告全体村民：

根据各级政府统一安排，在农村部署“三清两建一提升”指示精神，结合我村的实际，对我村集体资产资源处置特拟定以下方案：

一、宣传发动：村召开村民代表会议，传达其“三清两建一提升”指示精神，做到家喻户晓，人人皆知，领会其实质。

二、摸清底子：以村民小组为单位，采取村民代表座谈、到户走访等形式，搞清村集体资产资源位置、数据、经营状况、是否有无承包合同等情况。

三、制定措施：耕地二轮延包经营证、林地使用证、不动产登记证三证以外所有资产资源属集体所有，针对集体资产资源合同到期或无合同的，村两委会将公开招标经营，具体措施为：

1、林地，是原有农户的责任山但未交林地使用费的，农户尽量上交林地使用费，归其所有。若农户自愿放弃，将由集体统一招标处置；是原集体林地的，若有承包合同的按合同执行，没有合同的一律由村统一公开招标经营，原则上本组人可优先，若本组无人竞标的可对外招标，其天保林补助属集体所有。

2、副工田地，农户确权外田地一律属集体所有，只要是合同到期及闲散的副工田地统一招标经营，针对（二轮延包经营证内）农户不愿耕种的田地，可自愿流转到村集体（随县大转弯商贸有限公司），集体根据情况（双方协商一致）可给予入股分红，但农户不再享受国家补贴政策。

3、水面，正常年景下，对全村大小堰塘有养殖收入的（九里岗、徐家堰小二型水库属国家），以组为单位，依所在堰塘管理水系为前提优先竞标，若无人竞标将对外招标。

四、合同期限根据中标者的意愿，经营可定为10年至20年。

五、承包费缴纳：中标者根据签订的经营年限，一次性付清承包费，否则中标无效。

六、若农户承包期限中出现集体或国家建设项目占用，承包合同即终止。村委会根据承包还未到期年限退还承包金给农户。

七、以上条款最终解释权归黄龙寺村村民委员会。

黄龙寺村村民委员会

2023年3月9日