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随县厉山镇相关情况简介
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  • 发布时间:2025-07-29
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1.厉山镇,位于随县中部,是县政府所在地,距随州市区20公里,镇区范围内共有14个行政村和12个社区。全镇版图面积239.5平方公里,其中耕地面积约10.74万亩、林业面积约14.8万亩;现有户籍人口7.2万、常住人口6.3万(2020年第七次人口普查数据),主镇区以流入人口居多,主要类型为随县辖区内其他乡镇居民定居县城、县城周边就业务工群体、家长陪读租住或定居;流出人口多为在随州市区定居或在外务工群体。

厉山镇地势形态为丘陵,属南低北高,全镇平均海拔高度约为84米。主要河流为杜家河(又称姜水河)、㵐水河(又称烈山湖),河水流向自北向南。气候属亚热带、大陆性气候,林木覆盖率为42.6%,主要树种是松栎,分布于封江片区狮子口村、桂家台村、海潮寺村、明华社区等四个村(社区),封江片区林地面积占全镇林地面积的75%以上。辖区范围内现有水库15座(含烈山湖水库、车水沟水库、百垱(dàng)水库、封江口水库),大小堰塘2657口,总蓄水量2.8亿立方米;其中小(一)型水库3座,分别为舜帝湖水库、车水沟水库、百垱(dàng)水库;小(二)型水库11座,分别为建设冲水库、星欢水库、双堰水库、蚂蚁堰水库、一心水库、九龙堰水库、藕堰水库、油绿沟水库、刘家湾水库、七口堰水库、烈山湖水库;大型水库1座,即封江口水库。现有河流9条,其中县级河流3条,分别为㵐水河、封江口河、杜家河;镇级河流6条,分别是苏家河、沙沟小河、高桥河、卸甲河、上石碑河、下石碑河。

厉山镇现有规上工业企业19家,限上商贸企业18家。2024年完成规上工业总产值18.33亿元,固投14.6亿元,限上社零总额10.59亿元,招商引资5.43亿元,新增规上工业企业3家、限上商贸企业2家。科技型中小企业认定9家,茂盛生物获评国家级专精特新“小巨人”企业和省级5G工厂。2024年财政总收入13789.75万元,其中地方公共财政收入9003.9万元。

2.农业发展情况:农业整体发展态势良好。2024完成粮食作物总产量4.72万吨,油料作物总产量0.22万吨,棉花(皮棉)总产量47.17吨,蔬菜总产量3.51万吨,瓜果总产量0.15万吨。现有茂盛生物、神农稻香米业、农昌、神农药菌谷等农业生产企业5家,玉明农场、共享农场等家庭农场24家,厉山食用菌合作社、神农蔬菜专业合作社等农民专业合作社45家,悠然生态农场、勤劳山庄等农家乐66家,种养殖专业户115人。2022年,镇供销社牵头成立随县农欣农业服务有限责任公司,先后在王家岗、双寨、宇宙等村建设育秧大棚,占地面积达1.3万平方米,配备育秧播种机、碎土机等现代化设备,通过集中供种、育秧、机插、统防统治等多样化手段,不断扩大农业社会化服务覆盖面,累计服务面积2500亩,实现对唐镇、小林、澴潭、府河等多个乡镇近2.5万盘的水稻秧苗供应,周期性聘请脱贫人口务工15人,实现人均增收2000元。同时,联合宇宙村利用200亩闲置土地,通过调运优质小麦配方肥等方式,开展稻麦轮作高产种植试验示范。截至目前,农业农村社会化服务项目累计带动800余户农户就近就业。

严格按照“四个不摘”要求,对全镇865户1836人脱贫人口和监测对象每月一排查,核查风险预警信息10050条,消除监测风险3户7人,新识别监测对象12户33人;“两不愁三保障”问题常态清零。

以区域公用品牌“随州香菇”“随州香稻”为引领,全力推动“两香”产业高质量发展,2024年香稻种植规模2.5万亩,推广“双订单”1.8万亩;香菇种植规模350万棒,鲜香菇总产量5500吨,总产值6500余万元(包括菌种生产、集中制棒、机械制造)。

2024年,厉山镇积极配合随中灌区续建配套与现代化改造项目(一期),修建封江口厉山段干渠2条,总长度约10km,预计2025年5月完工。计划对封江口厉山段8条支渠进行修建,总长度约25km,封江灌区主支渠系改造提升工程完工后,将彻底解决镇域东高干渠多年渠梗阻问题,解决我镇东高干渠下游王家岗、同心、东方、双星等村的农田灌溉用水问题。同时,全力配合封江口水库除险加固工程建设,对主坝、一副坝、二副坝、三副坝进行维修防渗加固,目前工程已完成95%,预计2025年主汛期前全面完工。大力推广“公司+基地+农户、合作社+基地+农户”等模式,采取订单收购、土地流转、就近就业等方式联农带农。

