各党（总）支部、各单位:

    经镇委、镇政府同意，现印发《厉山镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》，请结合实际，认真组织实施。

          厉山镇新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部

                     2021年1月19日

厉山镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案

为保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序、高效地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范控制及应急处置工作，结合我镇实际，特制订本预案。

一、总则

    （一）编制目的:做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防控制和应急处置工作，早期发现疫情，及时采取积极有效的控制措施，预防疫情传播、扩散，保障人民健康和社会稳定。

    （二）编制依据:本预案以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。

    （三）适用范围:本预案适用于厉山镇行政区域内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应对工作。

    （四）事件分级:根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。

    一级:我镇周边地区出现疑似或确诊新冠肺炎病例;

  二级:我镇发现疑似或确诊新冠肺炎病例；

    三级:我镇发生新冠肺炎疫情暴发。

  （五）工作原则:加强领导、密切配合、严密防控、科学救治、群防群控、果断处置。

    二、组织体系及职责

防疫期间，实行镇村两级24小时值守制度，值班人员不得脱岗，保持通讯设备全天候畅通，确保信息报告的及时性和准确性。建立厉山镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，由镇委、镇政府牵头，疫情防控指挥部积极调动全镇力量做好疫情防控工作，落实防范应对措施，统筹安排应急事宜。符合突发公共卫生事件一级应急响应条件时，镇政府提请县政府批准，启动我镇联防联控工作机制。在全镇联防联控工作机制的基础上，适时成立厉山镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部，统一领导、指挥全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作。其组成如下：

总指挥长：邓小菲  党委书记

    指 挥 长：杨海波  党委副书记、镇长

    副指挥长：陈  艳  党委副书记

          孙新成  党委副书记

          杨仁富  人大专职主席

          何  刚  党委委员、副镇长

          李国富  党委委员、副镇长

          林斌武  党委宣传委员

              孙鸣皓  党委组织委员、统战委员

宫贵兵  党委委员、派出所所长

          沈  良  主任科员

              何  波  主任科员

    成员:镇党政综合办、社会事务办、经济发展办、卫生院、派出所、中心学校、市场监督管理所、财政所、农路站、文化站等部门负责同志及各村（社区、居委会）书记。

    应急指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应对工作。指挥部下设办公室，林斌武任办公室主任。在应对准备和应急处置阶段，工作人员依据各自职责开展疫情防控和救助工作。在一级应急响应阶段，工作人员按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。在二级、三级应急响应阶段，设立综合协调组、人员排查组、医疗救助组、疫情防控组、新闻宣传组、社会稳定组、市场管理组、交通联防组、流行病学调查组和监督执纪组10个工作组，根据疫情发展情况必要时集中办公。人员组成及工作职责如下：

(一) 综合协调组

组  长：陈  艳   

副组长：李国富

成  员：叶京璐及党政办干部

职  责：负责疫情防控工作的日常管理，协助领导工作、会议筹备、值守安排；负责做好文件管理和机要工作；负责收集、分析、归纳和整理医疗救治组、疫情防控组、新闻宣传组、社会维稳组等相关信息，将信息及时上报，为做好防控工作提供支撑；做好疫情防控期间的资金、物资筹措，协调人员、车辆的调配。

(二) 人员排查组

    组  长：林斌武

    成  员：王  可、李秋生、毛佳君、刘  念

    督促各村、社区摸排填报外来人员信息登记表，收集统计全镇排查和管理情况，实行日报告制度，对中高风险地区来厉返厉人员实行全程闭环管理，落实集中隔离管控，24小时内完成首次核酸釆样和检测，并将结果录入湖北省新冠肺炎信息登记系统。

(三) 医疗救治组

组  长：林斌武

成  员：桂翠华、叶恒江、李泽涛及中医院全体职工

职  责：提前储备必要的药品、防护消毒隔离用品等急救器械物资，并在疫情一旦发生后，迅速组织物资供应，确保满足应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及救治的需求，保障一线救治工作顺利进行。

(四) 疫情防控组

组  长：杨仁富

副组长：李国富、沈  良

成  员：叶  鹏、金  聪、邹燊燊、谢成成

职  责：负责督导各小区、村组落实管控措施，组织开展疫情监测，每天对返乡人员情况进行监测登记，及时排查、上报发热情况；对集中隔离点和居家观察点的人员加强监控和管理。

