今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导和县司法局、县法制办的关心指导下，以建设一流队伍和争创一流业绩为主线，按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨，充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势，重点开展人民调解、法治宣传、安置帮教、社区矫正等工作，为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献。

  一、指导思想

  认真贯彻党的十九大精神，按照省、市、县法治建设工作会议的部署和要求，坚持以科学发展观统领法治建设工作，充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障职能作用，开拓创新、优化服务，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

  二、争创目标

  1、社会矛盾纠纷排查调处工作领先。镇村两级人民调解委员会均达到规范化要求，使人民调解工作的社会影响力进一步提升。

2、法治宣传教育工作全县争先。扎实开展多种形式的普法活动，确保法律宣传进机关、进校园、进村（社区），让宪法、食品安全法、环境保护法、劳动法、安全法、村（居）委会组织法等法律法规深入人心。

3、刑释解矫人员安置帮教工作全县争先。刑释解矫人员安置率达95%，帮教率达100%，重新犯罪率控制在2%以下，刑释解矫人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。

4、社区矫正工作全县争先。社区矫正工作管理规范有序，措施落实到位，社区矫正对象重新犯罪实现零的记录。

5、法律援助工作全县争先。法律援助社会覆盖面进一步扩大，服务质量有新提高，做到“应援尽援，尽援优援”，群众满意率达95%以上。

三、工作措施

  1、以提升全社会法治化水平，充分发挥法治教育的先导作用，进一步提高全民法律素质。法治宣传教育是构建和谐社会的基础性工作，我镇以贯彻落实普法规划为抓手，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则，扎实做好普法实施阶段的各项工作。

  一是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法治宣传教育活动。按照“七五”普法规划提出的目标，按计划、有步骤推进，不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。

  二是加快普法阵地建设，弘扬社会主义法治文化。通过加强传统媒体来传播法治理念，以正确的社会舆论引导人；通过加大法治文化特色村（社区）的阵地建设，充分利用行政村（社区）的法治宣传楼道、小黑板、法律图书室等有效载体，使居民群众出门见法，开口讲法，在潜移默化中推动群众学法；通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设，使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。

三是开展民主法治示范单位创建，推进基层社会管理法治化。我镇大力倡导“建设新农村、法治是保证”的理念，将法治宣传渗透到基层文化建设中，使法治理念真正落实到基层社会事务的管理中，使法治成为社会主义新农村建设的重要内涵。

2、引导调解工作向规范化、标准化方向发展。我镇以“调解能力建设年”为抓手，进一步创新人民调解工作机制，充分发挥人民调解在大调解中的主导作用，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，努力提升人民调解层次和工作水平，实现民间纠纷调解率、成功率和防激化工作全县第一的目标。

  一是抓好调解队伍素质建设。大力加强人民调解员队伍建设，不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构，切实加强教育培训工作，不断提高广大调解员的调解能力和水平，调整充实人民调解员队伍，把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织，优化现有基层调解组织人员结构；要改进基层组织的培训方式，开展调解员政策，法律法规知识菜单式培训，提高基层人民调解员政策水平和法律水平；建立调委会调解顾问制度，为全镇基层调委会（村）配备调解顾问，配合协助做好大疑难纠纷的调处工作。

  二是抓好调解机制和调解方式创新工作。建立了矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案，一旦纠纷发生，可以在最佳调处时机及时有效调处。建立了司法建议制度，结合矛盾纠纷排查治理，对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见，为领导决策提供法律方面的服务。今后还要进一步完善委托调解制度，积极拓展调解领域，努力提高调解工作水平。

3、以推广移动信息平台为突破口，进一步开拓创新，形成社区矫正工作的鲜明特色。

一是通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育活动、观看法治教育片、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理工作的针对性和实效性，努力调动社区矫正对象的积极性，对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控，发现不利苗头，及时向上级司法机关汇报，建议收监改造。

二是根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点，切实制定矫正个案；对交通肇事、经济犯罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育，提高法治宣传教育的针对性；要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动，并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手，向社会捐资助学献爱心。

  4、以预防和减少重新犯罪为目标，进一步抓好刑释解矫人员安置帮教工作。通过共同努力使我镇刑释解矫人员重新违法犯罪率降到最低，实现衔接率、帮教率、安置率均在100%，重新犯罪率得到有效控制。

  一是坚持好三项帮教安置工作制度，即定期排查摸底工作制度、帮教安置对象的三级衔接工作制度和延伸帮教工作制度，通过这三项制度，及时掌握情况，特别是重点对象的排摸、强化帮教工作，避免脱管、漏管现象的发生。

  二是突出两类对象管理工作，充分利用社会资源和力量，全力抓好两类对象管理，加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶工作，确保社会长久稳定。

三是认真落实帮教安置对象就业指导工作。要进一步落实好帮教安置对象就业指导工作，积极为帮教安置对象回归社会创造条件。