行业主管部门要在所管辖公共场所和工作场所内设立禁烟劝阻员和巡查员，及时做好相关培训工作，做到工作人员在工作场所不吸烟，外来人员吸烟有人劝阻。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。公共场所和工作场所全面禁烟是创建省级卫生乡镇工作的重要内容，也是给全民建造一个健康、向上、文明、有序生活环境的重要工作。各村（居）委会、镇直各单位要进一步统一思想，加强组织领导，全面落实禁烟工作责任，确保禁烟工作落到实处。

（二）广泛宣传，营造浓厚禁烟氛围。利用各种平台和渠道，积极广泛开展各种形式的禁烟宣传工作，营造浓厚的禁烟工作氛围，确保家喻户晓，人人皆知，引导广大群众积极参与其中。

（三）上下联动，确保监管工作到位。各村（居）委会、镇直各单位要紧紧围绕方案确定的目标任务，依照无烟工作标准，在确保如期高质量完成禁烟工作的同时，根据所承担的工作职能，加大监督管理力度，确保监管工作达到全覆盖，各项制度措施落实到位，实现全镇所有公共场所和工作场所禁烟工作目标。

附件：无烟党政机关建设标准及评分标准

高城镇人民政府办公室     

2022年9月15日       

附件1

无烟党政机关建设标准及评分标准

（一）成立建设无烟党政机关工作机构，将无烟党政机关建设工作纳入本单位日常管理

1.本机关有职责明确的控烟领导小组；

2.各村（居）委会、镇直各单位有职责明确的控烟工作负责人；

3.将控烟工作纳入本机关的工作计划，并有资金保障；

4.本机关领导干部带头在公共场所禁烟。

（二）制定建设无烟环境工作计划及控烟考评制度

1.建立健全控烟考评奖惩制度；

2.有控烟考评奖惩标准和控烟考评奖惩记录。

（三）所有室内区域全面禁止吸烟

1.无人吸烟、无烟头、无烟味；

2.建筑物入口处有明确的禁止吸烟提示；

3.楼内有明显的禁烟标识，室内无烟具；

4.室外可设吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识。

（四）有控烟监督和巡查，及时制止并劝阻违规吸烟行为

1.机关内设有控烟监督员和巡查员；

2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录；

3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表。

（五）开展多种形式的控烟、戒烟宣传教育和服务

1.有一定数量和种类的控烟宣传材料；

2.有配合建设无烟环境的宣传内容。

（六）机关职工履行劝阻吸烟行为的责任和义务

1.对职工进行控烟知识培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录；

2.有劝阻工作相关记录和相关制度。

（七）有鼓励和帮助吸烟职工戒烟的措施或活动

1.掌握机关内所有员工吸烟情况；

2.对员工提供戒烟帮助。

（八）机关内禁止销售烟草制品，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动

1.机关内禁止烟草广告、赞助和促销；

2.商店、食堂和小卖部不出售烟草制品。