一、村简介

洪山镇高尖山村位于镇区南部3公里，与火山地质公园相邻，西与西游记公园及红色景区相连，北与寺山、茅茨畈村相伴，东与大洪山琵琶湖接壤。版图面积13.07　平方公里，耕地面积3511.36亩，山场林地面积16679.41亩，水田面积596.29亩；全村辖6个村民小组，435户，1702人，其中党员64人。近年来，高尖山村坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，加快发展，全村经济实力不断增强。2022年全村人均纯收入2万余元。高尖山村利用当地良好的自然条件大力发展特色农业和绿色农业。该村以种植、养殖业为主，盛产香菇。

二、指导思想

根据省第十二次党代会及市委、县委有关会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，我村以幸福岗及兰草园至王家湾两处居民点为基础打造点，充分发挥基层党组织引领作用和乡村合作公司平台为载体，以农户房前屋后的人居环境建设及治理为切入点，广泛发动群众积极参与，“决策共谋、凝聚民意；发展共建、凝聚民力；建设共管、凝聚民智；效果共评、凝聚民声；成果共享、凝聚民心”，让村民共同形成共建、共治、共享的社会综合治理格局，全面推动美好环境与幸福生活共同缔造融合发展，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。引导村民，真正变“要我建”为“我要建”，变“干部干群众看”为“干部群众一起干”打造形成由单方管理向多方转变的社会治理新格局。

三、具体工作与取得成效

1、共谋共决，绘就村湾发展“新蓝图”

①宣传发动：自美好环境与幸福生活共同缔造工作开展以来，我村坚持党建引领，充分发挥村“两委”及党员干部示范带动作用和先锋模范作用，引导群众积极参入到美好环境与幸福生活共同缔造中，村“两委”并组建美好环境与幸福生活共同缔造组织体系，实现党组织包小组、包组干部包各组党员中心户，中心户实行连片联系群众包保联系户，并相应地成立七连体组织建设。

②制定规划：建立健全一约“四会”制度，在完善村规民约的基础上，充分发挥村级“四会”职能作用，反复动员，凝集人民群众向心力，通过反复召开户主会、多次外出观摩学习、入户进行政策宣讲、集中讨论等形式，统一思想、统一口径，同意利用“两环线一片区”试点工程幸福岗居民点项目资金1千万，联合打造双楼子湾与幸福岗居民点双试点，做到片、点集合，协同发展，为共同缔造工作的顺利开展打下坚固的群众基础。9月分，先后两次召开村湾夜话会，就美好环境与幸福生活共同缔造理念进行阐述，广泛征求群众对规划设计方面的意见，收集整理群众建议，并反馈给规划设计单位，要求对群众反应问题在设计上予以调整。同时，组织中标单位联合施工单位和村“两委”共同商讨居民点规划设计方案，实地查看建设地点，并广泛听取了村委会和群众代表意见，最终确定了国道沿线3公里的幸福岗房屋里面翻新等施工项目。

2、共建共治，奏响村湾建设“合奏曲”

①房前屋后清理：我村共同缔造示范点于9月28日上午正式施工，首先从幸福岗居民点及玉兔园路口至李家咀农户房前屋后进行清理，通过前期发动宣传和多次上门走访，双楼子湾17户村民在村“两委”的引导下，出资、出力、出地、出点子积极主动参与共建活动，自发投工投劳参与房前屋后整治清理工作。目前兰草园至李家咀共同缔造已经全部完工，李家咀小游园已经基本完工；幸福岗100余户立面翻新及幸福岗门前花坛绿化升级已全部完成，农家大院文化长廊主体已经基本完工，。

②节点改造：我村县委和洪山镇党委政府的大力支持下，联合温泉村聘请了湖北“西厢房”乡土文化传媒公司的专业导师和高校志愿者们，成立了共同缔造小组对我村的共同缔造项目进行全程5天的专业指导。结合本村前期的玉兔园房前屋后景观设计试点改造工程，为我村选定了两个节点进行改造：一是农家大院村历史文化长廊和1户醉美庭院改造；二是三组李家咀进湾三户农户房前屋后环境绿化及景改造，现已经全部完工。