3.工业产业情况:主导产业方面,厉山镇作为随县的经济重镇和城关镇,依托区位优势和资源禀赋,构成了以纺织工业、农产品加工、多功能化肥为主导的多元化产业发展体系。规上工业企业发展呈三足鼎立之势,2024年龙头企业茂盛生物全年产值6.71亿元,占全镇产值的36.64%;纺织行业企业全年产值6.48亿元,占全镇产值的35.38%;香菇加工业和其他行业企业全年产值5.12亿元,占全镇产值的27.95%。

全镇拥有纺织企业20余家,其中规模以上纺织企业9家,包括灯耀纺织、雄丰布业等企业,纺织业总产值达10亿元。农产品加工业以农昌、菇鲜美、神农菌紫等企业为主导,依托随县“中国香菇之乡”品牌,构建了从菌种研发到深加工的全产业链,全镇标准化香菇生产大棚500个,年生产规模1000万棒(袋)。其中,农昌食品有限公司香菇深加工实现香菇酱、香菇液、香菇脆等即食产品的高附加值转化,年产值达5.1亿元;菇鲜美完成智能大棚建设,年出口额突破1500万美元。国家级专精特新“小巨人”企业茂盛生物在新型肥料、特种肥料、高附加值肥料、进口肥料等领域持续深耕细作,2024年通过建设高塔生态肥项目,实现产值同比提升17.27%。

工业园区方面,厉山镇工业园于2020年9月开始筹建,园区总投资3.8亿元,占地面积160.56亩,位于新316国道和宁西铁路联络线交汇处。目前有三家企业进驻,分别为随州市华瑞纺织有限公司、湖北波菲特橡塑制品有限公司、湖北楚香菇业有限公司。其中,华瑞纺织主营帆布,年产值达1.5亿元;波菲特公司主营塑胶玩具,年产值达2000万元,出口额600万美元;湖北楚香菇业有限公司主营香菇成品及香菇深加工,产值达3000万元。园区当前剩余未供土地39.63亩,已与鹏德教育签订供地协议,拟用于建设鹏德教育二期项目,目前园区“满园计划”已基本实现。

“四上”和重点企业方面,2024年厉山镇“四上”企业共44家(工业19家,商贸19家,服务业6家),2024年全镇工业企业共110家,建筑业122家,批发零售业244家,服务业325家,住宿餐饮业29家,房地产开发业20家。

重点企业:

(1)湖北茂盛生物有限公司:该公司成立于2009年2月,是一家以复合肥、生物有机肥、缓控释肥、水溶性肥料等产品研发、生产、销售、服务于一体的国家高新技术企业。公司现有随州市经济开发区化工园区和随县两大生产基地,拥有固定资产3亿元,占地面积500亩,员工800人,其中专业技术人员160余人。公司自创办之日起就进入新型肥料细分领域,耕耘十几年来,已当选为中国农业技术推广协会副会长单位、中国腐植酸工业协会副会长单位,主导的“晨耕”牌腐植酸肥料荣获中国腐植酸肥料十大品牌之一。2020年,公司荣膺湖北省支柱产业细分领域隐形冠军企业。2021年,荣膺第三批湖北省专精特新“小巨人”企业。2022年,荣膺湖北省上市后备“金种子”企业、湖北省智能制造试点示范企业和国家级知识产权优势企业。腐植酸型矿源微生物菌剂产品市场占有率省内第一,国内前三。2023中国化肥企业100强排行榜中位列第36位、并再次上榜2023中国特种肥料企业50强,位列第5位、2024年入选国家级专精特新“小巨人”企业和省级5G工厂。2024年茂盛生物年产值3亿元,纳税金额133万元(此为税务查询的企业实际产值与税收)。

2023年12月,茂盛生物与随县厉山镇人民政府签订高塔生态肥项目,投资1.5亿元,将随县厂区原有的转鼓工艺升级改造为新一代绿色低碳高塔工艺,建设18米内径、108米高度高塔一座,配套18000平方米的能源控制中心、研发大楼及数智化控制中心附属设施,各类生产、检测等设施设备120余台,形成年产20万吨高塔工艺专用生态肥产能。目前,该项目已全部完工并正式投产。项目投产后进一步丰富企业产品种类、提高产品质量,实现全天候24小时动态监测,年产高塔工艺作物专用生态肥20万吨,新增产值7亿元以上。

