洪山镇人民政府

关于印发《洪山镇十大重点行业领域安全生产大排查

大整治工作方案》的通知

各村（居）委会、镇直各部门、县（市）驻洪各单位：

现将《洪山镇十大重点行业领域安全生产大排查大整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇二一年六月十六日

洪山镇十大重点行业领域安全生产大排查

大整治工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示、李克强总理重要批示和省、市、县有关会议精神，深刻汲取十堰市“6•13”燃气爆炸事故教训，严防各类事故发生，根据《湖北省委办公厅、省政府办公厅关于做好当前安全生产工作的紧急通知》精神和省、市、县安全生产紧急电视电话会议的安排部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级决策部署和工作要求，紧盯重点行业领域，全面开展安全生产大排查大整治，督促各有关单位（部门）和生产经营单位增强忧患意识，树牢底线思维，严格落实安全生产责任制，强化安全防范措施，有效防范化解安全风险，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,为建党100周年营造良好的安全环境。

二、排查整治时间

2021年6月16日至10月10日

三、排查整治内容

大排查大整治内容紧盯事故多发易发的重点行业领域，强化隐患排查治理，着力查风险、除隐患、防事故，主要突出以下内容：

（一）燃气行业安全大排查大整治

重点开展然气管道（高压管网）、城镇燃气管网、液化气罐（罐、储、运、用）等安全隐患大排查大整治。

（二）交通安全大排查大整治

重点加强国省道、农村地区路面管控，深化“两客一危一货”和“百吨王”、总质量4.5吨及以下普通货运车辆治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车非法改装、“大吨小标”、违法载人等行为。加强水上交通和渔业船舶安全监管，严查非法作业、非法运输、船员不适任、经营资质条件不达标等突出问题。

（三）重点工业企业和危化品领域安全大排查大整治

重点开展有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷、金属熔融、纺织工业等行业安全隐患治理。强化危险化学品和烟花爆竹行业生产、储存、运输、销售、使用、废弃危化品处置等全生命周期安全风险辨识与防控，严厉打击“三超一抢”等各类违法违规作业行为。

（四）消防及老旧小区安全大排查大整治

重点整治高层建筑、老旧市场、物流仓储、“十小场所”、木结构房屋等场所安全隐患，切实遏制“小火亡人”火灾事故。

（五）校园安全及防溺水大排查大整治

重点开展校园宿舍、校舍、食品、饮水、危险品、校车、消防、防溺水及其周边环境安全隐患排查整治。

（六）大型商场、农贸市场等人员密集场所安全大排查大整治

重点开展人员密集场所的管线管道、燃气、电梯、电力等设施安全隐患排查整治。

（七）旅游场所及设施安全大排查大整治

重点开展游客密集场所、旅游住宿设施、景区、大型游览游乐设施、高风险游览项目安全隐患排查整治。

（八）矿山及尾矿库安全大排查大整治

重点整治矿山爆破管理混乱、动火作业制度和措施不严、使用淘汰落后设备工艺、水患防治措施不到位、采空区治理不符合要求、检测监控设备缺失、领导带班下井执行走样、边坡监测管理不到位、尾矿库安全度汛措施不实等风险隐患。

（九）防汛安全大排查大整治

重点整治大中型水库、在建涉水项目、万方大堰塘、漫水桥、过河便道等安全隐患。

（十）“三站三场三园”公共场所安全大排查大整治

深入反恐重点目标和“三站三场三园”等人员密集场所重点单位进行拉网式隐患排查整治，重点开展“打黑恶、反盗抢、攻积案、保平安”活动，做好各类信访积案和矛盾纠纷的排查化解，发现不稳定因素，及时消除，堵塞漏洞，有效防范公共场合发生突发事件。

建筑施工、农业机械、特种设备、食品药品、电力、民爆物品、医院、农村社会福利院等行业领域安全大排查大整治工作按各单位（部门）职能职责，牵头抓落实。

四、工作要求

（一）提升站位，全力推进排查整治。要站在树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度，站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度，切实增强抓好大排查大整治的责任感和紧迫感，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”工作要求，各牵头部门主要负责同志要切实扛起责任，亲自研究部署，层层传导压力，压实排查整治责任。各村（居）委会要落实属地监管职责，围绕十大行业排查整治内容，积极主动配合各监管部门，持续开展问题隐患查改工作。

（二）动真碰硬，坚决依法重查严处。各单位（部门）在大排查大整治工作中要对照重点，细化措施，注重联动，做到横向到边、纵向到底、不留死角。要严格执法，切实纠正执法宽、松、软的问题。要加大警示约谈、上限处罚、公开曝光力度，该上限处罚的绝不姑息迁就，该停产整顿的绝不手下留情，该移送司法机关处理的绝不心慈手软。执法人员因执法检查不严格、不认真，或对检查发现的隐患和问题未依法采取相应执法措施、降低执法标准，导致发生生产安全事故的，要追究相关单位和责任人的责任。

（三）突出整改，务必取得明显成效。各单位（部门）要把排查整治与安全生产三年行动专项整治结合起来，在重点做好十大行业排查整治的同时，结合实际开展其他行业领域安全隐患排查整治。按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，确保排查整治工作不打折扣、不留死角、不走过场。要狠抓问题整改，抓好跟踪督办，巩固排查整治整果，建立健全安全排查整治的长效机制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责要求，加强排查整治，强化督查督办，以“零容忍”的态度严格执法，坚决堵塞安全漏洞，消除安全隐患，遏制各类安全生产事故发生。