为深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，着力解决开发区“两不愁三保障”突出问题，根据《湖北省“两不愁三保障”突出问题排查工作方案》（鄂扶组发〔2019〕8　号），结合开发区实际，制定本方案。

一、排查时间安排

2022年9月30日开始，10月18日结束。

二、排查对象重点

在星炬社区逐户逐人逐项开展排查，不漏一户、不落一人。要突出重点，对照“两不愁三保障”标准，对已脱贫户开展回访，看是否存在返贫现象；对建档立卡外的重大疾病户、残疾人户、低保户、边缘户、独居老人户等特殊困难家庭开展走访，看是否存在制约短板；对存量贫困户开展自查，看“两不愁三保障”是否存在突出问题。要突出重点，全面排查“两不愁三保障”中的薄弱环节；聚焦难点，精准发力，把突出问题找出来，确保工作有的放矢。

（一）义务教育有保障排查。主要标准是除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄学生不失学辍学，贫困留守儿童能够通过寄宿等方式有学上、上得起学。重点排查内容：一是星炬社区义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学情况，重点关注残疾儿童、留守儿童情况；二是星炬社区义务教育阶段建档立卡等贫困家庭学生跨县市就读情况，跨县市就读学生生活补助政策落实情况；

（二）基本医疗有保障排查。主要标准是贫困人口全部参加基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度，常见病、慢性病能够在县乡村医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。

     重点排查内容：一是城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助覆盖贫困人口情况；贫困人口参加城乡居民基本医保个人缴费部分财政补贴情况；城乡居民基本医保基金运行情况，是否存在年度基金赤字情况。二是基层医疗卫生机构标准化建设和基层医疗卫生服务人员配备情况。

（三）住房安全有保障排查。主要标准是居住在C级和D级危房的建档立卡贫困户等重点对象，通过维修加固、拆除重建、易地搬迁及其他有效措施保障住房基本安全。

重点排查内容：一是是否存在农村  4　类重点对象仍住危房情况，是否都组织开展了住房安全有保障认定，列入改造范围的危房鉴定情况。二是易地扶贫搬迁安置点基础设施和公共服务设施配套建设情况，产业就业等后扶措施落实情况。

（四）饮水安全有保障排查。主要标准是贫困人口有水喝，

饮水安全达到国家现行农村饮水安全评价准则的要求。

重点排查内容 ：对照《农村饮水安全评价准则》，核查贫困人口饮水安全四项评价指标有没有不达标的情况。

三、排查方法步骤

摸底排查阶段（10月10日前）。积极宣传政策，抽调专人、组建专班，聚焦突出问题，上门全面排查，对住户外出的要通过电话联系了解情况，对通过各种途径都无法联系到的农户，要研究补救措施，确保一户不漏、一人不落。

三、排查工作要求

提高政治站位，压实扶贫责任。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战质量。各相关办、社区及责任人要提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上来，统一到中央、省、市、县决策部署上来，要把排查整改行动与扶贫成效考核发现问题整改结合起来，与巩固脱贫攻坚成果结合起来，加强统筹协调，形成工作合力。