(2)湖北农昌食品有限公司:该公司成立于2010年,位于随县厉山镇,是一家集食用菌种植、精深加工、冷链物流及出口贸易于一体的省级农业产业化重点企业。公司依托“中国香菇之乡”的品牌优势,专注打造香菇全产业链,现已成为华中地区规模领先的食用菌加工企业之一。公司建有标准化香菇种植大棚800余个,年种植规模超1000万棒(袋),带动周边2000余农户参与合作种植,户均年增收1.2万元。主营干制香菇、香菇酱、即食菌汤、香菇脆片等系列产品,年加工鲜菇能力达2万吨。2023年推出“神农菇语”品牌,主打高端即食食品,入驻盒马鲜生、京东等平台。产品远销日本、韩国、东南亚及欧美市场,年出口额突破3000万美元,占随县食用菌出口总量的25%以上。

(3)随县灯耀靓纺织有限公司:该公司是一家主营面料纺织品加工、纺织成品制造及销售企业;成立于2010年10月,注册资本150万元,厂区面积近40亩,企业投资及产值均过亿元,公司位于随县厉山镇灯塔社区厉封公路三公里处。公司现有员工200余人,高密织物生产线4条、拥有进口伽马织布机、浙江东星大并纱机及倍捻机,江阴四纺整经机等设备320多台,坯布年产量约1400万米,产值达亿元。公司目前主要生产中高档棉坯布,产品远销广东、福建、四川、浙江、武汉等地,年产值达1.2亿元。自成立以来,随县灯耀靓纺织有限公司始终秉承“质量为本”的企业理念,不断扩宽产品线,提升服务品质,已发展成为集设计、生产、销售于一体的综合性纺织企业,棉坯布产品畅销国内,赢得广泛赞誉与信赖,多次被评为“突出贡献企业”“A级纳税人”。

4.商贸发展情况:商超、农贸市场方面,2024年,厉山镇共有营业面积超过50平方米的综合商超63个,拥有室内农贸市场1个,总占地面积1.1万平方米,摊位150余个,新建35亩露天集贸市场1个,摊位500余个,停车位300个。

外贸出口方面,厉山镇外贸出口组成中香菇占主导地位。2022年,厉山镇外贸出口总额约1亿美元,其中,湖北农昌食品有限公司主营香菇深加工,年出口额超3000万美元,产品远销日本、韩国、欧美等地;神农菌紫公司年出口额1500万美元以上,创税300余万元。2023年—2024年,由于农产品外贸出口品类政策调整,厉山镇香菇深加工制品出口总额受较大影响。预计随着2025年新政策的落地,香菇出口企业将逐步恢复生产与出口。

电子商务方面,主要以特色农产品、蕙兰投资产品为核心,构建“农业+工业+电商”的电子商务营销模式,利用香菇、腐乳、兰花等本地特色产品,构建拼多多、抖音、快手等线上交易平台与兰花交易日、香菇博览会等线下交易活动联动的多元销售模式。随州神农兰花博览园投资100多万,建设近2000平方米的直播大厅,每月8日、18日、28日,兰博园举办兰花交易活动,抖音直播现场推介。随县美厨娘食品有限公司的厉山腐乳等特色农副产品通过改良工艺辅以抖音平台直播,年产量高达3000吨。2024年,厉山镇累计电商销售额达1.2亿元。

冷链物流方面,辖区内拥有集种植、加工、电商、冷链物流等功能于一体的香菇智慧交易城,年交易额可达5亿元,是国家级三产融合示范园的核心载体。香菇智慧交易城配备智能冷库系统,总容量达2万吨,采用低温烘干、全自动温控技术,线下冷库使用率达80%,产品损耗率从10%降至5%。同时,引入物联云仓大数据平台,实时监控仓储温湿度与库存动态,实现冷链数据可追溯,提升管理效率。配套建设冷链物流园区,新增新能源冷藏车25辆,2024年冷链运输覆盖率达85%,出口损耗率降至7%。

寄递物流方面,厉山镇建有综合服务站点21个,其中综合服务站16个、自提点5个,覆盖全镇26个村(社区)。

5.农文旅融合情况:厉山镇现有特色旅游资源为双寨村炎帝紫薇园和北岗社区神农兰花博览园。炎帝紫薇园投资5000余万元,占地1000亩,园内主要种植观赏性紫薇、月季等,种植苗木46万株,形成月季花海、樱花园、海棠园、芍药园等10个主题风景园及上千个盆景,配套建设紫薇广场、游园、呐喊喷泉、网红桥等游乐观光设施近30个,设有烧烤等特色小吃摊位10余个。旅游高峰时期,日均接待游客量达8000余人次,旅游收入单日最高可达30万元。神农兰花博览园是集博览、科研、培植、交易、观赏、休闲于一体的现代化的兰花培育、科研基地和交易平台。园区位于随县县城北1公里,紧邻新316国道,注册资金1.2亿,占地面积200亩。规划投资1.5亿元,现投资9000万元,引进专业种植大户34户,从业人员120人。园区内现建有智能控温控湿兰花大棚45个,种植优质兰花10万余盆,实现年收入近亿元。同时,园区内的“中国蕙兰之乡”网络直播中心是随县首个兰花产业直播基地,占地约3000平方米,拥有国内一流的设施设备,中心通过采用“5G直播+短视频推广+电商”的模式,不断提升随县兰花产业品牌知名度和商业价值;占地面积2000平方米的兰花交易市场是中南地区最大的兰花交易集散中心,每月的8日、18日、28日三个交易日,均能吸引5000余名来自全国各地的兰友和国际友人前来参展交流,日交易额达2000余万元。

