澴潭镇市场监督管理所：

现将《随县市场监督管理局关于开展药品网络销售环节集中治理工作的通知》转发至你单位，请按文件要求落实到位。

随县澴潭镇人民政府办公室

2024年3月1日

随县市场监督管理局

关于开展药品网络销售环节集中治理工作的

通　　　　知

各市场监管所、综合执法大队、县局机关各股室（中心）：

为进一步规范药品网络销售秩序、净化网络市场环境、促进药品网络销售健康发展，按照药品安全巩固提升行动总体部署和市局关于开展药品网络销售环节集中治理工作的要求，县局决定在全县范围开展药品网络销售环节集中治理工作，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

按照药品安全巩固提升行动总体部署，为落实市局《关于开展药品网络销售环节集中治理工作的通知》的要求，结合我县药品网络销售的特点，针对重点环节、重点企业，深入开展药品网络销售环节集中治理。通过开展药品网络销售环节集中治理，完成对药品网络销售企业全覆盖检查，摸清我县监管对象底数，纠正药品网络销售企业经营不规范的问题，集中查处曝光一批网售药品违法典型案件，进一步压实企业主体责任和末端监管责任，完善长效机制，有效遏制药品网络销售突出问题，防范化解风险，切实维护人民群众用药安全。

二、检查重点

（一）严厉打击无资质开展药品网络销售活动的行为。

1、依职责督促指导药品网络销售企业严格按照批准的经营范围和经营方式经营，并履行备案和报告责任，准确掌握我县药品网络销售企业底数；

2、对药品网络销售企业资质进行检查，严厉打击未取得药品生产经营资质、资质不合规或资质超出有效期开展药品网络销售活动的行为；

3、依法查处超范围、超方式开展药品网络销售经营活动的行为。

（二）严厉打击通过网络销售假药劣药行为。

1、坚决防范和打击利用网络渠道销售假药劣药以及禁售药品行为；

2、高度关注销售未经注册批准的药品、超低价销售高值药品、非法渠道购进药品、销售跨境进口非法药品等情形；以上可能涉及违法违规线索要追根溯源，一查到底，要对查办案件公开曝光，形成有力震慑。

（三）持续整治处方药网络销售违法违规行为。

1、督促指导药品网络销售企业严格处方药合规销售，检查药品网络销售企业是否与处方提供单位签订协议，确保处方来源真实、可靠，并实行实名制；

2、整治在通过处方审核前，是否存在提供处方药品购买的相关信息或服务，是否存在展示处方药适应症、功能主治、用法用量等信息的违规行为。

（四）深入开展药品网络销售环境治理。

1、加强对提供药品信息服务网站的指导，督促其网站主办单位依法办理《互联网药品信息服务资格证书》；

2、对辖区内发布药品信息的重点社交平台、网络论坛、自建网站加强行政指导，督促其严格审核所发布的药品信息内容，督促其对评论区等可能导流的信息发布途径进行监控，对有误导倾向的药品不良信息开展集中清理；

3、要通过开展专项行动，清理曝光一批非药品冒充药品、“网红神药”“祖传秘方”、宣称奇效等信息关闭一批发布散播不良信息的违规网站和违规账号。

（五）严格规范药品零售企业线上经营行为。

1、纠正药品零售企业在药品网络交易中开具销售凭证不规范的行为；

2、制止药品零售企业在药品网络销售处方药过程中不按要求审方、先药后方、无方售药等违法违规销售的行为；

3、严惩药品零售企业在药品网络销售过程中买药送（赠）药的行为。

（六）全面提升药品网络零售配送质量管理水平。

1、检查药品网络销售企业是否落实对委托配送企业的远程配送和混箱配送行为的监督管理；

2、检查药品网络销售企业对需要提供冷藏、冷冻药品配送服务的重要环节，是否督促委托企业采取必要措施，防止脱离冷链等；

3、要对药品网络销售配送的企业开展抽查检查，确保各项要求落到实处，坚决依法查处不按要求开展配送的行为。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2024年2月）。各市场监管所要高度重视此次集中治理工作，在2022年以来专项检查工作基础上，结合药品安全巩固提升行动有关安排，进一步梳理本地区涉及网售药品投诉举报、日常监管、网络监测等相关信息，建立相关主体台账和问题清单，细化任务分工，确保目标清晰、责任到人。

（二）集中治理阶段（2024年3月至8月）。各市场监管所要抓住集中治理契机，探索运用多种检查方式，依职责组织对药品网络销售企业开展全覆盖检查。广泛收集线索，加强风险研判和个案分析，对发现的违法违规行为依法予以严肃惩戒。

各市场监管所要充分利用媒体网络，加强宣传引导，深入开展法律法规宣传，提升从业者法律意识，营造良好的舆情氛围，积极开展对药品网络销售的培训，对《药品网络销售监督管理办法》等法律法规进行宣贯。

（三）巩固提升阶段（2024年9月至10月）。各市场监管所要总结集中治理工作成效和成功经验，为完善我县药品网络销售监管工作体系，健全长效机制提供支撑。

各单位应于2024年9月底前，将集中治理总结报告、统计表（附件）等报送县局，并于2024年3月10日、2024年6月10日前分别报送阶段工作进展。

四、工作要求

（一）高度重视，主动作为出成效。各市场监管所要进一步统一思想认识，精心组织，严格落实属地监管责任，主动作为，把规范药品网络销售行为作为一项长期任务抓细抓实，抓出成效。要结合本地工作实际情况制定实施方案，细化工作安排，确保各项工作落到实处。县局将药品网络销售环节集中整治工作成效纳入对乡镇2024年工作考核内容。

（二）强化协同，共同打击清环境。各市场监管所、综合执法大队要继续加强部门间协同监管和联合惩戒，共同打击违法违规行为。对在集中治理中发现的问题线索需跨地区和部门的要及时沟通，加强合作形成合力。对重点案件，要组织专门力量，集中优势力量，坚决一查到底、依法严惩。涉及网站处置的，可上报县局，由县局统一上报市局联系通信部门，涉及违法犯罪的，要及时移送公安机关，发现重大案情查处情况要及时报告县局。

（三）以案释法，主动曝光强震慑。各市场监管所、综合执法大队对药品网络销售违法违规典型案例等，加大公开曝光力度，通过以案释法，加强警示教育，形成有力震慑，切实维护药品网络销售秩序。同时，要建立健全舆情应对机制和措施，涉及重大信息的发布须认真评估防止炒作误读，对涉及药品安全的网络负面舆情要及时进行识别研判和妥善处置，努力营造和谐稳定的网络生态环境。联系人：县局药品监管股文宇　　联系电话：0722－3561321　联系人：县局执法稽查股　张耀　联系电话：0722－3338179

附件：药品网络销售集中治理工作情况统计表

随县市场监督管理局

2024年2月28日