（五）新闻宣传组

组  长：孙鸣皓

副组长：叶京璐

成  员：姚  漪、江  帆、李小娥

职  责：及时收集上报疫情防控相关重大突发情况，起草疫情防控相关方案等文件，撰写疫情防控相关宣传报道，宣传新型冠状病毒防控的相关知识，增强群众的自我防护意识，并加强舆情引导，消除群众的恐慌心理。

（六）社会维稳组

组  长：孙新成  

副组长：宫贵兵

成  员：钱  彬、姜  黎、杨道广、陈  臣

职  责：做好社会稳定工作，及时排查、消除因新型冠状病毒感染的肺炎疫情引起的不稳定因素。

（七）市场管理组

组  长：何  波

副组长：项华兵

成  员：陈玉洁、廖银娇、陈  诚、市场监督管理所全体职工

职  责：负责督导商场、超市、饭店、宾馆、集贸市场、文体娱乐场所等的疫情防控工作。重点做好农贸市场监督管理，确保市场无野生禽类、野生动物交易，保障市场环境卫生。排查在药店购买感冒发烧药的人员信息，及时跟踪掌握其健康状况。

（八）交通联防组

组  长：何  刚

副组长：宫贵兵、李昌军

    成  员：派出所、农路站全体职工及各村（社区、居委会）书记

职  责：负责全镇通向外地的各路口管控；对通过路口的人员进行登记、体温检测，发现发热症状患者督导到县中医院发热门诊进行检测、筛查、就诊。

（九）流行病学调查组

    组  长：宫贵兵

    成  员：谢成成、李  坤、梁  洋、刘双华

    职  责：统筹协调全镇新冠肺炎疫情防控流行病学调查工作，做好信息收集汇总，为镇疫情防控指挥部科学研判全镇疫情发展趋势提供依据。

（十）监督执纪组

组  长：陈  艳

成  员：何  博

职  责：负责督导各村（社区）、镇直部门疫情防控履责尽责情况；对因履职不到位，造成影响的，严肃追责问责。

    三、监测与预警

    （一）重点人员管控

    居家健康管理对象：入境经集中隔离医学观察后来厉返厉人员，上级疫情防控指挥部界定特别区域来厉返厉人员。

    管理方式：实施居家隔离医学观察14天，期间免费进行1次核酸检测和1次抗体检测，居家观察期间，不允许外出，村、社区负责实施居家观察期间的健康监测，每天早晚监测体温等健康状况，做好台账。

    集中隔离对象：中高风险地区来厉返厉人员。

    管理方式：实施集中隔离医学观察直至离开当地满14天，期间免费进行2次核酸检测和1次抗体检测，集中隔离期满后纳入村（社区）健康管理7天。已离开中高风险地区满14日的纳入社区健康管理，免费为其进行1次核酸检测和1次抗体检测。  

    集中隔离点：神农医院。

    （二）疑似患者监测

    发热患者定点诊疗点：随县中医院发热门诊。

    诊疗对象：符合下列临床表现中的任意一条：

    （1）不明原因发热≥37.3℃；

    （2）有呼吸道症状；

    （3）肺炎影像学特征。

    对疑似患者实行全程闭环管理，避免其乘坐公共交通、去往公共场所、非定点诊疗点自行就诊等。

    （三）确诊病例诊治

    新冠肺炎确诊病例定点收治医院:随县中医院。

  收治对象:核酸检测为阳性的患者。

    四、应急响应

    应急处理工作应实行边调査、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。接到指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个工作组第一时间赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

    （一）发生一级疫情时，开展常规监测工作，监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好新冠肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展防疫宣传教育，提高群众的防控意识和能力。

  （二）发生二级疫情时，除做好以上监测工作和防疫宣传工作外，在发生新冠肺炎疫情后，镇卫生院要在镇政府的领导下和上级业务部门的指导下做好流行病学调查、医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。市场监督管理所等部门密切配合，加强食品卫生监督管理和医疗卫生机构监督检查，配合采取必要的控制措施，广泛开展全民性的爱国卫生运动。

  （三）发生三级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对确诊病例密切接触者开展流行病学调查并实施集中隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。