6.基础设施情况:城镇建设方面,配合县政府有序推进市民中心、实验小学等18个县城重点项目;扎实做好征地拆迁工作,2024年完成签约48户、拆除88户,其中姜水河二期治理、西门口棚户改造、随县南外环等项目征迁工作顺利完成;编制、采集随县城市数字公共基础设施建设信息模型数据15余万条,为“数化随县”提供坚实支撑。探索流域综合治理试点新路径,有序推进杜家河小流域治理试点一期、二期黑臭水体治理项目。推动新厉山农贸市场规范化建设,打造分区清晰、干净整洁的良好市场环境;采取“疏堵结合”方式,强化新厉山流动摊贩管理,划定新厉山集贸市场临时经营区,引导摊贩定点规范经营,配合市场监管、城管执法等部门开展专项整治行动,累计整治30余起占道、违规经营活动,确保新厉山范围内经营秩序规范化、常态化。强化“门前四包”责任落实,发放致辖区商户一封信300余份,实现主要街道商户全覆盖。2023年—2024年完成危房改造13户,拨付资金35.8万元,有力保障“六类对象”住房需求。督促镇区所有餐饮商户完成燃气三件套安装。

人居环境品质提升方面,自2024年12月起,制定并印发《厉山镇“清洁家园”行动方案》,将每周五设为清洁家园行动日,动员全镇广大党员干部群众共建共享清洁家园。截至目前,全镇累计开展300余次清洁活动,动用机械设备81台次,清理45条路网周边杂物杂草,督查专班一线巡察8次,反馈并整改问题210余处。

农路公路方面,2023年—2024年,投资400余万元,在勤劳、三星、富足、星旗、红星、联群、桂家台等7个村(社区)新建通村公路10.54公里;投资100余万元,在勤劳、富足、北岗、红星4个村(社区)提档升级道路5公里。

垃圾处理方面,与随县朗洁清运公司建立合作,建成垃圾回收精品村18个,提升村2个,基础村6个,制定《厉山镇环境卫生考核管理办法》,对各村(社区)和随县朗洁清运公司环境卫生情况每月一考核,以“红黑榜”的形式通报考核结果,对做法突出、成效显著的村(社区)通报表扬,让“吊车尾”“拉低分”的村(社区)“红脸出汗”,倒逼其加大力度、提高标准,全面补齐人居环境短板,推动城乡面貌持续向好。同步做好垃圾分类回收设施的修建、投放工作。截至目前,新建71个垃圾分类收集亭,15个可回收物和有害垃圾暂存间,投放660L垃圾箱685个、240L分类垃圾桶680个、40L户分类垃圾桶18000个,配备上门收集员82名及垃圾收集分离车82辆。全面清理“三堆两垛”“三乱”等问题,发动群众投工投劳2890人次,清理垃圾301.22吨、堰塘124口、沟渠109.22公里、粪污13.8吨,清除村庄乱搭乱建130处,违章广告和破损标牌475处。

充电基础设施建设方面,目前厉山镇沙城村、王家岗村共建有农村充电桩2处,充电车位共计4个。

7.公共服务情况:教育方面,全镇共有初级中学2所、小学5所、学前班5处、民办幼儿园5所。在编教师264人,其中市级骨干教师6人、县级骨干教师12人。目前义务教育阶段在校学生3701人、学前教育1141人(其中公立学前教育学生592人,私立学前教育学生549人),学位6250个。

医疗方面,随县中医医院编制床位499张,2024年病床使用率97.7%。近年来,随县中医医院积极与湖北省中医院、湖北省第三人民医院构建医联体合作关系,通过与知名专家教授建立师承关系、选派业务骨干进修学习、成立省市知名中医工作室等举措,大力引进先进医疗技术和中医自制制剂,有效提升了临床服务能力,推动了医院新业务新技术的创新发展。同时,随县中医医院作为牵头医院与唐县镇中心卫生院、均川镇中心卫生院、安居镇卫生院、新街镇卫生院、吴山镇卫生院、万福镇卫生院、柳林镇卫生院等7个单位组建紧密型医共体。

