2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,均川镇团结带领全镇干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,聚焦各项重点任务,转作风、提效能,全力推动各项工作落实见效,实现了经济社会平稳有序发展。
一、2023年工作完成情况
(一)保增长、稳运行,经济发展彰显韧性
经济运行稳中向好。提前谋划、精心部署,紧盯2023年全镇主要经济指标任务,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,全镇经济运行平稳有序。截止三季度,完成规模工业总产值5.69亿元,限额以上社会消费品零售额5020万元,固定资产投资额1.4亿,出口总额407万美元,招商引资5.15亿元,地方一般公共预算收入801.3万元。
项目招引取得突破。把招商引资作为“一号工程”,主动上门对接,进行招商推介。今年以来,我镇主要负责人先后赴韩国、日本考察学习,与韩国konad集团签订合作协议,计划在均川镇内建设化妆品生产线,从事化妆品进出口贸易;赴广东、青岛、重庆、江苏等地开展先进制造业招商,并邀请“深圳华商同学会”一行33名企业家来随县开展商务考察。截止三季度,共接待客商考察7次,跟踪相关意向项目5个,新引进项目2个,协议投资额2.4亿元。
重点项目提速增效。紧盯目标时间节点,打通难点堵点,全力提速项目建设。主动对接诚远专汽、共富牧业立体养殖、东润紫海田园等重点项目,强化要素保障,确保项目如期建成并投产使用。投资5.4亿元的共富牧业立体养殖二期项目已分批次投产,部分设备正在安装中;投资1.2亿元的青岛高烽电机项目,设备已购置完毕,预计10月投产;投资1.2亿元的共富有机肥厂项目,正在进行钢构厂房及配套设施建设;投资1亿元的诚远专用车生产项目,厂房已经建设完毕,预计10月竣工投产。
(二)提品质、促融合,乡村振兴步伐坚定
特色农业持续壮大。以“123456”产业发展新路径,辐射带动全镇特色农业高质量发展。金船食品公司以“订单农业”模式在解河村发展辣椒、藠头种植基地;依托东润紫海田园成立随县龙润乡村旅游经营管理有限公司,联合龙泉、黄陂桥村共同经营管理;整合潜家楼、郭家岗、高皇庙村土地资源,打造“精品椒”辣椒品牌;统筹周家畈、光河、胡家台、墙院村大棚种植,打造“绿生源”青茄品牌;发挥龙泉、迎水、均河口、郭家岗、陶家楼村瓜蒌种植优势,联合发展“致富果”瓜蒌产业;推动珍珠庙、永福寺、曾家河、墙院、圆通寺、富家棚村融入共富全产业链,带动村集体增收,实现共同富裕。
城乡容貌更加靓丽。牢牢把握“国家级卫生乡镇”创建契机,深入开展美好环境与幸福生活共同缔造,以整治人居环境为突破口,提升城乡颜值。聚焦“房前屋后七小事”,全力推进村庄清洁行动由战役性向经常性转变,今年累计开展活动562次,发动村民参与1385人,清除村域各类垃圾共计847吨,清理村庄内乱搭乱建351平方米,清理宅前屋后堆物123处,清理乱张贴963处,拆除废弃窝棚、看护棚、简易围栏等临时搭建物1031平方米。
文旅事业蓬勃发展。持续擦亮东润紫海田园市郊网红“打卡”地、市民休闲好去处的金色名片。在县委的大力支持下,有效整合各类资金4800万元,打造童话村落“斯莫夫乐园”,将“蓝精灵”元素植入到村庄208户原生住房包装改造中。目前,包装进度完成80%,预计年底完工。同时,助力园区生态广场停车场建设,硬化、绿化道路25公里,村庄美化包装4万平米,加快蓝精灵乐园、工业加工园区等项目实施,“以点促面”打造随南文旅融合示范带。
