1、由村“两委”召开全体村民代表大会，广泛征求群众意见，提出要求和解决的问题。在全体村民代表大会上进行宣布，特制定村规民约。

2、对村制定的村规民约进行逐项宣布，提请村民代表大会进行讨论。如果有需要修改的，提出合理建议，进行修改，达到合情，合理，合法的村规民约。

3、制定村规民约后的村规民约，由村“两委”会提交镇党委，政府进行审核把关，没有与宪法，法律，法规和国家政策相抵触，没有侵犯村民人身权利，民主权利和合法财产权益的内容。

4、对镇党委、政府进行审核的村规民约，召开全体村民代表大会，进行审议表决，通过代表大会表决，大家一致同意，按指定的村规民约办事，严格执行。

5、对村民代表表决后的村规民约，村“两委”会进行张榜公示，让广大村民知晓，公示十天后，村民无异议，然后村“两委”会坚决按照村规民约办事。