养老方面,厉山镇辖区内现有3家养老机构,厉山镇农村福利院拥有50张床位,已使用35张床位,空床率30%;随县社会福利院拥有108张床位,已使用108张床位,空床率0%,随县城市福利院拥有200张床位,已使用116张床位,空床率42%。

运动场地方面,厉山镇现有各类文化广场、运动场地34处,总占地面积45575平方米,配套羽毛球场、乒乓球台、篮球筐、腹肌板、双位大转轮、健骑机、双人漫步机、腰背按摩器等各类运动设施172个。

精神文明方面,围绕党的二十届三中全会精神、党纪学习教育、习近平总书记考察湖北重要讲话精神等主题,广泛动员全镇范围内的40个新时代文明实践所、站开展各类宣传宣讲、文明实践活动2000余场次,累计覆盖群众30000余人次。

8.乡村振兴人才引进、培育情况:一方面,下大力气培养人才,广泛宣传“一村多名大学生”政策、积极组织适龄青年参与培养计划,推荐7名青年农民进入高校学习,不断提高乡村人才队伍学历层次;另一方面,注重引进在外能人返乡,引入双寨村李云龙、灯塔社区何振永、桂家台村刘利民、明华社区陈加东、联群社区汪加文等一批具备丰富农业种植养殖和农业管理经验的能人,返乡从事土地无抗养殖、果蔬种植、食用菌种植和育秧基地建设,带动周边村民2000余人实现就近就业,人均年增收3000余元;同时,多措并举用好人才,立足厉山镇实际,突出村集体发展重点,选拔双寨村党支部书记李云龙、桂家台村党支部书记何世伟等一批优秀能人作为乡村振兴“领头雁”锻炼磨砺,实现人尽其才、才尽其用、用有所成,为厉山高质量发展提供不竭动力。

9.本地规划布局情况:交通区位方面,厉山镇北望桐柏、南近绿林、东瞰信阳、西通荆襄,汉丹铁路与宁西铁路联络线在此交汇,随岳高速、新316国道穿境而过,交通大道、炎帝大道、沿河大道联通曾随。2024年11月,依托随州“中国专用汽车之都”的产业优势,随州首次开通厉山-西安国际港的中欧班列,打开了汽车零配件货运出口新方式,厉山站也成为随州货物出口中亚地区的重要节点。

空间布局方面,目前,随县将县城规划区范围内共划分为4个区域,即行政综合区、国家现代农业产业园区、老城更新区、河东商贸新区。规划区范围以外,往北经厉封线能至封江片区,向南走炎帝大道可到炎帝景区。

产业布局方面,厉山镇工业园与随县经济开发区毗邻,园区企业均以工业生产为主;为做好大项目落地随县的用地储备,实现“地等项目”目标,双星村开发区二期征迁工作正在加快推进。立足双寨村临近景区的区位优势,以炎帝景区为平台、以炎帝文化为内核、以乡村特色为支撑,结合365共享菜园、炎帝紫薇园,打造炎帝文化IP与乡村产业深度融合的文旅新样板。积极推动兰花产业国际化进程,以兰博园、神农国兰进出口公司为基础,以办好随县兰花文化旅游博览会为途径,打造全国首家蕙兰种苗出口基地,持续擦亮“中国蕙兰之乡”金字招牌。

10.生态环境保护情况:厉山镇生态环境保护工作主要涉及中央、省级环保督察问题整改销号,配合随州市生态环境局随县分局完成生态环境执法,做好秸秆禁烧宣传等方面工作。

环保督察整改方面,2024年中央生态环保督察和2023年省级生态环保督察交办厉山镇的问题主要有4个。其中,中央生态环保督察反馈封江水厂污水直排烈山湖问题,已通过随州市生态环境局随县分局现场取证、行政处罚、责令封江水厂更新污水处理设施等方式作出处理,厉山镇同步做好监督和宣传工作;鑫鸿硕鑫远硕材料公司粉尘污染问题,通过现场取证、群众走访等方式,证实公司粉尘污染严重的问题不属实。省级生态环保督察反馈的封江街道迎水面管网破损漏水问题已通过工程施工完成整改;樊雷养殖场污水直排问题已通过环评手续补办、工程施工完成整改;厉封路至封江高速路口噪声污染严重问题由公安部门主办、厉山镇配合做好宣传;封江林苑餐馆营业督办件,由于涉及“县城管执法局强拆封江林苑餐馆违建未果,且林苑餐馆已取得餐饮营业执照,可以正常经营,经营过程中未发现污水直排”等历史遗留问题,尚未销号,目前已安排明华社区强化对餐馆的监管,避免污水直排情况发生【封江林苑餐馆(即林苑山庄)位于封江湿地公园水源地保护区,其经营者蒋小松在2013年未取得任何建房手续时私自建房,因厉山镇没有执法权,故由县城管局代为处置封江区域违建,但县城管局多次对其强拆未果。2018年,蒋小松对随县城管局下达的执法文书不服,遂向随县人民法院提起诉讼,县法院裁决县城管局败诉。判决理由为,一是蒋小松建房已成既定事实;二是林苑餐馆已取得餐饮营业执照,可正常经营;三是户主对餐饮废水集中托运处理,并未发现污水直排封江库区。2023年省级环保督察交办厉山镇关于封江林苑餐馆营业督办件后,厉山镇迅速对接县城管执法局组成专班,对现场取证并完善佐证资料;同时,自2023年12月起,要求餐馆所在的明华社区对其时刻监管,避免污水直排】。

