暑假已至，天气日趋炎热，学生涉水、游泳等行为增多。为有效防范暑期中小学生溺水事故，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。　

一、工作目标

坚持群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。

二、主要任务及责任分工

（一）成立万和镇暑期防溺水工作领导小组，切实加强学生防溺水工作的组织领导。

组　　　长：王  辉    党委书记

第一副组长：李仁俊    党委副书记、镇长　

副  组  长：李国均　　人大主席

王普伟　　党委副书记

张兵　　　党委宣传委员

刘飞　　　党委委员、副镇长、武装部长

徐坤　　　党委委员、派出所所长

李婷　　　副镇长

成　　员：周青　　　政法办副主任

加子波　　　中心学校校长

陈兵洋　　　派出所副所长

魏成　　　中心卫生院院长

张家军　　　水利服务中心主任

曹桂洲　　　文化服务中心主任

吴超　　　应急管理站工作人员

各村（社区）书记、主任、分管平安建设、分管应急、分管水利的村（社区）两委干部

（二）开展各方责任包保行动。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，逐级压实学生防溺水工作责任。以村（社区）为单位，成立由村（社区）牵头，一名村（社区）干部、一名学校干部职工、一名民警（辅警）、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村（社区）党员、网格员等力量，联系对接相关部门，负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保，以及结合当地实际组织开展假期托管、文化活动等工作，确保每一名未成年人都纳入包保范围。各村（社区）、相关部门要结合实际，制定工作方案，明确人员和措施。工作方案统一报镇政府备案。（5月底完成工作方案制定报备）。

（三）开展集中宣传教育行动。

一是抓好社会面宣传。采取群发防溺水警示短信、制作警示片、专题科普小视频、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式，运用“两微一端”、户外公共显示屏等相关媒介，在假期开展全方位宣传。二是开展入户宣传。村组干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中，面对面开展学生防溺水安全知识宣传，打通安全宣传的“最后一米”。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要组织开展防溺水安全提醒“六个一”行动，即通过开展一次防溺水国旗下讲话、组织一次防溺水演讲比赛、出一期防溺水黑板报、组织一次防溺水主题班会、召开一次强化家长防溺水监护责任会议、与学生签订一份防溺水安全承诺书等方式，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，老师要通过班级群、家校平台等定期与家长（监护人）沟通联系，督促家长（监护人）切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长（监护人）对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。

（四）开展重点水域排查治理行动。

一是属地排查。要对辖区内所有水域进行全面排查，建立辖区内所有水域登记制度，认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。二是部门排查。相关部门要组织开展旅游景区涉水项目大检查，加强河道和堰塘及临时取土形成的水塘（坑）的安全管控和巡查检查，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。（5月底前完成重点水域排查登记，6月初落实警示标识、防护设施）

（五）开展重点水域巡查值守行动。

要结合汛期巡堤查险工作，动员组织党员干部、村（社区）干部、基干民兵、应急队伍、社会应急力量、志愿服务组织等力量组成联防巡查队伍，加强辖区水域监管和巡逻巡查，发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。（各村（社区）负责落实，常态化开展）

（六）开展“水花行动”。

积极创造条件为农村学生提供游泳戏水场所，建设拼装式游泳池，在各村（社区）轮流分批使用。（6月中旬前落实相关场地、师资）

（七）开展应急演练及培训行动。

应急管理站要在重点水域配备一定的兼职救生员，准备必要的救生设备，加强应急救援准备。把溺水救援纳入乡镇卫生院暑期重要业务，乡镇卫生院配备相关教具、救护人员、急救物品。在6月份组织开展防溺水事故的演练或培训。（6月底前完成）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制，将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要任务。要结合本地实际，制定细化方案，落实任务分工和推进时限，确保工作落到实处。

（二）加强协调联动。各相关部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切配合。

（三）加强督办检查。镇政府将工作落实情况纳入安全生产大检查、教育督导、平安湖北建设的重点内容，对因工作不细不实、措施不到位、重点水域漏管失控造成重大安全事故或恶劣社会影响的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。