各村（居）委会、镇直各单位：

《三里岗镇森林防灭火应急预案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

三里岗镇人民政府

2021年10月29日

三里岗镇森林防灭火应急预案

森林资源是我镇的一大资源优势，全镇山场面积达33.9万亩，生态公益林、天然林落界面积32万亩，林木蓄积340万立方米，不仅为我镇创造了良好的社会效益和生态效益，而且为我镇带来了巨大的经济效益，成为广大农民致富奔小康，促进经济发展的基石。在森林防火期内，为了更好地保护全镇森林资源免受火灾的危害，确保无重大火灾发生，根据《森林法》和《森林防火条例》，特制定火灾预防及扑救应急预案如下。

一、指导思想

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，努力做到早预防、早发现、早报告、早扑灭，一旦发生火情，要立足打早、打小、打了，尽可能减少森林火灾对森林的危害，保护生态环境，保卫我们的绿色家园。

二、应急指挥系统

镇政府成立森林防灭火指挥部，森林防灭火指挥部办公室设在林业管理站，全面负责全镇森林防灭火的指挥工作。

各村要设立相应的指挥机构，由主要负责人挂帅，负责本辖区内森林防灭火工作。

三、工作机制

全面实行包保责任制。所有行政干部、镇直部门包村，村干部包组、包山头。各级行政一把手为第一责任人，分管领导及主要职能部门为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实森林防灭火责任制。

四、森林火灾的预防

一是要充分利用各种宣传媒体，采取多种宣传形式，在防火期内广泛深入地开展宣传教育活动。要在进山路口、村庄周围采取树立宣传牌、刷标语、发放宣传资料、出动宣传车、利用广播电视等多种形式，进一步加强宣传教育力度，形成强大的舆论攻势，不断增强人们的防火意识。

二是狠抓火源管理，严格执行野外用火制度。森林防火期内，不准烧荒开垦，不准烧灰积肥，不准烧田埂及地边杂草，不准乱丢烟头、火柴梗、不准放鞭炮、烧纸，不准携带火源进山。对农民生产、生活确需野外用火的，要先申请，经批准后有组织地进行，做到有火有人、人走火灭。防火戒严期，禁止一切野外用火。对不执行野外用火制度的要采取教育与打击相结合的办法实行专项整治，从严查处，决不姑息。

三是各村要成立森林防灭火领导小组，搞好值班，保证每天有人上山巡查。在春节、清明节前后重点时期及重点火险区段要高度警戒，加强管理，必要时增强巡护检查力量，严防死守，及时发现问题，及时整改，及时解决，做到警钟长鸣。

五、森林火灾应急扑救措施

一旦发生火情，火灾发生地第一责任人要迅速组织劳力指挥扑救。对10亩以下的一般森林火警火灾，由各村负责组织扑灭；对10亩以上的森林火灾，要及时向镇护林防灭火指挥部报告；对50亩以上的重大森林火灾，要及时向县防灭火指挥部报告，请求增派力量。镇直机动应急灭火突击队要随时听从指挥部调遣，在规定的时间内迅速赶赴火灾现场，实施扑救。森林火灾明火扑灭后，要安排人员全面清理余火，同时要留有足够人员监督火场，防止死灰复燃。

同时，在防火戒严期内，坚持森林火灾日报告制度，各村要及时向镇护林防火指挥部报告，实行零报告制。在每晚9点以前，将辖区火灾情况，即火灾发生时间、地点、扑灭时间、过火面积、参加扑救人员等情况如实向镇森林防灭火指挥部报告；对不及时上报，造成损失的，镇森林防火指挥部将从严追究有关人员的责任。

六、应急保障系统

1、通信保障。在防火期内，指挥部办公室要24小时值班。各村也要坚持值班制度，通讯工具不得随意关闭，确保信息畅通。

2、交通保障。火灾发生时，各成员单位，要从大局出发，各自准备车辆并服从森林防灭火指挥部的安排调度。

3、人力保障。镇直各部门组建的机动应急灭火突击队，要随时进入临战状态，听从森林防灭火指挥部的统一指挥，做到拉得出，战得胜。

七、建立森林防火奖惩制度

1、对预防森林火灾做得好，且本年度森林防火期内无森林火警火灾发生的单位，镇森林防火指挥部给予通报表彰，并给予1000元的奖励。

2、对预防森林火灾工作不落实、发生火灾不报告、组织扑灭不得力，造成森林火灾的，过火面积在30亩以下单位，按起数每起惩责任款200元；30亩以上的，移交公安机关立案调查，追究肇事者刑事责任并追查责任者纪律责任。

3、镇直单位机动应急灭火突击队接到扑火命令后，不按要求迅速到位参加的人员，每人惩责任款200元，由所在单位交纳。

4、对所有森林火灾都要进行调查，由村干部配合林业行政执法人员迅速查明火灾原因，对肇事人要按照《森林法》、《森林防火条例》的有关规定从严查处，做到查处一案，教育一方，稳定一片。同时，对火灾案情调查检举有功的将给予500元的奖励。

本预案自发布之日起实施。