配合生态环境执法方面,主要做好秸秆禁烧通报火点处理工作、新厉山居民反馈噪声污染、星旗社区半夜装卸快递产生噪音、养殖个体户气味重等生态环境相关信访件投诉件处理工作。

秸秆禁烧方面,目前厉山镇在同心村、三星村分别设有两个预警基站,通过探头识别火焰和烟雾,实时预警秸秆焚烧;镇城建办结合省卫星遥感火点通报情况,通过开展无人机不定期巡检、定时定点督导等方式,严控全镇范围内秸秆焚烧情况发生。

11.围绕市域战略规划划分的职能定位,在城镇特色化发展方面采取的措施及成效,以及对下一步工作的思考和建议。

城镇特色化发展方面的措施与成效:

经济指标再创新高。完成规上工业总产值18.33亿元,固投14.6亿元,限上社零总额10.59亿元,招商引资5.43亿元,地方一般公共预算收入1.06亿元,新增规上工业企业3家、限上商贸企业2家。科技型中小企业认定9家,茂盛生物认定为国家级专精特新“小巨人”企业和省级5G工厂。

县城服务再谱新篇。扎实做好征地拆迁工作,2024年完成签约48户、拆除88户,其中姜水河二期、西门口改造、随县南外环等项目征迁工作顺利完成。聚焦环境提升,紧盯老镇区、新城区等重点场所,主动作为,县城面貌不断改善。广泛开展“清洁家园”行动,推进垃圾分类和无害化处理,村组干道、城乡结合部环境持续提升。

民生福祉再添新彩。完善道路基础设施建设,投资300万元新建通村公路、道路提档升级75公里。聚焦“一老一小”,开办假期爱心托管班8个,老年大学、幸福食堂1所,惠及老年及学生群体1000余人。持续壮大村集体经济,新建吊瓜基地2个,标准化香菇种植基地3个,4个村(社区)收入超50万元。健全农业社会化服务体系,开展集中育秧基地、稻麦轮作试验示范,探索粮食种植新模式。

下一步工作的思考和建议:

聚焦主导产业升级,推动纺织、农产品加工等传统产业向数字化、绿色化转型,联合华中农业大学、武汉纺织大学、随州职业技术学院等高校设立产学研基地,加快推动本地食用菌等产业的科技小院建设;争取省级技改补贴资金,实施“技改提能、制造焕新”行动,建立企业技改项目库(如华裕纺织智能化改造、菇鲜美菌棒自动化车间等),协调金融机构提供专项贴息、免息贷款,解决企业技改资金短缺难题。

延伸特色农业链条,以香菇、兰花等特色农产品为核心,打造三产融合样板。以随县香菇产业园、随州神农兰花博览园为依托,通过办好“兰博会”等本地特色活动,同步推进本地农特电商行业发展,协助本地农特产品申报“两品一标”,持续提升产品市场知名度和品牌溢价能力。逐步建立与盒马鲜生、永辉超市等全国连锁商超的合作,引入冷链物流企业,推动本地农特产品“借船出海”。

探索发展低空经济,近年来,随州市大力布局专汽应急千亿元产业,加快打造华中地区最大的应急装备研发生产和检验检测基地。2025年,县政府工作报告更是明确提出“依托厉山机场,大力发展‘低空经济+安全应急’产业”。随州厉山通用机场位于随县厉山镇王家岗村,是湖北省首个获批国家民航局许可的民营A类通用机场。虽然机场目前因资金链断裂、项目停滞进入清算程序,但其作为湖北省首个获批的民营通用机场,仍具备一定的战略价值,若能引入新的投资方或调整债务结构,理论上可以通过重组实现盘活重生。同时,2025年年初,枣阳通用机场项目、松滋通用机场项目先后获批,目前正逐步筹划建设;襄阳市拟建设5座通用机场,正在加快抢占鄂北地区低空经济的赛道。因此,建议市县两级强化产业主导,加快推动厉山机场重组、配套设施建设,推动机场与应急行业、农业社会化服务等建立联动,逐步打造鄂北低空经济产业链。

