为进一步做好我镇地质灾害防治工作，扎实开展地质灾害隐患排查、监测预警，及时处置险情，确保人民群众生命财产安全，结合我镇地质灾害防治工作实际，特制定本工作方案。

一、重点防范期和防范区域

（一）重点防范期和灾害类型

地质灾害的发生除与灾害体本身的地形地貌、地质环境、岩性构造和工程岩组等内部条件有关之外，还与外界强降雨等天气密切相关。每年4－10月是主要降雨期，强降雨引发滑坡、塌方、泥石流等突发地质灾害的可能性大，是我镇突发地质灾害的重点防范期。

（二）重点防治区域及地段

地质灾害易发重点地段：一是村民依山削坡建房，造成的屋基或屋后削成的不稳定的陡壁岩体；二是劈山削坡修公路形成的不稳定高边坡地段；三是水库沿线不稳定边坡；四是由采矿形成的高陡边坡开采面和采矿区。根据2021年修编的《随县地质灾害防治规划》，我镇目前有地质灾害隐患监测点三处，分别为峰山村七组不稳定斜坡、石狮村七组上儿畈塌陷群、皂角树村四组枣园塌陷群，威胁9户31人，其中峰山村6户26人，皂角树村3户5人，石狮村已经恢复治理。

二、应急机构和有关部门职责

（一）应急机构

万和镇峰山村七组居民点不稳定斜坡、石狮村七组上儿畈塌陷群、皂角树村四组枣园塌陷群地质灾害抢险救灾指挥部，由镇长阮光友同志任总指挥，分管副书记钱德勇同志任副总指挥，指挥部成员单位有民政办、派出所、财政所、卫生院、供电所、水利服务中心、农村道路管理站、国土资源所、各村主任。指挥部下设办公室，办公室设在万和国土资源所。

（二）职责分工

1、指挥部职责：

（1）统一领导和指挥全镇地质灾害抢险救灾工作。

（2）调动、整合全镇救灾力量，决定采取抢险救灾措施。

（3）根据抢险救灾需要，协调有关部门力量。

2、办公室职责

（1）负责收集、分析和报告灾情信息。

（2）传达指挥部工作指令。

（3）协调有关部门的应急工作。

（4）组织制定抢险救灾对策和措施。

（5）负责灾情抢险救灾工作信息发布。

3、有关部门职责：

国土资源所：进行险情巡查及监测，负责救灾工作的协调，组织应急调查，灾情核查，灾害监测及发展趋势的预测，负责协调组织现场应急处理工作。

民政办：负责应急救灾款物的使用、管理和分配工作，捐赠款物的接收、管理和下拨工作、灾民安置工作。

水利服务中心：负责水利工程的修复和水情、汛情的监测。

政法办：负责应急工作的治安管理、维护抢险救灾秩序和灾区的社会治安，协助组织灾区群众安全撤离和转移。

财政所：负责筹集应急资金及其下拨、管理和监督检查，为救灾应急提供物质、装备等方面的资金保障。

卫生院：负责组织医疗急救防疫队伍，保证灾区卫生安全和疫情监测，开展医疗急救和卫生防疫工作。

供电所：负责灾区电力设施抢险和恢复，保证灾区电力供应。

派出所：负责疏导交通，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行

三、应急准备

（一）指挥部办公室及其成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，并报指挥部办公室备案。

（二）地质灾害易发区的村民委员会要组织应急抢险救灾队伍，加强岗位业务技术培训，并组织相关实践演练，提高抢险救灾的快速反应能力。

四、临灾应急

（一）接到地质灾害隐患临灾报告，指挥部应迅速组织应急调查组，赶赴现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。

（1）调查险情、灾情，确定抢险救灾方案。

（2）根据灾害成因、类型、规模、影响范围、划定灾害危险区，设置警示标志、信号和撤离路线。动态监测、分析预测灾害发展趋势，必要时组织人员和财产撤离疏散。

（3）组织专业队伍，实施必要的应急抢险工程，减缓和排除灾害险情发展。

（二）灾害险情得到有效控制，应解除临灾应急期，提出下一步防灾方案。

五、灾害应急

（一）发生地质灾害，当地村委会应按地质灾害速报规定，及时向镇地质灾害抢险救灾办公室报告。

（二）指挥部办公室接到灾情报告后，应根据灾情立即派出应急调查组，赶赴灾区调查、核实灾情，采取应急有效措施，防止灾情扩大，并向指挥部提出启动灾情应急预案的建议。

（三）指挥部接到启动灾害预案的建议后，应立即召开指挥部紧急会议，进行灾情会商，决定启动灾害应急预案，研究布置抢险救灾各项工作。

（四）在灾害地成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要设立若干应急工作组。主要任务：

1、根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险救灾工作。

2、协调现场应急工作组和各部门之间的应急攻作，并督促、检查、落实。

3、及时向总指挥汇报灾情和抢险救灾工作进度，统一向新闻单位提供灾情应急工作信息，做好宣传、报道工作。

（五）各应急工作组应按照应急预案的分工及现场指挥部的指挥，有效开展各项应急工作。各应急工作组的组成及任务如下：

1、紧急抢险组

由政法、水利、电力等部门组成。主要任务：

（1）组织抢险队伍抢险被压埋人员。

（2）组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况危急时，可强制组织避灾疏散。

（3）对已经发生或可能引发的崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝等进行抢险，消除隐患。

2、调查监测组

由国土资源所、民政办、水利等部门组织。主要任务：

（1）调查、核实灾害发生的时间、位置、已造成人员和经济损失，查明灾害类型、规模、潜在威胁、影响范围、成因和诱发因素。

（2）组织灾情监测，实时掌握灾情动态，及时分析、预测灾害发展趋势。

（3）随时根据灾情变化提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。

3、医疗卫生组

由卫生等部门组成。主要任务：

（1）组织急救队伍，抢救伤员。

（2）检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的流行。

4、治安管理组

由公安等部门组成。主要任务：

（1）维护灾区社会治安。

（2）迅速疏导交通，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行。

5、基本生活保证组

由民政、财政等部门组成。主要任务：

（1）及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资的供应、调配和管理，妥善安排灾民生活。

（2）协调做好死难者的善后工作。

6、设施恢复和生产自救组

由电力、水利等部门组成。主要任务：

组织抢修受损毁的供水、供电、水利等工程设施，保障正常运行、供应和安全。

7、应急资金保障

由财政、民政、水利等部门组成。主要任务：

负责应急资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用指导、监督和管理等工作。

（六）灾害地村民委员会应根据现场指挥部或者先期到达的调查组的建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并予以公告。

（七）地质灾害险情灾情已经消除或者得到有效控制，村民委员会应当根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区和原划定的地质灾害危险区，并予以公告。

（八）因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施，或者占用其房屋、土地的，灾害应急结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

（九）任何单位和个人不能瞒报、谎报灾害情况，对瞒报、谎报灾害情况造成巨大损失的，将对有关直接责任人给予惩处，情节严重的，将依法追究有关责任人的刑事责任。

六、监测、预报工作

村民委员会要建立预报、预警体系，汛期建立24小时值班制度，保证通讯网络畅通，开展地质灾害调查，编制防治规划，重点监测崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝等地质灾害易发区的发展动向，定期巡逻，排除险情。

七、附则：

（一）本防治方案将根据地质灾害抢险救灾工作实际需要，由镇政府根据县地质灾害应急预案适时进行修订。

（二）本预案解释权归镇地质灾害抢险救灾指挥部办公室。