(三)顺民意、暖民心,民生福祉日益增进
基础设施更加完善。全力争取“三年消危”“四好农村路”等农村基础设施项目落地,投资5324万元完成均洪线均川镇段农村公路改造,完成通村公路提档升级20公里,投资210万元建设张家湾大桥、桃园桥;全力配合实施城乡供水一体化改革,推动自来水厂回购和集镇供水管网改造,投资700万元进行引水管网延伸、蓄水池增容扩容,全力保障居民生活用水;积极跟进龙泉110kV变电站建设项目,确保全镇产业发展和用电需求。
民生保障更有温度。城乡低保、特困人员、优抚对象、残疾人、临时救助等补助标准持续提高,实现城乡居民基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。2023年办理临时救助264人,发放补贴29万余元;原迁移民732人,发放补贴43万余元;80岁高龄老人1500人,发放补贴54万元。完成26个村(社区)的公益性公墓建设,为周边村提供墓穴位1500个,预计年底完成镇级殡仪服务站建设工作。大力实施文化惠民工程,开展“送戏下乡”、“书(画)比赛”、“广场舞大赛”等文艺活动24场,丰富群众文化生活。
公共服务更为便利。持续优化营商环境,提升全镇政务服务水平,筹措12万元对镇级便民服务大厅进行改造升级,打通群众办事“最后一公里”。大力推动医联体建设,联合武汉大学中南医院,推进优质医疗资源下沉,累计为辖区居民开展健康服务9000余人次。深入实施教联体建设,推动均川镇小学与七条明德小学、均川镇第二小学与高庙小学师资共享、优势互补。联合铁塔公司,在镇区投放30辆共享单车,成为全市首家共享单车投放乡镇。
(四)夯基础、补短板,安全底线持续绷牢
安全生产有为有力。始终把安全生产工作当作头等大事抓紧抓实,守牢安全红线,强化责任措施落实。截止三季度,镇安委办联合各成员单位,先后开展安全知识和应急避险宣传、安全教育培训、应急处置演练等活动10余次;开展联合检查20余次,督导企业完成隐患问题整改30余处;推进全镇83家商用燃气用户加装“三件套”报警装置,对镇区28家烟花爆竹经营销售点存储仓库进行规范化整治。
平安建设走深走实。全面推进“雪亮工程”建设,投资40余万元打造村级自建视频监控平台,基本实现对交通要道、复杂场所和重要基础设施的全覆盖。扎实推进镇、村两级综治中心规范化建设,投资80余万元新建镇级综治中心,全镇30个村均按“一厅三室”标准完成部署,实现了镇村综治中心规范化建设、实体化运行、精细化服务。加大信访矛盾纠纷调处力度,大力推广“枫桥经验”,今年来,全镇共化解轻微矛盾140起、重大矛盾10起,调处率达98%,成功率达90%。无赴京、赴省上访事件发生。
基层治理抓细抓紧。以“共同缔造”理念作为基层治理的有力抓手,打造厉均线珍珠庙村、均洪线曾家河村、均药线富家棚村、G240国道沿线龙泉村等四个“共同缔造”示范点。珍珠庙村、龙泉村率先落实“五共理念”,推动乡村治理水平不断提升。建立教育培训长效机制,抓好干部队伍建设,举办“头雁”大讲堂和党建述职大会7次。对6个村级党群服务中心进行提档升级,全面完成30个村(社区)党群服务中心规范化建设。
二、存在的问题和建议
(一)加大养殖业规范发展支持力度。均川镇作为养殖大镇,占全县生猪养殖近半壁江山。生猪养殖投资大、周期长、回报慢,粪污资源化处理成本高、利用难,目前存在养猪用地审批困难、政策支持极为有限等问题。恳请县委县政府组织农业、自然资源、金融保险等部门为生猪养殖场提供从建设到运营的全过程服务,出台关于养殖场粪污处理设施改造的资金扶持政策,鼓励引导养殖户完善粪污、污水处理等设施,提升资源化利用水平。