③群众参与：积极发动群众投工投劳，在幸福岗居民屋后菜园改造中，我村组织挖土机对5户农户屋后杂草进行清理，并对其进行土地平整，随后由他们自己购买水管、砖、水泥等材料自行自建1米菜园，醉美庭院改造户主范洪波要求：前期我家后院改造已经有一定的基础，后续只要稍加改进可以了，后来经过村两委和本人商量，最后达成一致由村委会安排一名泥瓦匠和提供部分竹子，本人愿意出水泥、转、和人工共同把后院按照西厢房专业导师的设计将后院打造更完美。

④企业助力：在此次共同缔造的建设过程中，引来了两名乡村企业老板的关注和参与，随县湖羊养殖专业合作社的邱总听说农户房前屋后要种花种果树，提出愿意无偿提供羊粪给大家作为有机肥料；随县华医农药材种植合作社的李总提出：愿意无偿为大家提供白菊和金丝皇菊的种苗并提供专业技术指导，房前屋后种植菊花不仅仅有观赏价值，还可以为村民带来一定的经济效益。

3、组织群众，建设共管

①根据村民自治，逐步完善村规民约和管理实施办法　，让大家共同认同，做到行为规范；从而提高村民的法治观念，通过正确引导式、激励式等方式，有效的解决了群众身边一系列实际问题，发挥共管效果。

②通过培育发展社区社会组织，成立妇女卫生互助活动小组，对卫生环境管理进行全程参与监督；建立四支志愿者队伍（环境整治志愿队、文明乡村志愿队、文体娱乐志愿队、疫情防控志愿队），组织开展各项活动，积极调动社会组织和群众的参与度，使共同缔造深入人心。

③注重积分制流程，完善实现可操作机制，通过引入积分制管理，建立积分制工作方案、积分兑换细则、积分兑换标准清单、建立积分超市，以此激发群众和志愿者参与热情。现高尖山村已经举行三次志愿活动，环境整治志愿活动共产生积分210分，疫情防控志愿活动共产生80分；第二开展议事协商；高尖山村成立议事领导小组，村民议事会成员都是村里退下来的老村干部及老党员、群众代表，在村大、小事决策上和“四议两公开”的审议中发挥监督和指导作用，进一步加强了党组织为领导核心的村级组织建设，推进了基层民主政治建设。

4、引导群众、效果共评

1、公益志愿服务积分；分为体力劳动志愿服务积分、脑力技能劳动志愿服务、关爱服务、应急突击等方式进行志愿活动奖励积分。

2、五奖五促积分；①为无职党员奖积分，促进党员先锋模范作用发挥；②为“平安建设”奖积分，促进基层社会治理现代化。③为“文明家庭”奖积分，促进乡风文明；家庭成员和睦相处或互敬互爱；邻里之间互相帮助或相互关爱；积极参与文明创建、响应移风易俗等；④为“美丽庭院”奖积分，促进美丽乡村建设；美丽乡村人人建，积分扮靓美庭院。⑤为“勤劳致富”奖励积分，促进个人经济发展，用勤劳改变生活；爱岗敬业，勤劳致富，并积极带动或帮助周边群众解决就业或创业，对“勤劳致富个人”进行表彰，奖励积分。

3、爱心捐赠；分为捐物积分和捐款积分两类。捐物积分根据捐赠物品价值确定积分分值，捐款积分根据捐款金额确定积分分值。

5、服务群众、效果共享

试点落地，优化工作细节；目前我村已全部完成玉兔园房前屋后景观提升改造工程，11月27日傍晚，村级企业代表随县湖羊养殖专业合作社的邱总为我村捐献两只湖羊，在我村文化广场举行篝火烧烤晚会，通过晚会的举行与群众产生互动，让群众共享共同缔造成果，大人和小孩的脸上都露出了欢快的笑容，进一步拉近了干部与群众的关系。

四、下一步工作思路

下一步，我村将尽快对幸福岗和双楼子湾试点工程进行全程参与跟踪，做好软件资料的收集整理工作，利用“积分制”“一约四会”激发群众参与热情，打造共管共评共享新机制。一是，党群服务中心新建，加快速度尽快完工；二是，文化广场提档升级，购置健身器材、音响广播，环境绿化、舞台建设等等；三是，村公路驿站及村标建设处绿化；四是，李家咀房前屋后环境治理延伸；五是，继续加大集体产业发展，扩大中药材种植合作社、湖羊养殖合作社规模，加快村160亩物流园区征地手续申报进度，为后续产业项目发展打好基础。