一、2023年度工作完成情况
2023年以来,三里岗镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署,围绕全县“5511”产业体系和“4+5”攻坚机制,紧盯镇域经济社会高质量发展总体目标,不断求突破、争进位,各项工作取得一定成效。
(一)主要经济指标总体稳定。2023年以来,全镇外贸出口1.97亿美元(截止6月份);12家规模以上企业,实现规上工业总产值37亿元,完成年度目标任务(35亿元);招商引资到位资金3.78亿元,完成年度目标任务(3亿元);地方一般公共预算收入1523.7万元,完成年度目标任务(1885万元)的80.8%;固定资产投资1.57亿元,目前在库项目有7个,计划总投资2.42亿元;限额以上社会消费品零售总额1.64亿元,完成年度目标任务(2.3亿元)的71.3%;培育科技型中小企业7家,完成年度任务(6家)。
(二)招商引资硕果满枝。2023年以来,我镇运用随县招商引资“新19条”政策,精准对接服务企业,深挖优势发展资源,赴山东、四川、广东、十堰等地外出招商考察10次,接待外来客商16次,招引香菇产业企业、项目8个,其中新引进企业3家、技改企业1家,跟踪及在建千万元项目3个,亿元项目1个。
(三)工企发展动能充沛。聚焦香菇主导产业转型升级、提档升级,全面激活规模企业和新招引精深加工企业发展引擎,推进产业现代化、品牌化。支持以裕国、品源、长久为代表的龙头企业加快现代化香菇种植栽培技术应用与推广,示范建设百亩现代化香菇种植基地;在夯实香菇种植基地协同发展基础上,支持合泰、三岗、森瑞、佳融、鸿强等企业走“高精尖”发展之路,进一步优化强链延链补链功能;瞄准香菇菌种核心技术攻关,加强校企合作,力促长久菌业自主研发2项香菇新品种,通过湖北省第一批食用菌新品种认定;成功举办随州“申香1513”核心示范基地展示会暨国家食用菌产业技术体系新品种发布会,现代香菇产业发展体系逐步建成。
(四)农村经济蓬勃发展。依托乡村合作公司、专业合作社,引导村集体发展特色农业,助推村级集体经济持续增长。支持吉祥寺、刘店、马家畈等村提档升级现代化香菇种植基地300亩,支持贾家湾村、新集村八月瓜规模化种植扩大至2000亩,支持刘店村、尚家桥村新建辣椒种植基地240亩,支持常安店村打造“富硒香稻”品牌,推广富硒香稻种植400亩,支持尚家桥村发展油茶种植200亩。助推原石部落旅游景区加快打造,新增1.2亿元投资项目,年接待游客突破10万人次。
(五)重大项目高效推进。抢抓政策机遇,精心谋划各类重点项目19个,按照“一项目一领导一专班”,全力以赴强保障、优服务,疏堵点、攻难点。总投资3.3亿元的G240国道改线项目建成通车;耗资15亿元的西气东输三里岗镇段项目全面竣工;漳水流域综合治理一期项目如期完工;森瑞、元丰、鸿强千吨食用菌精深加工项目建成投产;八一桥、刘店等7个村美丽乡村建设项目基本完工,等待验收;投资950万提档升级乡道“刘尚线”“三古线”28.5公里和新建通村公路4.5公里;11个村级党群服务中心全面改造;镇级便民服务大厅、综治中心升级完成,古庙、刘店2个村级卫生室新建完成,全镇公共服务能力显著增强。
(六)党的建设全面加强。干部作风持续改善。增强党员干部的纪律意识、规矩意识,促进依法履职、秉公用权、廉洁从政,持续营造风清气正干事创业的良好政治生态。阵地建设更加完善。2023年,新建了4个村级党员群众服务中心,改造升级了8个党群服务中心,通过以“办公最小化、服务最大化”为目标,资源整合,着力打造基层服务群众“新阵地” 作为集中宣传党的理论和路线方针政策、为群众提供惠民服务、党员群众学习交流的多元化活动场所。党建引领兴旺产业。成立三里岗镇香菇产业链示范区联合党委,聚力党建和与业务深度融合,聚焦一流营商环境,打造香菇产业集群,为助推三里岗镇经济社会高质量发展续航添力。“菇廉”文化蓬勃发展。以打造“菇廉”文化为核心,推动廉洁文化全域响应,初步形成处处有廉、人人谈廉、事事行廉的良好氛围,进一步提振了全镇发展底气。
二、存在的问题及原因分析
(一)受宏观经济下行影响,香菇企业出口遇到阻力。当前全球经济持续低迷,外加中美贸易摩擦不断升级,对我国外贸造成一定冲击,导致香菇出口受阻,近年我镇招引的5个香菇企业未能实现量产,未能完成出口目标。
(二)要素保障制约因素明显,企业发展用地难。近年来,我镇深度挖掘现有土地空间资源,盘活辖区闲置厂房,有效破解企业用地供需矛盾难题,但受土地和基本农田政策的影响,仍存在部分企业、大户面临生产厂房使用面积不足,香菇智能化种植基地无处可建等土地制约因素。
