2021年以来，我场坚持围绕中心服务大局，创新形式，注重实效，努力适应新常态，加强法治教育的形式多样性，以党委各阶段中心工作为核心，适时开展法治建设活动宣传，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力，逐步把“法治万福”创建工作纳入了规范化管理轨道，为我场经济社会又好又快发展提供了良好的法治环境。

一、2021年工作总结

（一）高度重视，加强领导，确保法治建设活动落到实处

全场继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实 施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制， 充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步 加强党委对法治创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治创建活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2021年开展法治创建活动工作目标任务，并以《2021年万福店农场法治建设工作要点》下发全场各村（社区）、各单位贯彻实施。农场法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（社区）、各单位按照法治创建领导小组会议精神，加强领导，把法治创建工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治创建活动工作在村（社区）、各单位真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法治宣传教育为基础，全面推进法治创建活动进程

（一）法治宣传月形式多样、成效显著

按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路，推动法治宣传向纵深发展。一是在居民密集的区域（如村办公室、超市入口、农贸市场入口）都拉有法治宣传标语，摆放宣传展牌。二是借助乡村振兴观摩、普法宣传活动的举办，组织宣传小组发放法治建设、治安防范等宣传手册6000余本，摆放综治宣传展牌36块，并将法治宣传融入到“数垛子”、快板等节目中，起到了良好的宣传教育作用，全场迅速掀起法治宣传活动高潮，氛围浓厚。

（二）村（社区）法治宣传力度更大、覆盖面更广

依托“平安村（社区）”创建活动，着力做实“八五”普法，通过文化大篷车、村村响、电子显示屏等群众喜闻乐见的方式，让法律宣传进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进工地、进景区，提升干部依法行政的能力，提高村民对平安创建的参与率、知晓率、满意率。营造强大的学法、知法、懂法的氛围。

（三）重点人群学法经常化、制度化

我们重点在机关干部、各村（社区）书记、各单位负责人中开展学法用法活动，将党员干部作为法治宣传教育工作 的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、邀请县级行政执法人员讲授法律知识，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。几年来，组织司法干警、普法宣传员深入到万福店农场各个学校，开展道路安全法、夏季防溺安全、防火消防等系列活动共60余场，共赠送书籍1.2余本，受教育师生达2万余人次。

（四）法治文化广场精心打造、设施完备

持续建设“法治惠民”工程，投资110万元建设凤凰山村法治文化广场，建设凤凰山村乡村大舞台，使其成为文化宣传、送戏下乡、法治宣传主阵地；投资80万元建设法治、廉政文化教育公园，正面宣传和反面警示，引导党员干部树立廉洁意识，增强干部群众的法律意识和法治观念，提高群众学法、用法的积极性；“村村响”、电子显示屏、“三屏互动”宣传方针政策、环境卫生、法规知识，引导村民做文明人。

（五）净化法治环境力度更大、决心更强

一是耐心细致做好社区矫正工作。我场共有社区矫正人员5人，已全部建立矫正人员电子档案和纸质档案，详细掌握矫正人员基本信息，与每个矫正对象的监护人和帮教人签订监督和帮教协议，保证矫正工作落到实处。二是扎实开展禁毒工作。农场中心戒毒社区通过县禁毒办反馈的吸毒人员名单，对在册人员进行了详细摸排，目前在场人员共7人，均已落实包保措施，4名社区戒毒人员正在学习626课堂，完成学习和考试。三是开展精神病患者重新摸排工作。为进一步加强对辖区精神病人员的监管力度，防止精神病人员危险事故的发生，自3月份以来，农场政法办对辖区的精神病患者进行了重新摸排，共摸排出114名精神病患者，在之前基础上新增5人，核减死亡2人，其中96人已在万福镇卫生院登记在管，1人移交唐镇卫生院管理，其余17人由村干部包保管理。四是扫黑办建立了扫黑除恶“六建”工作机制，为进一步巩固和扩大扫黑除恶专项斗争成果，不断健全扫黑除恶专项斗争长效机制，实现扫黑除恶斗争规范化、常态化做好了制度基础。五是坚持“条块结合”协同推进。联合派出所、村治安巡逻队重点加强办公室、街区、人员集中区的治安防控工作，增加巡逻频次，提高人民群众心理安全感。进一步强化人防、物防、技防、心防“四防”措施，加强对“雪亮”工程的建设，政法办积极与负责摄像头安装的文化服务中心沟通联系，派技术人员对各村及综治中心硬件进行自检维护，修复黑龙口村摄像头一个，确保了视频监控正常运转。

二、存在的问题

对照上级法治建设标准，虽然我场在2021年法治建设工作中认真贯彻落实上级有关精神，各项工作扎实推进，但也存在一些不容忽视的困难和问题：

一是普法工作发展不够平衡。个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施 不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

二是少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够。虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法治教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法治宣传教育的效果。

三是普法工作任务重。由于普法点多面广，工作量大，再加上普法工作人员少，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

三、2022年工作思路

万福店农场将继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求，为“三区万福”建设提供有力法治保障。

（一）抓好法治建设配套工作

健全重大事项决策法律咨询制度，引导农场党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。调整法治建设工作领导小组，配置人员经费等，为依法行政工作提供充分的组织保障。加强数据材料报送工作力度，包括信息简讯、考核数据等相关材料。

（二）强化行政监督与问责

进一步完善人大、纪委的监督，使人大、纪委的政治监督和民主监督真正深入到农场决策、行政、执法等关键环节；充分重视新闻媒体的舆论监督作用，运用网络和群众的力量对权力进行监督和制约；大力推行政务公开、党务公开，把政府的决策、立法、行政和执法过程向群众开放，确保群众充分的知情权。

（三）加强培训宣传

建立法律知识学习培训长效机制，通过理论学习中心组专题学法、法制讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训情况，把学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

湖北省国营万福店农场

2022年1月6日