12.近年来获得的国家、省级荣誉:2022年,厉山镇被评为湖北省卫生城市乡镇;2023年,厉山镇获豫鄂两省十一县(市、区)森林防灭火联防指挥部授予的2023年度森林防灭火先进单位,双寨村为湖北省“共同缔造”试点村,厉山镇日中街社区被湖北省民族宗教事务委员会评为“全省民族团结进步示范社区”称号。2024年,厉山镇入选湖北省综合竞争力百强县,位列66位。

13.其他工作亮点:加强日间照料中心等农村养老服务设施的建设和运营管理,以点带面为厉山镇的高龄、空巢、独居老人创造了一个老有所养、老有所乐的“幸福驿站”。截至目前,厉山镇共建立1家养老服务综合体,12家社区日间照料中心,10家农村互助照料中心,3家幸福食堂,实现对800名老年群体的养老服务覆盖。

聚焦品牌建设,持续深耕廉洁底色。以清廉建设为抓手,在随县率先构建清廉组织、清廉文化、清廉机制三条线,实行清廉村居“六个一”标准,运用“六个一”工作法,规范、透明打造“清廉村居”勤劳版,以点带面辐射全镇;构建“1+1+2+n”监督体系,解决群众身边难点痛点堵点问题近200件,打造“清廉村居”双寨版。

打造城市化社区建设。加快推动日中街社区和炎帝社区城市化建设,牢固树立党建引领城市社区治理工作导向,加大党建统领力度,充分发挥基层党组织政治功能和组织功能。明确工作职责、建强工作队伍、完善党员管理、创建特色项目、健全激励机制,做到“人无我有、人有我优”。

14.乡镇(街道)建设工作中存在的困难和问题:基层党建方面,干部队伍综合能力素质还需进一步提升。虽然厉山镇干部队伍总体呈现出招之能战、战之必胜的优良作风和能力素质,但是个别干部还存在“等一等”“放一放”的消极态度和“躺平”“摆烂”的惰性思想,担当作为不够,难以适应发展需求。极少数干部作风不实,漠视群众诉求。工作浮于表面,工作质量不高,敷衍塞责,对群众反映强烈的突出问题解决不力。基层干部队伍建设亟待加强,当前各村(社区)空缺“两委”职数共13人,分别是:星亮村1名、沙城村1名、宇宙村2名、双寨村1名、狮子口村1名、勤劳社区1名、北岗社区3名、日中街社区3名。

产业项目方面,高新技术企业的产业支撑点不足,目前全镇仅有茂盛生物获评高新技术企业,企业2024年产值6.71亿元,占全镇产值的36.64%;缺乏行业龙头企业,集聚效应不强;自主创新意识不强、科研投入不足,2024年厉山镇工业技改投资占工业投资比重36.7%;产品科技含量不高,厉山镇纺织企业产品均以初代产品纯棉坯布、普通服装面料为主,对于产品附加值高、具备一定科技含量的功能性面料、智能纺织品、环保材料等产品,企业暂无法生产。厉山镇工业园受土地限制,目前仅能容纳4家企业入驻、未能发挥工业园区对产业集聚的作用,严重制约厉山工业经济发展。

农业农村发展方面,村级资产资源利用率不高,资金支持力度不够,如狮子口村、海潮寺村山林资源丰富,但由于村集体经济薄弱,村级建设香菇基地、吊瓜基地等特色产业启动资金缺乏,导致村级资源利用率不高,村集体无法形成稳定的产业项目。土地资源耕种效率不高,代耕代种农户耕地面积不多,人均耕地面积300亩,且未与种植大户、农业企业形成有效连接;镇级农业社会化服务公司发展滞后,未发挥育秧基地,2024年育秧基地秧苗供应量达2.5万株,仅能辐射尚市、高城、新街等周边村镇,无法覆盖临近县市村镇和较远地区镇村;农业农村社会化服务体系不够健全,无人机飞防作业覆盖面积还不够大,2024年仅实现了3000余亩耕地的无人机飞防作业,与全镇的10.07万亩的粮食播种面积还存在一定差距。

矛盾纠纷化解方面,对于部分信访工作存在单打独斗、鲜有相关业务科室、职能部门协助配合情况。涉及某一部门信访问题时,若该部门未能积极有效配合,在处理信访事项时,存在政策解释不到位的情况,进而存在重复信访、缠访闹访的可能性。例如,星旗社区残疾人群体刘莲莲反映要求为其母亲办理低保,日常与镇社会事务办交流频繁,但由于其要求不符合政策,无法进行办理。刘莲莲便企图通过信访渠道反映,调查过程中,镇社会事务办工作人员主动对接核查相关情况,并提供政策解释依据,充分有效驳回刘莲莲所反映的不符合政策的诉求。

