2023年以来,洪山镇党委、政府紧紧围绕法治政府建设工作目标,认真贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平法治思想和全面依法治国系列会议精神,严格依法履行法定职责,规范行政行为,全面实施依法治理,为洪山镇高质量发展提供了强有力的法治环境保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)提高思想认识,强化领导责任。我镇始终高度重视法治政府建设工作,落实党委、政府主要负责人为履行推进法治建设第一责任人的法治政府建设领导协调机制,党委、政府主要负责同志率先垂范,坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,完善和建立了法治建设工作领导小组、“八五”普法领导小组等一系列法治建设工作组织,切实发挥党委政府在推进法治建设中的领导核心作用。坚持定期召开法治建设工作会议,分析、检查存在的问题,及时制定法治政府建设计划,明确法治政府建设工作重点,落实责任。
(二)聚焦重点环节,加大普法宣传。一是抓好干部职工法制教育。在制定单位学习计划时,把习近平法治思想、党的二十大报告关于推进全面依法治国重要论述列入重要学习内容,并把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,干部职工通过学习强国APP、法宣在线平台、微信公众号、知识竞赛等多种方式来学习法律知识和法学理论,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。同时定期对全镇村(居)委会主要干部和镇直部门负责人开展普法教育宣传,结合当前工作学习党的政策、方针和法律法规,增强各级干部依法办事、为民服务意识。二是抓好群众的普法宣传教育。根据各单位工作职能,明确普法内容、对象、目的,创新宣传方式方法,做到普法进机关、校园、企业、社区、农村、公共场所,不断提高群众法治意识。今年洪山镇开展法治宣传活动15次,共悬挂横幅100余条,发放各类宣传资料8000余份,提高了群众对法治建设的认识,激发了广大群众参与学法用法的积极性和主动性,营造了良好的氛围,使法治建设工作得到群众支持,对推进法治建设、维护辖区社会稳定起到了积极作用。
(三)推进依法治理,化解矛盾纠纷。一是年初与34个村(居)委会、35个企事业单位签订了社会治安平安建设工作责任书,制定本年度平安建设工作要点,进一步明确责任、划定目标。二是坚持预防为主、处置及时,要求各村(居)委会、镇直部门每月提交矛盾纠纷隐患排查表,切实从源头预防各类不稳定事件的发生。三是强化网络监管、办案力度,通过“天翼看家智慧平台”,推动“互联网+监管”的应用,依托湖北省阳光信访、领导信箱等网络平台引导群众通过网络渠道维护合法权益,提升依法行政能力。四是强化重点对象包保稳控力度,全面梳理涉军、涉教、涉毒、社区矫正、安置帮教、移民群体、水利群体、玉龙供水群体、“七站八所”综改群体和重点个案,逐人、逐案、逐群体建立包保责任清单,确保责任压紧压实、措施有力有效。五是持续推动“逢四说事”工作机制落地,健全组织领导,推动工作落实。切实发挥机制优势,严格落实值班值守、来访接待、案件办理制度,消除大量问题隐患,化解大批矛盾纠纷。
(四)规范体制机制,深化政务公开。党委、政府十分重视依法行政工作,树立服务理念,深入开展规范化服务型政府的建设,全面落实政务公开制度。始终把握当前经济社会动态,着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域上,做到信息公开及时有效性。
(五)增强法治保障,优化营商环境。一是加强指导考核。各村(居)委会和镇直单位成立了优化营商环境工作专班,定期召开专题会议,落实上级部门和镇委镇政府优化营商环境的工作部署,研究推动营造法治化营商环境措施的落实。将法治化营商环境成效作为重点内容纳入平安建设、法治建设年终考核范围,定期开展检查督办,稳步推进工作成效。二是维护公平正义。深入贯彻落实《全市政法机关优化营商环境十六条措施》,全力打出为市场主体纾困解难的法治“组合拳”。坚持执法司法公平公正,做到法无授权不可为、法定职责必须为,依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权。三是整治突出问题。镇综治中心专门设有随县人民检察院洪山镇检察联系点,进一步畅通对涉企执法司法案件举报投诉渠道,做到凡诉必查、凡查必复。加强对涉企案件的执法监督、案件评查,对存在问题的案件及时予以整改纠错。四是营造浓厚氛围。我镇大力开展普法进企业活动,主动联系辖区内企业,引导企业建立健全法律顾问制度,及时帮助企业解决困难和问题。并多次与企业家进行座谈、发放法律宣传手册,把营造法治化营商环境浓厚氛围摆在突出位置。
(六)发扬基层民主,推进社区管理创新。切实发挥好“一村一辅警”、“一村一法律顾问”、“法律明白人”、志愿服务队在普法宣传、人民调解等工作中的作用。
二、存在的问题及不足
主要表现在以下几个方面:一是创新力度不够,宣传方式较为陈旧,表现为拉横幅、发宣传册等,普法教育形式还比较单一。二是宣传内容过于抽象,宣传内容主要围绕法律法规、案例和知识点等方面展开,内容不够鲜活,整体宣传效果不尽如人意。三是部分干部职工对普法工作不够重视,法治学习主动性、自觉性不够。四是行政执法队伍不健全、工作条件保障有待加强、缺乏专业法律人才,还需进一步加强专业法律知识学习培训,提高工作人员工作能力和业务素质。
三、2024年工作计划
(一)建立完善工作机制。认真践行依法治国的方略,以服务为宗旨,夯实基层基础,落实责任措施,切实改进工作作风,实现法治政府建设工作的制度化、规范化。
(二)深入开展普法宣传工作。继续推进“八五”普法宣传教育,充分利用重要时间节点、重要地点,开展形式多样的“八五”普法宣传活动,努力营造良好的普法宣传氛围,提升群众法律意识,促使人人尊法、学法、守法、用法,在全社会营造良好的法治氛围。
(三)加强法治培训。一方面,加强基层工作人员的法律知识培训,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面,采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村(居)委会人员法治教育,提高业务能力,提升依法行政意识。
(四)推进政府信息公开工作。完善政府信息公开网站,增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。推动我镇继续优化政府信息公开渠道,完善“互联网+监管”平台建设,丰富公开形式,打造“阳光”洪山。各行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)提升工作人员服务意识。加快推进建设综合服务平台,实现一个门、一张网办事,管住管好政府服务的进出两端,给群众办事带来方便。
(六)营造法治化营商环境。持续开展“普法进企业”,引导律师、基层法律工作者、法律明白人等服务经济高质量发展,全方位、多角度、深层次地做好宣传工作,让市场主体和人民群众感受到优化法治化营商环境所带来的获得感。
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