(三)城乡产业协同发展中需进一步完善基础设施配套建设的问题。G240国道改线、县乡村提档升级、美丽乡村建设等项目落地,有效改善我镇基础设施状况,但仍存在部分村基础设施建设不具备大力发展现代农业的条件,产业项目落地中水电路网等配套设施难以高度匹配的问题。
(四)香菇产业高质量发展中技术人才难以引进的问题。在推动香菇产业高质量发展过程中,如在香菇菌种新品种选育、技术研发、精深加工等领域,对于科技人才的需求较大,但由于地理位置、企业综合实力不强等因素,211、985等高校人才难以引进,引进后也难以留住人才,一定程度影响了香菇产业发展速度。
三、2024年工作目标及措施
(一)做强发展支撑,培育产能驱动
紧扣争创“全国香菇产业转型升级示范区”和打造“中国香菇第一镇”目标定位,大力推动香菇主导产业转型升级、提档升级,补齐香菇全产业链关键环节和重要领域短板。
1.提升香菇产业核心技术研发和服务能力。瞄准香菇产业核心技术持续攻关,依托长久菌业、“院士专家工作站”、“科技小院”,打造三里岗镇香菇产业高质量发展研发中心,助推我镇在香菇菌种选育、精深加工等领域的技术研发和创新,赋能香菇产业发展。以吉祥寺村集香农业发展有限公司为依托,在吉祥寺村探索推行以制棒、灭菌、育种等为主的香菇社会化服务平台,以机械化服务代替人工劳作,实现普通农户与现代农业发展有机衔接。
2.扩大镇域香菇种植规模。支持品源、祥盛、森瑞等市场主体在刘店村、吉祥寺村新建智能化香菇种植基地,向上积极争取项目建设配套及奖补资金,协助解决项目建设过程中各类困难,严格落实招商引资优惠政策,确保早日动工投产,稳固并拓展全镇香菇种植规模。
3.服务重点企业发展壮大。持续优化营商环境,培育扶持、跟踪服务重点企业,引导企业根据市场需求增加产研投入,扩大生产、提升效能。支持长久、三岗、元丰等建成国家级、省级、市级农业产业化龙头企业,引导鸿强、森瑞、佳融、港记4家新招引企业做优产品质量、打响自有品牌,开拓海内外市场,扩大香菇深加工产品出口量,助企进规纳统,推动香菇产业高质量发展。
(二)擦亮城镇品牌,增厚发展底色
统筹人文和自然融合发展、协调发展,加快推进集镇环境靓化、设施更新,完善城镇功能,提升镇域发展能级。
4.提升集镇整体形象。围绕随县创建省级卫生县城目标定位,以“擦亮小城镇”行动为抓手,严格整治、规范集镇环境秩序,着力开展集镇环境美化、绿化、亮化工程,加大集镇建设力度、加快集镇发展步伐,力争把我镇建成环境优美,设施配套,生态宜居的美丽家园。
5.完善镇域交通路网。构建“对内大循环、对外大联通”的立体交通网络,积极推动县乡道“均洪公路三里岗镇段”升级改造项目尽快落地,确保2024年开年动工;推动县乡道“三三线”改造项目尽快启动,切实提升城乡基础设施建设水平。
6.守牢生态安全底线。围绕随县深入推进国家级生态文明建设示范县建设,加强水源涵养地、矿山等地的生态治理与修复,深化漳水、均水流域治理,积极申报尚店村均水河小流域治理项目,推动1100万元山洪沟河道治理项目落地。守牢耕地保有量和永久基本农田面积红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
(三)聚力乡村振兴,促进城乡融合
因地制宜发展特色产业,持续推进农业农村现代化,提高城乡一体化发展水平。
7.建强乡村合作公司,突出农村产业特色。建强一批以吉祥寺、贾家湾等村为代表的引领能力突出、内生动力强劲的乡村合作公司,引导龙头企业与乡村合作公司、农户建立利益链接机制,围绕持续扩大香菇、八月瓜、富硒大米、辣椒、油茶等特色农业种植面积,建设现代化、标准化种植基地,大力发现现代农业,助推集体增收、农民增富。
8.发展全域生态旅游,扮靓宜居宜业环境。做优全县创建国家级全域旅游示范区文章,以“大洪山休闲旅游度假区”创建为抓手,推进和美乡村常安店“自在小院”项目和高端民宿项目建设;推进吉祥寺、杨家棚、贾家湾、刘店等美丽乡村建设村产业观光、果蔬采摘农文旅融合发展,打造宜居宜业宜游高地。
9.深化共同缔造理念,提升基层治理水平。深化共同缔造推进党建引领基层治理机制,持续巩固吉祥寺村、刘店村全市共同缔造试点村成果,示范引领以“五共”理念壮大特色产业、扮靓和美乡村、焕发文明新风、推动基层治理,推动共同缔造试点成效在全镇提质扩面。
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