民生服务方面,镇区范围内目前仅有3家幸福食堂,日均覆盖990名老年群体,对全镇而言体量仍存在不足。公益设施和公共服务相对薄弱,村级公墓墓穴存量不够,目前东方村和双星村双穴仅剩一个,已无法很好满足本村逝者需求;厉山镇遗体接运存在问题,厉山镇每日火化量为0-5人,根据县殡改办要求,厉山镇接运工作由随县殡仪馆负责,但因厉山镇每日火化量过多且辖区范围广,随县殡仪馆无法全覆盖。

15.下一步加强乡镇(街道)建设、发展镇域经济的思路:基层党建方面,以“干部素质提升年”为抓手,牢固树立支点意识,聚焦市委、市政府“123456”中心工作,立足我镇实际,通过培训提升、技能比拼、轮岗锻炼等形式,引导广大党员干部在“五重”“五大活动”中,明确比拼赶超目标、找准短板差距,不断锤炼攻坚克难的硬实力,以高标准、严要求、争一流确保各项工作在全县能够走在前列、建成标杆、引领示范。加强人才引进和培养,制定优惠政策,吸引外出务工人员、大学生、退伍军人等返乡创业就业,为乡村产业发展注入新鲜血液,提供强有力的人才支撑。为返乡创业人员提供创业培训、资金扶持、政策咨询等一站式服务,帮助他们解决创业过程中遇到的各种问题,鼓励他们发展特色产业。结合“四个一批”配齐配强村“两委”班子成员,目前已储备村(社区)“两委”后备干部49人,鼓励后备干部力量提前到村(社区)跟班学习、上岗锻炼。厘清界限,明确责任。按照“三项”清单的具体要求将乡镇履职清单和县直部门履职清单详尽列出,专题讨论,科学归类。

产业项目方面,挖掘和培育新的经济增长点,着力招引电子信息、新能源、高端装备等新特产业龙头项目和产业链上的关键项目,促进镇域产业转型升级。立足当前市场经济发展趋势,引导和鼓励企业深入开展技术改造、转型升级,不断增强企业自主创新能力和产品竞争力。推动校企合作,建立产学研基地,推进科研成果转化,提升产品附加值。对现有规模和发展潜力较大的鹏德教育、菇鲜美、金耀纺织等企业,实行重点扶持,着力培育成规上工业企业。联合随县经济开发区,共同打造科技产业工业园二期,聚焦绿色产业和战略性新兴产业领域,按照“企业集中、产业集群、发展集约”的规划要求,将优势资源向重点区域、特色园区集中,打造特色化、规模化和生态化产业集聚区。

人居环境方面,学习运用“千万工程”经验,结合村庄特色、空间布局以及群众生产生活所需,以提升乡村品质为抓手,在全镇范围内打造4—5个先进村、每个村打造2—3个先进湾(组),以点带面推进和美乡村建设。全面开展乡村清五边、治三乱、建三园,推动乡村环境整体提升。以“清洁家园”行动为契机,常态化开展重点区域深度保洁,广泛动员群众参与爱国卫生运动,共建共治共享清洁家园。

农业农村发展方面,立足各村(社区)独特的资源禀赋和产业基础,大力发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业,积极打造“一村一品”。例如,在王家岗村、东方村等土地资源丰富的村,可通过发展生态农业、有机农业、智慧农业,打造绿色、健康、安全的农业品牌。鼓励和支持家庭农场、农民合作社、大型农业企业等新型农业经营主体发展,不断提高农业组织化程度和规模化经营水平,建立农业龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制,通过订单农业、保底收购、利润返还等方式,带动农户增收致富

矛盾纠纷排查方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查,充分运用“逢四说事”等本土化经验,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护社会大局和谐稳定。持续深化安全生产治本攻坚三年行动,强化建筑施工、工贸企业、道路交通、老旧房屋、食品药品、燃气等重点领域安全隐患排查整治,坚决防范遏制较大及以上安全生产事故发生。

民生服务方面,综合运用零工驿站、就业创业帮扶、公益岗位托底等措施,统筹抓好外出返乡人员、就业困难人员等重点群体就业。持续扩大社会保障覆盖面,确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。完善“一老一小”服务供给,推进日中街社区、炎帝社区幸福食堂建设,探索随县中医医院医养融合新模式;依托神农、联群、钟光贞校外辅导站等活动阵地开办寒暑假“爱心托管班”,解决留守儿童假期“看护难”问题。

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