为进一步激发全镇群众参与社会治理，共同缔造美好环境与幸福生活，积极探索运用“小积分”撬动“大治理”，因地制宜推广积分制管理，努力构建社会治理、乡村振兴共谋、共建、共管、共评、共享的工作格局，特结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府印发《关于实施强县工程促进乡村全面振兴的行动方案》《中共柳林镇委办公室柳林镇人民政府办公室关于印发<柳林镇共同缔造美好环境与幸福生活积分制管理工作方案>的通知》(柳发(2022)16号)等文件精神，以提升人民幸福感和满意度为出发点和落脚点，将社会治理、共同缔造美好环境与幸福生活重要事务量化为积分指标，评价群众的参与度、满意度。

二、基本原则

(一)党建引领。坚持党的领导，精准聚焦乡村振兴重点领域、重要任务和关键环节，将社会治理重点与群众反映强烈的突出问题有机结合、全面衔接，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，着力妥善解决社会治理难点和堵点。

(二)因地制宜。坚持问题导向，实行正负双向积分机制。围绕美丽乡村建设、社会治理等短板和薄弱环节，因地制宜制定党建、清廉、人居环境、乡村振兴等为重点内容的家庭积分评价细则、评选和激励方式，循序渐进引导广大群众进一步提升综合素质。

(三)公开透明。坚持充分尊重群众意见，在积分设置、积分评定、申报环节、积分兑换等环节，规范履行村级民主议事程序，接受广大群众监督，做到公开透明。

(四)示范带动。不断加强和规范村规民约制度，强化宣传推广和示范引领工作，引导广大群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动建立乡村治理长效管理机制。

三、工作任务

(一)积分制+党组织建设。将积分制运用于农村基层党建，重点围绕支持和配合村两委工作、积极参与党员教育活动、充分发挥党员作用等方面量化评分，全面提升基层党组织组织力。对拥军爱国，积极拥护中国共产党，不信教、不传教的党员群众给予积分奖励;对积极参加党组织活动的党员，积极参与村级事务管理、村务监督的村民给予积分奖励;对履行党员义务，起到模范带头作用的给予积分奖励。

(二)积分制+社会治理。将积分制与社会治理相结合，主动开展各类反邪教、扫黑除恶、反毒反赌博、防诈骗等社会治理宣传活动，实现基层群防群治常态化、制度化、规范化。对参与治安巡逻、帮助化解矛盾纠纷、提供案件线索。提供情报信息等行为给予积分奖励:对积极按时缴纳医疗。养老、综治等惠农保险，正确履行土地承包责任义务，服从上级疫情防控管控要求的给予积分奖励;对协助解决矛盾纠纷调处，配合安装使用天翼看家的给予积分奖励。

(三)积分制+一约四会。将积分制与一约四会相结合，把群众践行村规民约、社会主义核心价值观、全面推行移风易俗等纳入积分范畴，对诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦。邻里互助、勤劳致富、热心公益、文明新风的家庭给予积分奖励;对不遵守村规民约、有不良嗜好、邻里不和谐、形象不佳、红白事大操大办等行为扣减相应积分。

(四)积分制+人居环境。将积分制与人居环境整治。美丽乡村建设、村庄清洁日、农村“三大革命”“三大行动”等重点工作相结合，对积极参加人居环境治理志愿服务，全面落实房前屋后扫干净摆整齐，保持环境干净整洁，依规排污的给予积分奖励;对支持厕所革命工作，按要求落实垃圾分类及时投放可回收垃圾资源的给予积分奖励;对保护公共设施，不私搭乱建、违规堆放、不出店、占道生产经营的给予积分奖励;对不乱砍乱伐、不乱倒乱扔、不乱贴乱挂乱画，自主投资依规改善公共环境，美化房前屋后环境，争创卫生家庭、健康家庭的给予积分奖励，不断提升人民群众“主人翁”意识。

(五)积分制+乡村振兴。将积分制与乡村振兴相结合，对带头发展特色种养殖业，起到示范带动作用的给予积分奖励;对主动保护山水资源环境，履行土地承包种满种足，不发生撂荒情况，保护农田水利交通基础设施的给予积分奖励;对破坏山水资源环境、破坏农田水利交通基础设施的，扣减相应积分;对配合挖掘村内红色历史、传统农耕文化等资源的给予积分奖励;对重视子女的培养和教育的家庭给予积分奖励;对投身村级经济发展，带动群众共同创业的给予积分奖励。

(六)积分制+X。将积分制与家庭荣誉相结合，对积极参与“清廉家庭”“最美庭院”“好媳妇好婆婆”等评选，给予积分奖励;主动参与家风家训集中展示，有其他善举行为、立功、正面先进事迹，获得官方媒体正面报道的给予积分奖励。将积分制与村级公益事业建设相结合，对助力美好环境与幸福生活共同缔造，主动参与工程质量监督、投工投劳等行为给予积分奖励。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由村支部书记杨相立同志任组长，其他村委会干部为副组长，各小组网格员为成员的团结村共同缔造美好环境与幸福生活积分制管理工作领导小组，负责积分制日常管理工作，主要包括制订和完善积分细则、标准，做好积分记录、公示、奖励等工作。

(二)强化工作保障。建立“积分超市”，采取“政府奖补、村级统筹、社会捐赠”等方式筹集物品，用于积分兑换。

(三)强化宣传引导。充分利用节假日务工人员返乡探亲的有利时机，采取微信群、村村响、电子显示屏等多种形式，积极宣传积分制管理工作，使积分制管理工作家喻户晓、人人皆知，营造良好的工作氛围。