洪庙村应急管理预案

为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速的处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求，结合本村实际，现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。

一、指导思想

以习近平总书记十九大讲话重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反映灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

二、基本原则

1、坚持“谁主管、谁负责”原则

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则

3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

三、应急组织领导（负责突发事件的全面工作）

组建我村应急领导小组

组  长：李长宏

副组长：袁晓俊

成  员：陈巧丽  林学文  

四、应急队伍保障

1、以我村常年在家青壮年为基础，设立应急抢险分队，李长宏具体负责。

2、村志愿者队伍。发生突发事件后，村两委自行组织安排。

五、突发事件的预防与群众自救

1、突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、村邻纠纷以及串联集体上访等

2、村两委应通过广播、微信群、QQ群、宣传标语等，向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

六、处置工作流程

1、发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急分队进行前期紧急处置。

2、立即向上级人民政府应急办汇报或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。重点救援对象：对孤、老、病、残、妇女、儿童以及五保户要列为重点保护对象，优先安置。及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

4、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

七、应急保障工作

1、储备一定的应急物资（上级安排应急装备、物资储备）

2、对应急物资和场所可以临时征用和借用，若有损坏，按照相关规定予以赔偿

3、村办公室门口小广场作为避难场所

八、灾后恢复重建和善后处理

1、村两委立足本村实际，迅速组织村民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作

3、协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

4、协助镇政府和有关部门做好民政救灾工作

5、协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项

6、及时统计上报人员伤亡情况和经济损失情况