(二)加大中小企业金融支持力度。镇内部分中小企业因资产规模小、技术设备落后,缺乏竞争力、盈利能力差、可用于抵押的资产少等原因,面临融资难的问题。恳请县委县政府对此类有发展潜力企业予以论证,利用政府融资平台予以帮助或出台由地方乡镇借助县级融资平台搭建融资渠道,支持企业发展。
三、2024年发展总体思路
(一)抓项目、强服务,谋求经济发展新突破
继续打好项目建设“组合拳”,深入挖掘释放内需潜力,促进经济发展实现新跃升。一是狠抓重大项目建设。高质量谋划项目、高效率推动建设。落实“签约-开工-建设-投产”项目建设工作闭环,全力推动共富牧业有机肥项目、青岛高烽电机、年产40万吨生物饲料加工项目落地投产。二是加大招商引资力度。以商招商、以情招商、以乡招商,重点围绕机械制造、农产品加工等,力争引进单体投资过1亿元的项目2-3个,推动共富智能装备园满园。招引投资1亿元的广东万顺科技集团“铝制品”项目落地开发区,实现“飞地经济”融合共赢。三是着力优化营商环境。把优化营商环境作为新旧动能转换的“生命线”,涵养项目生长的良好生态,努力在发展中抢占先机、赢得主动。深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,全力当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
(二)抓产业、促发展,谱写乡村振兴新篇章
坚持农业农村优先发展,扎实推进农业农村现代化,让农业更强、农村更美、农民更富。一是做强现代农业。发挥大棚蔬菜、瓜蒌、辣椒等“一村一品”特色农业产业优势,对接金船食品、品源公司等企业,积极融入全县“5511”产业体系,组建蔬菜产业联盟,培育自主品牌,打造农业电商和物流产业园。支持金船食品在保障出口市场份额的情况下,开发国内盐渍蔬菜产品,开拓国内市场。二是做实联农富农。以乡村合作公司为抓手,持续积极对接企业需求,建立“经营主体+农户”的联农带农利益联结机制,保障农民收益。探索契约式、分红式、股权式利益联结机制,将东润紫海田园景区周边村打造成村企共建、联农带农富农的乡村振兴示范区。三是壮大集体经济。巩固深化“三清两建一提升”成果,以东润紫海田园所在龙泉、黄陂桥等村为试点,成立联合劳务派遣公司,通过公司化运营,为农村富余劳动力就业搭建平台,解决困难群众就业难题。鼓励村民积极参与镇级电商平台运营,通过网络渠道宣传推广均川瓜蒌、李廷广麻酥饼等特色产品。
(三)抓基础、稳根本,构建基层治理新格局
做实做优民生实事工程,稳步提升社会事业发展质效,不断提升基层社会治理水平。一是完善社会保障体系。聚焦群众“急难愁盼”的民生实事,强化集镇配套设施建设。全力配合全县城乡供水一体化改革,积极跟进政策申报自来水管网改造和水厂收购项目,做好罗河水库饮用水水源地保护和均河水质净化。二是涵养文明城镇气质。深入推进“一约四会”制度,成立“爱心积分超市”,结合志愿服务、乡风文明等基础性加分项及扣分项,制定考核细则,定期公布村民积分榜,建立积分兑换物质奖品制度,逐渐营造讲文明、树新风的新风尚。积极发挥新时代文明实践阵地功能,定期组织开展传统文化活动,丰富群众文化生活。三是加强基层治理创新。集中力量打造一批基层党建示范点,围绕党建引领乡村振兴、抓班子带队伍强基层、共同缔造美好生活基层综合治理等主题,分别打造龙泉、珍珠庙、高皇庙、九龙观、幸福5个基层党建示范点,并在全镇进行示范经验讲解,进一步助推全镇30个村加强党组织建设、助推乡村全面振兴。
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