一、工作范围

随县经济开发区内企业、社区，以及河流、池塘、沟渠等各类水域。

二、工作措施

（一）加强组织领导

成立随县经济开发区未成年防溺水工作领导小组，由开发区管委会主要领导任组长，分管政法副书记任副组长，平安建设专班、应急站、警务站、司法所、各企业等负责人及社区书记为成员。领导小组下设办公室，平安建设专班及应急站负责日常工作。社区要成立相应工作专班，明确专人负责，确保防溺水工作落到实处。

（二）强化宣传教育

社区宣传：社区在主要交通路口、水域周边、人员密集场所悬挂标语横幅不少于5条，设立预防溺水宣传展板、警示标牌不少于3处，利用社区广播每天定时播放防溺水安全知识。组织社区志愿者入户发放《预防溺水安全知识》宣传手册，面对面为居民讲解防溺水知识，特别是针对留守儿童、特殊家庭学生家庭，做到宣传全覆盖。

企业宣传：区内各企业利用电子显示屏滚动播放防溺水宣传标语，在企业内部宣传栏张贴防溺水宣传海报，组织员工开展防溺水知识培训，提高员工及员工子女的防溺水意识。

（三）全面排查隐患

水域排查：对开发区内所有河流、池塘、沟渠等水域进行拉网式排查，登记造册，明确水域位置、面积、水深、周边环境等信息，确定危险水域范围，建立隐患整改台账。对排查出的安全隐患，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，制定整改方案，明确整改责任人、整改期限和防范措施。

设施排查：对水域周边已设置的安全警示标识、防护设施、救生设备等进行检查，确保警示标识醒目、防护设施完好、救生设备齐全有效。对损坏、缺失的警示标识、防护设施和救生设备，及时进行更换、补充。

（四）加强巡查监管

社区巡查：各社区成立防溺水巡查队，由社区干部、志愿者组成，每天对辖区内水域进行巡查，重点加强对午后、傍晚等重点时段以及危险水域、人员易聚集水域的巡查。建立巡查记录台账，对发现的问题及时报告、及时处理，对在水域边玩耍、游泳的未成年人及时劝阻、制止。

开发区平安建设专班、应急站、警务站、司法所加强协作配合，定期开展联合执法行动，加大对危险水域的监管力度。平安建设专班、警务站加强对水域周边治安巡逻，对擅自下水游泳等危险行为依法进行处理；司法所开展防溺水相关法律法规宣传；应急站做好溺水事故应急救援准备，确保一旦发生溺水事故，能够迅速开展救援和救治工作。

（五）完善应急处置

预案制定：应急站制定随县经济开发区未成年防溺水应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、救援力量调配、物资保障等内容，确保在发生溺水事故时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作。

演练培训：应急站定期组织开展防溺水应急演练，模拟溺水事故场景，检验和提高各部门、各单位应急响应能力和协同配合能力。同时，邀请专业人员对社区巡查队员、企业员工等进行防溺水急救知识培训，提高现场急救能力。

（六）建立包保责任制度

重点人群包保：对留守儿童、残疾儿童、散居孤儿等重点人群，进行全员摸底、分类管理，建立重点对象安全监管包保联系制度。每个重点对象明确一名社区干部、一名辅警、一名志愿者作为包保责任人，定期上门走访，了解其生活、学习和活动情况，加强安全教育和监管。

水域包保：对开发区内所有水域实行包保责任制，明确每处水域的包保责任人，负责水域的安全管理、隐患排查、巡查监管等工作。包保责任人定期对包保水域进行检查，及时发现和解决问题，确保水域安全。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月－5月）。召开随县经济开发区未成年防溺水工作动员大会，传达学习省、市、县关于未成年人防溺水工作的相关文件和会议精神，安排部署开发区防溺水工作。各社区、学校、企业制定具体工作方案，成立工作专班，明确工作职责，广泛宣传动员，营造浓厚的工作氛围。

（二）集中排查整治阶段（6月－9月）。社区、企业按照工作方案要求，全面开展防溺水宣传教育、隐患排查整治、巡查监管等工作。开发区未成年防溺水工作领导小组办公室组织开展专项督查，对工作落实不到位的单位进行通报批评，督促限期整改。

（三）巩固提升阶段（10月－12月）。各社区、企业对前期工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，进一步完善工作措施，建立健全长效工作机制。开发区未成年防溺水工作领导小组办公室对各单位工作情况进行考核评估，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行严肃问责。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。社区、企业要充分认识做好未成年人防溺水工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，将其作为当前一项重要工作来抓。主要负责人要亲自部署、亲自督办，确保防溺水工作各项措施落到实处。

（二）密切配合，形成合力。社区、企业以及相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成齐抓共管的工作合力。要加强信息沟通和工作协调，及时解决工作中存在的问题，共同做好未成年人防溺水工作。

（三）严格督查，严肃问责。开发区未成年防溺水工作领导小组办公室将不定期对社区、企业工作开展情况进行督查检查，对工作落实不到位、措施不力，导致发生溺水事故的，将依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。